勞 丹

（東莞理工學(xué)院，廣東東莞 523808）

社會主義大學(xué)必須履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，聚焦根本問題不動搖，貫穿辦學(xué)治校各方面，保證辦學(xué)方向和育人目標(biāo)正確，在改革發(fā)展中保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展動力和激發(fā)創(chuàng)新活力。黨的建設(shè)工作必須圍繞“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”和“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”等根本問題，結(jié)合高校發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和短板，通過增強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅(qū)動為黨建工作發(fā)展服務(wù)，強(qiáng)化品牌建設(shè)的持續(xù)力和影響力。本文以東莞理工學(xué)院為例，對黨建品牌建設(shè)在高校學(xué)生社區(qū)的育人效果進(jìn)行實踐研究。

東莞理工學(xué)院黨建引領(lǐng)社區(qū)育人項目推進(jìn)學(xué)生宿舍社區(qū)化，創(chuàng)新了高?；鶎狱h組織建設(shè)，關(guān)注在校學(xué)生成長成才的多元化、個性化需求，以黨建為引領(lǐng)，以品牌為驅(qū)動，改進(jìn)學(xué)生工作方法，提升隊伍能力素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生主體作用，實現(xiàn)導(dǎo)入、互構(gòu)、增能，提升學(xué)生社區(qū)治理水平，增強(qiáng)思想政治教育實效，著力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、善于學(xué)習(xí)、敢于超越的高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

1 黨建品牌建設(shè)在高校學(xué)生社區(qū)的必要性和緊迫性

1.1 是高校黨建工作的創(chuàng)新要求

學(xué)生社區(qū)是黨建工作的新領(lǐng)域，傳統(tǒng)黨的建設(shè)以機(jī)構(gòu)為作為組織單位，而學(xué)生社區(qū)則以居住的物理空間作為劃分，是打破學(xué)院、系部等固定單位模式，在學(xué)生八小時學(xué)習(xí)時間以外的生活空間加強(qiáng)黨的引領(lǐng)，彌補(bǔ)思想政治教育工作的空白，東莞理工學(xué)院引入社會工作理念和方法，打造了“社會工作進(jìn)校園促黨建”的品牌項目，是高校黨建工作在內(nèi)涵上的深入，在思路上的創(chuàng)新，在體制上的延續(xù)，有效地幫助大學(xué)生應(yīng)對學(xué)習(xí)以外的生活中的各類實際問題，又能詮釋黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！吧鐣ぷ鞯膶I(yè)理念、工作手法以及評價體系以尊重、接納、同情、助人自助以及關(guān)懷的理念，細(xì)致入微的工作手法，科學(xué)客觀的評價體系”，適合在學(xué)生社區(qū)開展，黨建品牌的建設(shè)更應(yīng)該圍繞著學(xué)生社區(qū)特點進(jìn)行。因此，在學(xué)生黨建工作中，創(chuàng)新學(xué)校黨建的核心競爭力、載體、方式和方法，創(chuàng)造教學(xué)相長的良好環(huán)境，將黨建育人貫穿校園學(xué)習(xí)生活的全方位。

1.2 是建設(shè)和諧高校校園迫切要求

社區(qū)黨的組織與傳統(tǒng)二級學(xué)院黨委、黨總支分工協(xié)作、職能互補(bǔ)，非隸屬關(guān)系。社區(qū)黨的組織是學(xué)校黨委的派出機(jī)構(gòu)，以學(xué)生社區(qū)為工作主陣地，充分結(jié)合社區(qū)特點，切實加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，及時研究、推進(jìn)學(xué)生社區(qū)各項工作，重在學(xué)生生活區(qū)域的思想引領(lǐng)建設(shè)和服務(wù)，提升學(xué)生人文素養(yǎng)和品德修養(yǎng)。而二級學(xué)院黨委、黨總支同時學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面，充分發(fā)揮黨組織作用，提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)。學(xué)生社區(qū)內(nèi)的學(xué)生黨員組織關(guān)系可以繼續(xù)保留在二級學(xué)院不變，二級學(xué)院黨組織繼續(xù)承擔(dān)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展工作，社區(qū)黨組織和二級學(xué)院黨組織的對入黨積極分子和黨員雙重領(lǐng)導(dǎo)和教育管理，既有學(xué)院的學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)，也要有社區(qū)的生活服務(wù)表現(xiàn)，體現(xiàn)“一個身份，兩個舞臺”。

1.3 是多方位提升大學(xué)生素質(zhì)要求

高校學(xué)分制的實施，多種教學(xué)方式改革，如卓越班、實驗班、創(chuàng)新班的建立，傳統(tǒng)的以固定專業(yè)班級為單位的教學(xué)組織形式發(fā)生了變化，學(xué)生有更多自由選擇學(xué)習(xí)時間和安排課時，甚至也擁有了自由選擇住宿和舍友的權(quán)利，加上多校區(qū)建設(shè)的趨勢，學(xué)生在不同校區(qū)，不同學(xué)院和不同專業(yè)之間的流動增多，校級各類學(xué)生組織也不斷豐富，學(xué)生群體同班的不一定同學(xué)，同學(xué)的不一定同班，年級和專業(yè)群體不再固定。原來學(xué)院的管理職能逐步減少，社區(qū)管理內(nèi)容逐步增加?！吧鐓^(qū)黨建”正好體現(xiàn)了這種特點，學(xué)校思想政治教育工作和黨建工作，走進(jìn)學(xué)生社區(qū)陣地，與學(xué)院黨組織相互補(bǔ)充，實行總體規(guī)劃。

2 東莞理工學(xué)院學(xué)生社區(qū)黨建工作的育人實踐

學(xué)生社區(qū)黨的組織要緊緊圍繞學(xué)生社區(qū)工作的熱點、難點問題，以品牌建設(shè)的形式，規(guī)范組織引導(dǎo)社區(qū)黨員和入黨積極分子為社區(qū)學(xué)生辦好事、辦實事，將受學(xué)生歡迎，能滿足學(xué)生全面發(fā)展需求的黨建品牌項目做好做強(qiáng)做長久，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生社區(qū)黨建工作中的先鋒模范作用，擴(kuò)大基層黨組織的凝聚力和影響力，構(gòu)建學(xué)生社區(qū)黨建工作體系。

2.1 社區(qū)黨建引領(lǐng)平臺化，創(chuàng)建文明社區(qū)

東莞理工學(xué)院成立學(xué)生社區(qū)黨工委，同時設(shè)置二級教學(xué)機(jī)構(gòu)知行學(xué)院，就是旗幟鮮明，知行合一的黨建育人平臺，作為學(xué)校人才培養(yǎng)改革重要載體，堅持以“知行合一、立德樹人”為宗旨，以促進(jìn)學(xué)生道德情操、綜合素養(yǎng)、精神境界的提升為重點工作，以構(gòu)建和諧社區(qū)、品位社區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)為使命，以學(xué)生的興趣、愛好、特長為導(dǎo)向，以宿舍、走廊、社區(qū)文化為載體，實現(xiàn)管理有溫度、服務(wù)有尺度、教育有深度、引領(lǐng)有高度。文明社區(qū)創(chuàng)建（如和諧社區(qū)、品位社區(qū)和創(chuàng)新社區(qū)）為黨建工作平臺支撐，以主題活動為價值引領(lǐng)，堅持用積極心理學(xué)的理念開展心理健康教育工作，可以在活動育人、典型示范、習(xí)慣養(yǎng)成和環(huán)境培養(yǎng)等方面下功夫，在培養(yǎng)富有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的大學(xué)生，而文明社區(qū)的建設(shè)，是黨建工作發(fā)揮學(xué)生社區(qū)在思想政治教育和文化建設(shè)中的著力點，構(gòu)建和諧社區(qū)、品位社區(qū)和創(chuàng)新社區(qū)的重要舉措，讓社區(qū)成為學(xué)生的生活和文化家園。

2.2 社區(qū)黨建工作隊伍多元化，推動載體建設(shè)

學(xué)生社區(qū)黨建工作隊伍可以由高?，F(xiàn)有的資源如知名教授、老師、社區(qū)輔導(dǎo)員，也可以結(jié)合社會力量如社工、宿管員，學(xué)生自主服務(wù)管理的“導(dǎo)生”學(xué)長組成的多元化工作團(tuán)隊。多元化組合團(tuán)隊參與全校下設(shè)的各個分社區(qū)開展工作，讓學(xué)生可以在文化拓展時向教授討教思想疑慮；可以在互動游戲里與學(xué)長追尋生命價值；可以在討論分享中與同窗建立社區(qū)公約。學(xué)生社區(qū)黨工委可制訂了“一個黨員一面旗”的“學(xué)生黨員志愿者項目企劃”。學(xué)生黨員在社區(qū)中做好模范帶頭作用，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)工作，營造良好的志愿活動氛圍。實現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋，采取專兼結(jié)合方式選拔黨建工作骨干擔(dān)任工委委員，分別聯(lián)系各社區(qū)。各學(xué)生社區(qū)設(shè)立新型黨支部，與二級學(xué)院基層黨組織協(xié)同，使“哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”?？梢酝ㄟ^設(shè)立一室（黨代表工作室）、三崗（黨員志愿服務(wù)崗、黨員監(jiān)督崗、黨務(wù)工作者值勤崗），同步推進(jìn)在學(xué)生社區(qū)的基層團(tuán)建、學(xué)生自律組織、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)工作，形成黨團(tuán)和學(xué)生組織網(wǎng)格，實現(xiàn)組織、活動全覆蓋，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮主體作用參與學(xué)校內(nèi)部治理，推進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

2.3 黨建主題品牌項目化，強(qiáng)化育人理念

學(xué)生社區(qū)黨建主題品牌建設(shè)實施項目化管理，啟用活動評價體系，使得教師評價與學(xué)生評價雙向結(jié)合，以不斷完善品牌的活動方式與內(nèi)容，為學(xué)生提供更貼近生活、更多元的活動，如培育和踐行形式多樣的社會主義核心價值觀教育實踐活動，建立學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基地，舉辦主題沙龍，通過紅色經(jīng)典閱讀讀書會、VR紅色體驗館、黨代表值班室、社區(qū)大講堂、村居書記訪談、社會實踐、志愿服務(wù)等方式開展思想教育工作，切實發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，“引導(dǎo)大學(xué)生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”，建設(shè)一廊（社區(qū)文化走廊）、三室（學(xué)習(xí)室、活動室、自助服務(wù)室），探索推行宿舍ISO標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高社區(qū)管理服務(wù)水平。建立社區(qū)（宿舍）文明公約，強(qiáng)化星級宿舍評比和結(jié)果運用。引導(dǎo)二級學(xué)院與學(xué)生社區(qū)聯(lián)合開展社會實踐、志愿服務(wù)和學(xué)生社團(tuán)活動，加強(qiáng)“一社區(qū)一特色”社區(qū)品牌建設(shè)。

3 社區(qū)黨建品牌建設(shè)的保障機(jī)制

3.1 加強(qiáng)組織建設(shè)，保證黨建工作銜接順暢

依托項目實施開展的契機(jī)，將社區(qū)作為黨建工作的新陣地，延伸黨建工作手臂，通過完善組織建設(shè)，推動社區(qū)黨建工作的開展。一是明確分工職責(zé)。明確了社區(qū)黨組織成員分工與職責(zé)，建立班子聯(lián)系社區(qū)制度，指導(dǎo)社區(qū)工作。二是完善會議制度，定期召開工作例會，專題學(xué)習(xí)研討會和組織生活會，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。積極主動到高校、社區(qū)學(xué)習(xí)借鑒社區(qū)管理、社區(qū)黨建經(jīng)驗，提升黨組織的理論水平和工作能力。四是加強(qiáng)黨建宣傳。依托宣傳欄和微信定期發(fā)布社區(qū)動態(tài)和黨的最新理論成果和政策，擴(kuò)大社區(qū)黨組織在學(xué)生群體中的影響力。

3.2 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為社區(qū)黨建工作提供有力保障

（1）嚴(yán)抓學(xué)生社區(qū)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，尤其是黨建工作負(fù)責(zé)人的選任。既能保質(zhì)保量的配合和支持社區(qū)基層黨組織的總體工作布置，又能根據(jù)所轄社區(qū)的實際情況設(shè)計匹配的黨建品牌項目，做好組織策劃和精準(zhǔn)實施。社區(qū)黨建工作負(fù)責(zé)人的任用要切實“從政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、具有較強(qiáng)組織管理能力、善于做學(xué)生工作的優(yōu)秀教師中進(jìn)行選拔，同時學(xué)校應(yīng)該配備相關(guān)的政策和激勵機(jī)制，通過適當(dāng)提高待遇，幫助解決他們職稱評定、職務(wù)晉升、崗位津貼等方面的實際困難”。

（2）發(fā)動黨員參與項目實施過程，推動黨建工作創(chuàng)新。一是通過社區(qū)黨組織緊密聯(lián)系社區(qū)，組建由輔導(dǎo)員和一線社工組成的社區(qū)工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)開展社區(qū)工作，保證社區(qū)工作的正確導(dǎo)向；二是組建社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊，組織優(yōu)秀的高年級學(xué)生黨員由參與帶領(lǐng)新生班級團(tuán)隊建設(shè)，鼓勵黨員參與社區(qū)服務(wù)和項目活動的實施，引導(dǎo)黨員在日常生活中繼續(xù)服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是組織黨員參與雙重組織生活，在社區(qū)中繼續(xù)進(jìn)行黨校、黨的相關(guān)培訓(xùn)，參與黨的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等，提升黨員自身修養(yǎng)；四是通過社區(qū)工作和活動，挖掘積極分子和優(yōu)秀人才，為黨員隊伍建設(shè)提供后備力量。

3.3 加強(qiáng)條件支持，保障社區(qū)黨建工作順利開展

黨建工作需要全方位的條件支持，目前基層黨的組織建設(shè)軟硬件條件不夠充裕，受組織制度約束沒有足夠的自身創(chuàng)收能力，應(yīng)該結(jié)合社區(qū)本身建設(shè)的財政支持，確保社區(qū)黨建工作的正常運行。也可以采用與周邊社會社區(qū)，與高校合作的企業(yè)事業(yè)單位，以品牌共享，項目聯(lián)建的形式進(jìn)行經(jīng)費補(bǔ)充，學(xué)生社區(qū)應(yīng)提供場地使用建設(shè)等便利，利用高校的人文生活環(huán)境，共享共治，最大限度的節(jié)約并擴(kuò)大使用率。