摘要：文章在回顧梳理長(zhǎng)三角一體化發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，根據(jù)1991年至2017年長(zhǎng)三角地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等角度，總結(jié)分析出長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀特征，并探究了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角;一體化發(fā)展;高質(zhì)量發(fā)展

一、 引言

長(zhǎng)三角區(qū)域作為中國(guó)開放創(chuàng)新的肥沃之地，緊密連接著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”，在我國(guó)全方位開放進(jìn)程中也大放異彩。我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)更是離不開長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展的有力推動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)在支持和引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面具有戰(zhàn)略性地位。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，長(zhǎng)三角省市之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，長(zhǎng)三角地區(qū)的新舊驅(qū)動(dòng)力的順利切換，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的成功換檔的實(shí)現(xiàn)逐漸被提上日程，回顧長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展進(jìn)程，歸納總結(jié)當(dāng)前長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀特征，進(jìn)一步深入探究長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，這對(duì)于豐富長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展的理論與實(shí)踐以及為其他地區(qū)的一體化發(fā)展提供寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有非常重大的意義。

二、 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，它在豐富治國(guó)理政理論與實(shí)踐過程中具有戰(zhàn)略性地位。

習(xí)近平同志在浙江工作期間，就曾多次訪問上海，考察當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)，極力推進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

2003年，浙江省黨政代表團(tuán)與上海方面在習(xí)近平同志的帶領(lǐng)下一起簽署了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)滬浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的協(xié)議書》;不久之后，浙江省黨政代表團(tuán)又同江蘇省一起簽署了《進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作協(xié)議》。同時(shí)，習(xí)近平同志也對(duì)浙江省提出相應(yīng)要求，即要努力做到全方位對(duì)接上海市，比如在產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及旅游資源的開發(fā)和市場(chǎng)的拓展等方面。

2007年3月，習(xí)近平同志又進(jìn)一步指出，關(guān)于上海市的“四個(gè)中心”建設(shè)，不能僅靠上海市來(lái)完成，整個(gè)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域應(yīng)該相輔相成。

2014年2月，習(xí)近平同志在提出京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局時(shí)，借鑒了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，明確指出京津冀發(fā)展的七大“著力”，并呼吁擺脫“一畝三分地”的舊思維，推動(dòng)京津冀向頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)不斷靠近。同年5月，習(xí)近平同志再次來(lái)到上?？疾旃ぷ?，提出了積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的指示。

近年來(lái)，習(xí)近平同志多次明確提出推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的工作指示，并確定發(fā)展目標(biāo)為更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，進(jìn)一步指出上海市要發(fā)揮好龍頭的帶動(dòng)作用，蘇浙皖三省揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的發(fā)展路徑，據(jù)此，長(zhǎng)三角地區(qū)在新時(shí)代背景下的合作發(fā)展有了清晰地方向與遵循。現(xiàn)如今，長(zhǎng)三角各地政府在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的指示精神上力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)相為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。長(zhǎng)三角一體化也逐漸邁入新階段，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、市場(chǎng)改革以及生態(tài)保護(hù)等諸多方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

三、 長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

國(guó)務(wù)院在2016年頒布了關(guān)于長(zhǎng)三角城市群發(fā)展的規(guī)劃書，并在書中明確提到長(zhǎng)三角城市群的范圍界定，是包括滬蘇浙皖在內(nèi)的26個(gè)城市。長(zhǎng)三角城市群從1992年以來(lái)，發(fā)展速度飛快，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚，一體化程度最高的地區(qū)之一，而跨越式發(fā)展也使它成功躋身于世界城市群之列，成為全球第六大城市群。接下來(lái)，本文將從三個(gè)維度包括經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，歸納分析長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀特征。

1. 核心城市同上海市在經(jīng)濟(jì)總量方面的差距逐步縮小，并呈現(xiàn)出多中心均質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)三角于1999年建立了14個(gè)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦（委）主任聯(lián)席會(huì)議制度，此后長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程始終領(lǐng)先于我國(guó)其他地區(qū)的一體化發(fā)展。“建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”的推動(dòng)，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)，也體現(xiàn)出核心城市對(duì)周邊區(qū)域的空間溢出效應(yīng)，使得要素、資源、技術(shù)、產(chǎn)品以及資金等在長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)GDP總量為827 122億元，而長(zhǎng)三角城市群GDP總量為195 321億元，占全國(guó)總量比重23.61%，名義GDP的增速除了金華市和池州市以外，都超過了全國(guó)的平均水平。2017年長(zhǎng)三角內(nèi)部的城市中經(jīng)濟(jì)總量排名前5的城市依次是上海、蘇州、杭州、南京、無(wú)錫，這5個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量均超過了萬(wàn)億元，除此之外，核心城市同上海市的經(jīng)濟(jì)總量的差距在逐步減少。

回顧1991年長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量情況，上海市的GDP總量與合肥市、寧波市、無(wú)錫市、南京市、杭州市以及蘇州市橫向比較分別多了14.97倍、5.26倍、4.84倍、4.80倍、3.92倍、3.81倍。再來(lái)看2017年的經(jīng)濟(jì)總量情況，該比值大大降低了，分別為4.17倍、3.06倍、2.86倍、2.57倍、2.40倍、1.74倍。接著，將核心城市2017年的經(jīng)濟(jì)總量與1991年的進(jìn)行縱向比較，可以發(fā)現(xiàn)上海市、蘇州市、杭州市、南京市、無(wú)錫市、寧波市以及合肥市2017年的經(jīng)濟(jì)總量是1991年的34倍、74倍、55倍、63倍、57倍、58倍、121倍。以上數(shù)據(jù)比較可以說明，長(zhǎng)三角地區(qū)在這30年的一體化實(shí)踐過程中，核心城市同上海市在GDP總量方面的差距正在不斷減小，并漸漸呈現(xiàn)出多中心的均質(zhì)化發(fā)展特征。值得一提的是，原來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的合肥市，在加入到長(zhǎng)三角城市群以后，其GDP總量增長(zhǎng)了121倍，發(fā)展速度迅速，這也歸因于它的次區(qū)域中心城市的身份，能夠很好的集聚資金和資源。

2. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)不斷下降，趨同性一體化發(fā)展趨勢(shì)逐漸強(qiáng)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)也叫做離散系數(shù)，它可以用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)變量概率分布的離散程度。該系數(shù)可以通過樣本的標(biāo)準(zhǔn)差和平均值的比值來(lái)計(jì)算，其經(jīng)濟(jì)含義為不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步性，其數(shù)值大小與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差異大小呈正相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步性呈負(fù)相關(guān)。它的計(jì)算公式可以表示為：

CV=σ/μ

其中，σ代表各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的標(biāo)準(zhǔn)差，μ代表各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的平均值。

依據(jù)上述公式以及1991年～2017年長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，分別計(jì)算出這26個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)以及細(xì)分成長(zhǎng)三角、浙江、江蘇和安徽四個(gè)版塊的變異系數(shù)。

首先，從1991年～2017年長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變異系數(shù)結(jié)果來(lái)看，26個(gè)城市的變異系數(shù)整體都在逐漸減小，波動(dòng)幅度也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。可以發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差異逐漸在縮小，表現(xiàn)出同步性特征，表明長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展在逐漸強(qiáng)化。

其次，再?gòu)姆职鎵K的變異系數(shù)結(jié)果來(lái)看，不同板塊之間的變異系數(shù)變化趨勢(shì)有很大的不同。變異系數(shù)最小的板塊是浙江板塊，并且它的變動(dòng)幅度也是最小的，表明浙江板塊內(nèi)部城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差異不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨同性特征比較明顯。僅次于浙江板塊的是江蘇板塊，其各城市之間的變異系數(shù)值更大一點(diǎn)，波動(dòng)幅度也比浙江板塊稍大點(diǎn)，但也還是屬于低幅度波動(dòng)，呈現(xiàn)出比較明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同步性特征。變異系數(shù)與波動(dòng)幅度最大的就是安徽版塊，該板塊表現(xiàn)出比較差的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率趨同性，不過安徽版塊內(nèi)部城市的變異系數(shù)下降速度最快，發(fā)展質(zhì)量也在逐漸提高，內(nèi)部城市間不斷顯示出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的同步性一體化發(fā)展特征，這些都?xì)w功于安徽版塊積極參與了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的質(zhì)量逐漸提高。從2000年開始，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸表現(xiàn)為“三二一”的特征，這與后工業(yè)化時(shí)期發(fā)展特征不謀而合。同時(shí)，樣本數(shù)據(jù)顯示，除去2017年的微小變動(dòng)，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比重都在逐年減少，而第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。浙江和江蘇兩省的第二產(chǎn)業(yè)比重表現(xiàn)出先升高后下降的趨勢(shì)，但由于兩省都擁有發(fā)達(dá)的制造業(yè)與工業(yè)，它們的第二產(chǎn)業(yè)比重則一直保持著較高的水平，可以看出兩省的第二產(chǎn)業(yè)比重的變動(dòng)比較同步;第三產(chǎn)業(yè)保持上升趨勢(shì)，高級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征也逐漸顯著，浙江和江蘇兩省在2005年也表現(xiàn)出后工業(yè)化時(shí)期的發(fā)展特征，這促使兩省與上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征可以很好的互補(bǔ)起來(lái)。安徽省則表現(xiàn)出顯著的“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，除了個(gè)別年份以外，其第二產(chǎn)業(yè)一直保持著較大的比重。

上海市的通信、計(jì)算機(jī)與其他的電子設(shè)備制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，在其制造業(yè)結(jié)構(gòu)中一直保持著領(lǐng)先的地位。與此同時(shí)，上海市也在選擇性的淘汰部分傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)，并不斷努力發(fā)展一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如汽車制造業(yè)以及現(xiàn)代高端裝備制造業(yè)，促使制造業(yè)的技術(shù)含金量不斷提高，為上海市成為“全球科創(chuàng)中心”推進(jìn)了一大步。2005年起，江蘇省的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備與其他電子設(shè)備制造業(yè)一直保持排名第一，緊隨其后的是化學(xué)制品和化學(xué)原料制造業(yè)，與上海市相比而言，江蘇省的這兩個(gè)行業(yè)的總產(chǎn)值都更勝一籌。如2015年，上海市的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的總產(chǎn)值為5 323.39億元，遠(yuǎn)低于江蘇省的18 896.93億元;化學(xué)制品和化學(xué)原料制造業(yè)方面，江蘇省總產(chǎn)值達(dá)到了16 810.32億元，比同時(shí)期的安徽省、上海市、浙江省分別高出31.25倍、6.81倍、3.11倍。而對(duì)于浙江省而言，紡織業(yè)是它的特色行業(yè)，排名一直靠前，可以很好地互補(bǔ)其他三個(gè)省市。相較之下，安徽省則顯示出相對(duì)較少的制造業(yè)總量，電氣機(jī)械與器材制造業(yè)一直位列其總產(chǎn)值首位，同樣以2015年為例，它排名第一的制造業(yè)的總產(chǎn)值僅有1 086.93億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同時(shí)期的其他省市。

新的長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力逐漸體現(xiàn)在制造業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)等方面，這種新型驅(qū)動(dòng)模式區(qū)別于傳統(tǒng)通過要素的增加即僅僅是量的增加的模式，以科技創(chuàng)新作為其驅(qū)動(dòng)力，能夠很好的實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。具體來(lái)說，傳統(tǒng)的發(fā)展模式依靠要素的增加投入，其提升發(fā)展?jié)摿εc競(jìng)爭(zhēng)能力的源泉來(lái)自于低廉的要素資源與勞動(dòng)力，而新型的發(fā)展模式則是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的，通過一系列的創(chuàng)新要素如制度、技術(shù)、知識(shí)、和商業(yè)模式等，重新組合了傳統(tǒng)的資源要素如勞動(dòng)力與資本等，物質(zhì)資本通過人力資本、知識(shí)資本以及激勵(lì)制度等創(chuàng)新得到改造，并使得全要素生產(chǎn)率與勞動(dòng)者的素質(zhì)得到全面的提升，形成以核心產(chǎn)業(yè)為中心的價(jià)值鏈，并依托科技創(chuàng)新雙向游刃于價(jià)值鏈的上下游，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移合作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高級(jí)化，有效的促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及制造業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化向更高質(zhì)量的發(fā)展靠近。

四、 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和可執(zhí)行的一體化高質(zhì)量發(fā)展，需要長(zhǎng)三角地區(qū)的決策層形成共識(shí)，讓所有的利益方在參與過程中嘗到一體化帶來(lái)的甜頭，所以如何分好這塊蛋糕，設(shè)計(jì)好利益共享的機(jī)制值得我們認(rèn)真思考。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)如何面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探索更高質(zhì)量的一體化發(fā)展的路徑，本文給出了自己的一些建議。

第一，確定好政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展。由于長(zhǎng)三角的行政區(qū)劃的存在，長(zhǎng)三角的市場(chǎng)被分割成很多塊，市場(chǎng)機(jī)制受到行政手段的干預(yù)，而推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，需要重視的一點(diǎn)就是打破市場(chǎng)分割和弱化行政干預(yù)，尊重市場(chǎng)的規(guī)律，讓市場(chǎng)作為主導(dǎo)力量，去決定要素的流向與價(jià)格，充分的發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)要素與資源的自由配置作用，實(shí)現(xiàn)要素在長(zhǎng)三角地區(qū)的自由流動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。在市場(chǎng)失靈的時(shí)候，政府這雙有形的手應(yīng)該發(fā)揮好輔助調(diào)控作用，努力解決好長(zhǎng)三角一體化過程中由于市場(chǎng)機(jī)制失靈帶來(lái)的一系列問題，比如收入分配不平衡、公共品與外部性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。

第二，打造超級(jí)智慧交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域空間布局。首先，在長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)超級(jí)智慧綜合交通的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步升級(jí)長(zhǎng)三角城市群的功能組織，以及優(yōu)化長(zhǎng)三角地區(qū)的空間布局，努力把長(zhǎng)三角打造成為世界級(jí)城市群。其次，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)該積極提高自身與全國(guó)各地以及世界的聯(lián)通能力;在長(zhǎng)三角大都市區(qū)域規(guī)劃好主樞紐建設(shè)，并加快建設(shè)好連接跨省市之間的大通道，在城市內(nèi)部一些的重要節(jié)點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)“零距離”的換乘，以及達(dá)到全區(qū)域內(nèi)通行的無(wú)障礙;提升區(qū)域組織的指揮協(xié)調(diào)能力，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造高效暢通的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，創(chuàng)新傳統(tǒng)的合作模式。提升科普能力，加快建設(shè)好科技資源的共享平臺(tái)，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新資源的共用共享，深化合作科技項(xiàng)目。最后，營(yíng)造好一個(gè)濃厚的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的氛圍，深度融合金融與科技，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升品牌的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際品牌的創(chuàng)新合作;加快打造好區(qū)域內(nèi)的共享汽車網(wǎng)絡(luò)。

第三，發(fā)揮好各省市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用，形成蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)的基本區(qū)域合作格局，搞清楚長(zhǎng)三角四省市各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是什么，實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)于較發(fā)達(dá)的地區(qū)，努力保持好當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行疏解，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，從而打造一個(gè)智慧型的產(chǎn)業(yè)體系，這很好的為長(zhǎng)三角發(fā)展比較落后的地區(qū)起了一個(gè)帶頭示范作用;而相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該努力提升自身挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛能，積極推進(jìn)改造升級(jí)，使那些同時(shí)擁有資本和勞動(dòng)力密集特征的更具戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力，而對(duì)于會(huì)計(jì)、金融和法律等專業(yè)性服務(wù)業(yè)，需要更加重視提升它們的專業(yè)功能;對(duì)貧困山區(qū)來(lái)說，低廉的勞動(dòng)力和豐富的自然資源是它們的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該在堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動(dòng)勞動(dòng)力密集型制造業(yè)、特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新型材料與能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)成為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的主體。企業(yè)之間的平等競(jìng)爭(zhēng)與要素資源的自由流動(dòng)是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，而政府的推動(dòng)則作為一種外部驅(qū)動(dòng)，因此，政府應(yīng)該搭建一個(gè)高效有序的平臺(tái)，并為平臺(tái)制定好公平統(tǒng)一的規(guī)則，倡導(dǎo)公平中性競(jìng)爭(zhēng)的原則，引導(dǎo)各地政府遵從平臺(tái)的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)要素與資源在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)，保證企業(yè)在一個(gè)良好競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，推動(dòng)企業(yè)成為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的主體。此外，地方政府要自省其身，摒棄傳統(tǒng)的地方利益與條塊思維，將自己的戰(zhàn)略上升到努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的高度，對(duì)那些具有良好競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)們，政府應(yīng)該積極支持它們的兼收并購(gòu)行為，鼓勵(lì)它們組建成規(guī)模更大的集團(tuán)企業(yè)，使資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率更高，從而在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。

第五，協(xié)同保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立互利合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的建設(shè)也離不開長(zhǎng)三角人民對(duì)這片家園的自建過程，更離不開國(guó)家在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提出的“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明”五位一體的建設(shè)總布局。長(zhǎng)三角地處我國(guó)開放的前沿，在我國(guó)的生態(tài)保護(hù)事業(yè)中擔(dān)任重要角色，作為一個(gè)“臉面工程”應(yīng)該承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境多樣性與系統(tǒng)性的重大責(zé)任。然而近年來(lái)長(zhǎng)江流域頻頻出現(xiàn)環(huán)境問題，社會(huì)各界深憂長(zhǎng)江流域的電站的影響，對(duì)此問題輿論眾多。沿長(zhǎng)江的各個(gè)省市，特別是長(zhǎng)三角的各個(gè)省市應(yīng)該盡快行動(dòng)起來(lái)，一起制定出合理有效的政策，對(duì)流域的環(huán)境進(jìn)行協(xié)同保護(hù)。生態(tài)補(bǔ)償問題一直被高度關(guān)注，但并未解決，應(yīng)該將互利合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立提上日程，呼吁整個(gè)流域重視生態(tài)保護(hù)，協(xié)同治理環(huán)境問題。

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作者簡(jiǎn)介：方彩（1994-），女，漢族，浙江省常山縣人，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2019-09-21。