李勝斌

摘要：高校行政管理是校內(nèi)管理體系的重要組成部分，也是社會(huì)行政管理中的一部分，它的機(jī)制變化受社會(huì)思潮的變革影響。當(dāng)前，各大高校都建立了行政管理組織，這是我國(guó)教育環(huán)境的需要。站在服務(wù)的角度上，對(duì)我國(guó)高校當(dāng)前的行政管理有效策略展開(kāi)分析探討。基于我國(guó)高校行政管理現(xiàn)狀，建議通過(guò)樹(shù)立正確的行政管理理念;組織行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí);加快服務(wù)組織機(jī)制建設(shè)的步伐;構(gòu)建校內(nèi)行政管理信息服務(wù)平臺(tái);建立完善的校內(nèi)考評(píng)機(jī)制的途徑，創(chuàng)新改革行政管理工作。

關(guān)鍵詞：高校行政 行政管理 服務(wù)型高校

中圖分類號(hào)：G647? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009—5349（2019）21—0183—02

我國(guó)的高校一直承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任，其宗旨是培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，其定位是服務(wù)。作為學(xué)校治理中重要部分的行政管理，必須與學(xué)校的服務(wù)理念保持高度一致，特別是制度建設(shè)更是重中之重[1]。目前很多高校已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了服務(wù)型管理模式的重要性，并且在不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，已取得顯著成果。但是站在另一個(gè)角度上看，高校內(nèi)部行政管理依然存在很多問(wèn)題，諸如服務(wù)理念領(lǐng)會(huì)貫徹還不夠徹底，改革的路依然很長(zhǎng)。

一、我國(guó)高校行政管理現(xiàn)狀

高校學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展離不開(kāi)完善的管理體系，它能夠從側(cè)面促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。近幾年，隨著我國(guó)發(fā)展需求的不斷變換，高校的行政管理工作不僅面臨著多重挑戰(zhàn)，同時(shí)改革也不盡如人意，未來(lái)還有很長(zhǎng)一段路需要走。在相關(guān)部門的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：少數(shù)高校的行政管理理念已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，對(duì)學(xué)生的實(shí)際需求定位不準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙了師生間關(guān)系的建立，校內(nèi)出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定因素;在服務(wù)創(chuàng)新上，很多工作人員意識(shí)相對(duì)匱乏，在日常工作中已經(jīng)習(xí)慣了循規(guī)蹈矩，工作刻板;同時(shí)還出現(xiàn)了懶政怠政的行為，互相推諉扯皮，對(duì)學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生個(gè)性化的培養(yǎng)產(chǎn)生極為不利的影響。

同時(shí)，高校的行政管理歸根結(jié)底屬于服務(wù)，在內(nèi)部管理中掌握著更多的優(yōu)勢(shì)資源，例如經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等。但作為內(nèi)部的工作人員，對(duì)自身的職能定位不夠準(zhǔn)確，在工作中出現(xiàn)越位現(xiàn)象，擾亂了學(xué)校的資源優(yōu)化與配置。此外，在內(nèi)部管理的構(gòu)建中，一部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者不重視組織建設(shè)，很多人認(rèn)為行政管理只是輔助性工作，有時(shí)行政管理崗位的設(shè)置更多是為了吸引高質(zhì)量人才，為配偶解決就業(yè)問(wèn)題，導(dǎo)致行政管理人才隊(duì)伍的質(zhì)量參差不齊，辦事效率較低，影響了行政管理工作的實(shí)效。

二、打造服務(wù)型高校行政管理工作模式的重要性

1.高校培養(yǎng)和留住高質(zhì)量人才的保障

服務(wù)型高校管理模式的中心是學(xué)生和教師，它存在的意義在于為高校開(kāi)展教學(xué)工作和科研提供必要支持[2]。高校管理引入服務(wù)理念，一方面能為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍，另一方面為教師提供好的教學(xué)環(huán)境。同時(shí)，簡(jiǎn)化行政管理流程，鼓勵(lì)師生參與到學(xué)校的決策中來(lái)，建設(shè)共享的學(xué)校治學(xué)理念，能促使更多的學(xué)生留在學(xué)校工作。

2.有利于行政管理改革的高效進(jìn)行

以往的高校行政管理模式采用的是層級(jí)行政管理模式，這種管理模式在運(yùn)行的過(guò)程中，辦事效率低下，決策的程序繁復(fù)，忽略了學(xué)生與教師，因此造成了師生與管理者的分歧越來(lái)越大。近幾年隨著教育改革的不斷深入，很多高校喊出了行政管理改革的口號(hào)，其核心是滿足學(xué)校師生的實(shí)際需求，為學(xué)生和教師提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.提高學(xué)術(shù)權(quán)力的話語(yǔ)權(quán)

政府與高校最大的不同是高校的核心是學(xué)術(shù)研究，其核心任務(wù)是推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步與創(chuàng)新。但是，目前我國(guó)高校在管理的過(guò)程中，高校的管理模式與政府的管理模式出現(xiàn)了很多相同點(diǎn)。當(dāng)前很多高校將行政權(quán)力擺在了首位，學(xué)術(shù)權(quán)力出現(xiàn)了邊緣化的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了高校的學(xué)術(shù)發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型高校歸根結(jié)底是推動(dòng)學(xué)術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)高校進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

三、行政管理工作創(chuàng)新改革的辦法

1.樹(shù)立正確的行政管理理念

高校想要打造服務(wù)型高校，首先要做的是樹(shù)立正確的管理理念，轉(zhuǎn)變思想，在理念上徹底與傳統(tǒng)管理模式告別。堅(jiān)持教師為本的管理理念，樹(shù)立教師為主的治學(xué)方針。教師是高校運(yùn)行的靈魂，在高校的管理模式建立中，學(xué)術(shù)發(fā)展占據(jù)著主導(dǎo)地位，關(guān)乎學(xué)校改革是否成功。管理者應(yīng)將教師擺在更加突出的位置上，樹(shù)立服務(wù)教師的理念，這其中包含了教師的待遇與日常教學(xué)的調(diào)配等。同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的實(shí)際需求，在制定管理制度過(guò)程中充分考慮學(xué)生的訴求，關(guān)心學(xué)生的想法和對(duì)制度的認(rèn)可度，高校行政管理是通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行制度化管理，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，保證學(xué)生在校內(nèi)的安全，這些制度的出臺(tái)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的關(guān)心和照顧。

服務(wù)質(zhì)量的好壞完全取決于服務(wù)的原則與理念，高校管理人員需從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將自己定位在服務(wù)者的角色上[3]，將服務(wù)至上的理念融入日常工作，在管理中處處體現(xiàn)出服務(wù)的身影，服務(wù)與管理相互交融，將管理與服務(wù)外顯于行，內(nèi)化于心，成為一種水到渠成的行為。因此高校的行政管理工作者要擯棄傳統(tǒng)的管理理念，不斷強(qiáng)化服務(wù)師生的管理意識(shí)，將工作的核心轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”，在“管”中體現(xiàn)服務(wù)，這樣一來(lái)可以提升學(xué)校的管理水平，使學(xué)校的氛圍更加有溫度。

2.組織行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)

服務(wù)型高校行政管理者需要具備以下幾方面素質(zhì)：一是一定的高校行政管理專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具備從事相關(guān)工作的能力與素質(zhì)。二是管理者具有較高的工作效率。為了使行政管理工作者具備服務(wù)型高校行政管理的能力，需要定期對(duì)行政管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們快速適應(yīng)服務(wù)型高校的管理模式，滿足高校行政管理的需要。

3.加快服務(wù)組織機(jī)制建設(shè)的步伐

站在服務(wù)的角度上看，高校行政管理組織需要強(qiáng)化制度建設(shè)和組織建設(shè)。擺脫當(dāng)前高校組織建設(shè)一體化建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生和教師參與到高校的行政管理工作中來(lái)，這樣可以更加充分地滿足師生的利益訴求。在制度建設(shè)上，高校要結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)校內(nèi)管理機(jī)制進(jìn)行改革，明確劃分行政管理的權(quán)限，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度改革上下功夫，確保服務(wù)型管理能夠順利實(shí)施。

4.構(gòu)建校內(nèi)行政管理信息服務(wù)平臺(tái)

目前我國(guó)高校的普遍特點(diǎn)是部門分散、校區(qū)分布較散和校區(qū)占地面積較大，這給師生辦理相關(guān)事務(wù)帶來(lái)了不便。對(duì)此，高校需要建立信息服務(wù)平臺(tái)，引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高辦事效率，為師生提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。簡(jiǎn)化辦事流程，師生只需要提供少量的材料即可辦理，充分利用網(wǎng)絡(luò)的特性，在信息平臺(tái)管理中建立共享機(jī)制，突破部門之間的壁壘，建立微信工作群，為師生答疑解惑，同時(shí)建立信息服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，提高行政管理人員的工作效率和質(zhì)量。

5.建立完善的校內(nèi)考評(píng)機(jī)制

在學(xué)校的日常行政管理中，考核是衡量工作質(zhì)量的重要依據(jù)，其保障了高校管理組織朝著良性方向發(fā)展。完備的考核機(jī)制能夠促進(jìn)學(xué)校管理高效進(jìn)行，同時(shí)也是強(qiáng)化行政管理建設(shè)的有力舉措。目前，大多數(shù)學(xué)校都建立了相對(duì)完善的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)高校的行政管理起到了優(yōu)化的作用，但是在執(zhí)行的過(guò)程中仍需要繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，例如考核內(nèi)容滯后、考核形式單一等。因此，高校應(yīng)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、高效和公平的原則。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校行政管理的創(chuàng)新是推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，是符合時(shí)代需求的。高校應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)型高校打造的效率，提高校內(nèi)行政管理的水平，以服務(wù)型高校行政管理作為著力點(diǎn)，推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]佚名.服務(wù)型政府背景下高校行政管理人員服務(wù)創(chuàng)新建構(gòu)——以心理學(xué)的視角[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2018（12）：145-146.

[2]林征.服務(wù)型視角下高校行政管理工作模式的改革與創(chuàng)新[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（1）：32-33.

[3]吳震.淺析新時(shí)代高校行政管理創(chuàng)新之路[J].中國(guó)管理信息化，2019（12）：94-96.

責(zé)任編輯：景辰