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        美國打“華為牌”算盤落空

        2019-12-25 06:41:10謝奕秋
        南風窗 2019年26期
        關鍵詞:中興任正非對華

        謝奕秋

        這并不是一場無妄之災,而是美方對華為蓄謀已久的打擊行動。

        在“特朗普勁敵”拜登宣布競逐民主黨總統(tǒng)候選人一周后,2019年5月上旬中美經(jīng)貿(mào)磋商團隊“談崩”。5月10日,美方將2000億美元中國輸美商品加稅幅度由10%升為25%;6天后,華為被美方列入出口管制的實體名單。

        之前,華為副董事長孟晩舟已于2018年11月在加拿大被捕。美國司法部2019年1月宣布對華為和孟晚舟提起23項刑事指控,并向加方正式提出引渡孟晚舟。華為已多次對美國政府提起反訴,并要求加拿大法院立即終止引渡。

        圍繞華為,多方間的博弈仍在升溫。似乎為了“對沖”,美國商務部姍姍來遲地向微軟等美國企業(yè)發(fā)放向華為出售零部件的臨時許可證,美國聯(lián)邦通信委員會11月22日以5∶0投票結果,禁止美國運營商使用聯(lián)邦補貼資金購買華為和中興的設備。

        德國也有不利的消息傳來:有報道稱,歐洲最大的電信運營商—德國電信將在兩年內(nèi)于5G核心網(wǎng)絡中“棄用華為設備”。

        而在美國聯(lián)邦法官12月3日剝奪華盛頓大牌律師、前司法部副部長詹姆斯·科爾替華為辯護的資格之后,不排除還會有更壞的消息落在華為頭上。但以目前已發(fā)生的事實來判斷,美國打“華為牌”的效果實在有限,因為美方在兩個方面無可奈何:

        一是華為的生產(chǎn)經(jīng)營并沒有像2018年中興公司那樣陷入停頓,據(jù)其稱2020年就可以在消費類設備領域“完全擺脫對美技術依賴”;二是中方經(jīng)貿(mào)磋商團隊并沒有拿國家利益去交換美方對華為的解禁,“華為牌”逐漸變成了特朗普手中的燙手山芋。

        “消滅華為公司”?

        華為的“公關大師”、已屆75歲的創(chuàng)始人任正非,在2019年12月2日接受加拿大《環(huán)球郵報》采訪時坦言:“5月份以后,我們認為美國的最終目的是要消滅華為公司,孟晚舟事件只是起頭。”

        “消滅華為公司”,任總下這樣的斷言,顯然跟美國商務部在做出凌厲的封殺動作之后,在“解封”問題上拖拖拉拉、外松內(nèi)緊有關。

        美國商務部在今年5月以國家安全為由,將華為及其68家關聯(lián)單位列入實體名單;同月,為了讓華為的美國鄉(xiāng)村客戶(當?shù)剡\營商)能更新軟硬件,向華為提供了一個3個月的緩沖期,讓華為可以為滿足這些美國鄉(xiāng)村客戶的需要,而去采購相關美國供應商的產(chǎn)品。

        8月19日,美方將這個旨在照顧鄉(xiāng)村運營商的“3個月暫緩令”延長90天,同時將另外46家華為關聯(lián)單位列入實體名單;11月18日,美方將“3個月暫緩令”再延長90天。這意味著華為在美國的一些邊緣業(yè)務可以繼續(xù),但對華為來說,這部分業(yè)務其實是可有可無的。

        真正對華為有影響的,是那些關鍵部件的供應。這方面的出口禁令,從5月中旬到11月中旬延續(xù)了半年之久,有松動但一直沒有解除。

        在禁令發(fā)出一個多月后,特朗普6月29日在大阪G20峰會期間說,他將允許美國公司向華為出售高科技產(chǎn)品(不含與國家安全有關的產(chǎn)品)。

        據(jù)任正非7月透露,之后美國的中小企業(yè)開始向華為發(fā)貨,“絕大多數(shù)不太重要的部件供應已然恢復,但是美國仍未就關鍵部件的供應作出任何決定”。美方也沒有將華為移出實體名單的打算。用任正非的話說:“取消(實體名單)是不大可能的,華為做好了長期不取消的準備?!?blockquote>真正對華為有影響的,是那些關鍵部件的供應。這方面的出口禁令,從5月中旬到11月中旬延續(xù)了半年之久,有松動但一直沒有解除。

        關鍵部件的供應,直到11月下旬才部分恢復。特朗普“部分豁免”的出發(fā)點,也不是“放華為一馬”,而是照顧美國出口企業(yè)的利益。華為是世界第三大采購芯片的公司,2018年僅在英特爾、高通、美光和博通等美企制造的芯片上,就花費了超過100億美元。這也是任正非認為實體名單對美國的損害“真真實實”比華為大的原因。

        當初收到禁令之后,谷歌、高通、思科、英特爾等多家美企高管曾親赴白宮,要求放松向華為出口限制。壟斷了全球50%以上FPGA芯片的賽靈思,直接就恢復了向華為供應非敏感型號的芯片。這些也與任總2月份的表態(tài)—“希望(中國)政府千萬不要去打擊這些西方公司在中國的市場份額”遙相呼應。

        11月20日,微軟終于獲得向華為出口的臨時許可證。據(jù)報道,美國商務部當時已審核的約150份臨時許可證申請(共約300份相關申請)中,約有一半獲批,另一半被拒。

        掌控手機操作系統(tǒng)“安卓”的谷歌公司,希望盡快恢復對華為的供貨,但進展不明。由于未獲得安卓授權,華為的手機、平板電腦在海外市場無法預裝谷歌GMS服務,直接影響了設備銷量,導致在歐洲這個華為手機全球第二大市場上,第三季度增長率為零。

        “如果美國明確谷歌GMS生態(tài)系統(tǒng)不給我們使用,那我們自己的系統(tǒng)也是會投入使用的。我們相信自己有這個能力,在2~3年內(nèi)完成世界生態(tài)系統(tǒng)的整合?!比握堑那榫w,從5月的臨危不亂、后來的談笑風生,到現(xiàn)在變得有點慷慨激昂。

        任正非不做籌碼

        在中美貿(mào)易談判步入深水區(qū)后,特朗普對華為這個籌碼念念不忘。

        早在孟晚舟2018年12月11日獲保釋當天,特朗普就針對美國司法部的引渡行動表態(tài)稱,如果有助于與北京達成貿(mào)易協(xié)定,他必然會出面干預此事。美國總統(tǒng)的確有在法院定罪后再予以特赦的權力,但如此公開宣揚,被批評有政治干預司法的嫌疑。

        任正非在2019年2月表示:“孟晚舟事件自始至終沒有引起中美兩國貿(mào)易談判,在所有的新聞公告中沒有看到過一個字,只看到特朗普講話可以是個條件,是美國拿來做條件,中國沒有做條件?!?/p>

        華為5月被列入實體名單一周后,特朗普又稱美國與華為之間的爭端,可能會“在美中貿(mào)易協(xié)議的框架內(nèi)”得到解決。任正非反問道:“中國為什么要為華為作出讓步呢?華為沒有犯任何罪行,為什么要拯救我們?”“若要中國在貿(mào)易上讓步,那我寧可不要美國放寬制裁?!?/p>

        特朗普可能是想照搬“解禁中興”的前例,要迫使中方就范。請看時間線:2018年2月中美開啟經(jīng)貿(mào)高級別磋商,4月美商務部下令對中興全面“斷供”7年。5月初,第二輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商在華舉行;13日特朗普表示“我和習主席正攜手合作,為中國的通信巨頭中興通訊提供一條快速重返經(jīng)營正軌的道路”。

        后面就沒什么懸念了。當年6月底,中興14名董事全數(shù)辭職。兩周后,在中興繳交14億美元罰款及保證金后,美方正式解除出口禁令,中興恢復正常生產(chǎn);再過一周,美國國會同意刪除參議院有關對中興禁售的修正案。

        中興“認栽”,以接受“美方人員常駐”換取活路,但華為的體量比中興大許多倍,且研發(fā)力量驚人,不可能束手就擒。更重要的是,中興當初只有1~2個月的零部件存貨,華為則囤積了大量關鍵部件,不會因美方斷供而休克。

        2019年8月,任正非樂觀地表示,美國實體名單并沒有打擊到華為的戰(zhàn)略,反而是有幫助的。他對美聯(lián)社說,華為砍掉了一些不重要的邊緣產(chǎn)品,砍掉了46%的部門,把這些部門的優(yōu)秀員工都轉(zhuǎn)到主產(chǎn)品線去,這樣公司的主產(chǎn)品會做得更好。

        實際上,“備胎”芯片和原本是為了電信網(wǎng)絡而設計的鴻蒙系統(tǒng),可以讓華為繼續(xù)運營,但在智能手機市場上超過三星的目標,看來要推遲了。

        華為早前表示,由于禁令造成的破壞,2019年的收入將比預期低300億美元;“今明兩年的銷售收入都會在1000億美元左右”,但5年以后,公司的銷售收入應該會超過2500億美元。

        裁員“瘦身”事小,任正非“不做籌碼”的立場依然堅定,但他的語氣也隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的起伏而有所變化。

        在中美第十三輪經(jīng)貿(mào)磋商取得“實質(zhì)性的第一階段成果”后,任正非10月15日受訪時詼諧地說,感謝特朗普,“他一嚇唬,大家都努力工作了”;如果特朗普想來華為看一看,“我會擁抱他的”。

        特朗普11月19日在內(nèi)閣會議上重新展現(xiàn)對華強硬,稱“中國必須達成我喜歡的交易,如果他們不,就這樣吧!”一周后,任正非在回答CNN關于“是否試著親自去加拿大看看孟晚舟”的問題時表示:“那要看特朗普批不批準。如果特朗普邀請我去加拿大,那我是會去的?!?/p>

        語氣的微妙變化,折射了任正非希望超越中美貿(mào)易戰(zhàn),不被兩國關系陰晴不定裹挾的心理。畢竟,華為再大壓力都能挺過去,可孟晚舟面臨著美方多項重罪指控,前景難料。

        5G較量剛剛開始

        美方拿華為開刀,相關布局在奧巴馬政府任內(nèi)就已啟動。特朗普在最初甚至有點旁觀者的姿態(tài),但隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù),白宮似乎被美國政界氛圍影響,深度卷入了在全球?qū)τ谌A為的排擠,甚至曾考慮讓財政部出面,禁止華為進行“任何基于美元體系的交易”。

        “備胎”芯片和原本是為了電信網(wǎng)絡而設計的鴻蒙系統(tǒng),可以讓華為繼續(xù)運營,但在智能手機市場上超過三星的目標,看來要推遲了。

        特朗普對華為態(tài)度的變化,很可能跟5G戰(zhàn)略競賽有關。今年2月,特朗普發(fā)推特說:“我想要5G甚至6G盡快進入美國市場……我希望美國通過競爭獲勝,而不是把更先進的技術排除在外?!钡搅?月12日,他話鋒一轉(zhuǎn),稱美國必須贏下5G競賽這一仗,確保5G網(wǎng)絡不被敵人控制。“我們不能允許其他國家在這個未來重要工業(yè)領域超過美國。”

        這一切的催化劑,應該是華為在全球5G市場的突飛猛進。不久前,任正非說華為已經(jīng)有60個5G合同(32個來自歐洲),已經(jīng)發(fā)貨40萬個基站,還在增長之中。

        這里可以對比“華為最強對手”瑞典愛立信的情況。愛立信已經(jīng)與運營商簽訂了78個5G商業(yè)協(xié)議/合同(23個網(wǎng)絡已在運營,尤其是在美國)。愛立信預計,到2025年年末,5G網(wǎng)絡將覆蓋全球65%的人口,所以目前的較量僅僅是開始。

        無巧不成書的是,愛立信近日承認過去17年里曾在越南等五國行賄,并拋出逾10億美元,與美方達成和解。

        美國過去對自家公司在5G領域落后的借口是,在競爭對手可能獲得“被盜知識產(chǎn)權”和“無限資本”的領域,沒有任何投資者會花錢開發(fā)新技術。

        然而,華為擁有超過18萬名員工,大概有八九萬研發(fā)人員,有8.8萬項專利,其中在美國注冊了1.1萬項專利。任正非說:“現(xiàn)在我們很多東西美國都沒有,怎么去偷呢?”

        華為稱,其5G技術是自給自足的,不受任何美國行為的影響。那么,美方就只有國家安全的借口用來反制華為5G。在5G落地方面,韓國通過廣泛招標最早實現(xiàn)商用,美國、日本和澳大利亞拒絕了華為,德國、英國、加拿大可能僅僅在5G核心網(wǎng)絡排除華為,而在利潤豐厚的基站體系上允許華為進入。

        任正非不止一次表示,如果華為有安裝后門的行為,“那我就把這個公司解散了”。這句擲地有聲的話,意在表明華為的價值觀和技術一樣立得住。

        倘若華為的價值觀立住了,美國的“華為牌”不就是免費廣告么?

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