(江西師范大學(xué) 江西 南昌 330022)

一、德慶貢柑種植發(fā)展歷程

德慶及其周?chē)貐^(qū)貢柑種植自上世紀(jì)九十年代至今大致可分為五個(gè)歷史階段，即起步期、發(fā)展期、挫折期、騰飛期、衰敗期。

1.起步期(20世紀(jì)90年代初至2004年)：上世紀(jì)90年代初以前，貢柑只作為地方土特產(chǎn)優(yōu)稀果品小規(guī)模種植。90年代中期以來(lái)，在鄧小平同志南巡講話(huà)、廣東經(jīng)濟(jì)開(kāi)始迅猛發(fā)展的大背景下，德慶貢柑產(chǎn)業(yè)告別原來(lái)小規(guī)模種植、小范圍售賣(mài)的模式，開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。德慶縣委、縣政府等抓住機(jī)遇大力發(fā)展貢柑生產(chǎn)，建成首個(gè)大型貢柑生產(chǎn)基地。德慶縣2004年獲“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林中國(guó)貢柑之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，同年又獲國(guó)家質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的“貢柑原產(chǎn)地域產(chǎn)品認(rèn)證”，德慶貢柑先后獲得“中華名果”和“廣東省名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)，獲國(guó)家商標(biāo)局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地注冊(cè)證明商標(biāo)”。

2.發(fā)展期(2004年至2008年)：從2004年起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)始大范圍種植貢柑。到2006年，產(chǎn)值達(dá)到最高峰，貢柑的豐收，引來(lái)各地收購(gòu)商紛紛來(lái)德慶縣收購(gòu)，德慶貢柑迎來(lái)了一個(gè)適銷(xiāo)的高峰期，暢銷(xiāo)全國(guó)各地。

3.挫折期(2008年至2009年)：2008年由于厄爾尼諾現(xiàn)象，在貢柑準(zhǔn)備收成的時(shí)候，出現(xiàn)了特大寒潮災(zāi)害。大部分果農(nóng)因貢柑霜凍而挫敗，早早把貢柑拋售。2008年可以說(shuō)是貢柑最便宜的年份，且產(chǎn)量?jī)H為5.6億斤。由于利潤(rùn)逐漸低下，果農(nóng)紛紛放棄貢柑種植而種植其他水果。

4.騰飛期(2010年至2012年)：2009年只剩少部分經(jīng)驗(yàn)豐富的果農(nóng)，貢柑減產(chǎn)至5億斤導(dǎo)致其價(jià)格飛漲，德慶當(dāng)?shù)叵破鹆朔N植貢柑的熱潮，在2011年達(dá)到高峰，種植面積達(dá)33.5萬(wàn)余畝，產(chǎn)量近12.2億斤。全縣近90%的農(nóng)民從事貢柑種植產(chǎn)業(yè)，貢柑種植業(yè)成為了德慶縣人民的一條致富產(chǎn)業(yè)路。

5.衰敗期(2013年至今)：由于大量新農(nóng)戶(hù)缺乏種植經(jīng)驗(yàn)，貢柑品質(zhì)參差不齊加之近年來(lái)受黃龍病打擊，德慶的貢柑和沙糖桔種植面積縮減近一半。從2011年直至2017年，凈減產(chǎn)8.2億斤，全縣貢柑種植面積只余10.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量近4億斤。

圖1 德慶縣貢柑產(chǎn)業(yè)2007年—2017年產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)圖

二、德慶貢柑的發(fā)展困境及成因分析

(一)近幾年產(chǎn)業(yè)衰敗之融資環(huán)境分析

1.資金來(lái)源缺乏安全保障。民間借貸在當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)之間仍是最主要資金來(lái)源，網(wǎng)絡(luò)借貸近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，銀行貸款則提升幅度較不顯著。

民間借貸中多為低息甚至無(wú)息，少部分種植戶(hù)之間借款為有息借貸，易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛安全性有待加強(qiáng)。農(nóng)村市場(chǎng)中的低利息借款主要基于血緣、地緣及人緣關(guān)系的社區(qū)共同體。在此社區(qū)共同體內(nèi)，農(nóng)戶(hù)間常進(jìn)行非市場(chǎng)性或互惠性的交換。當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)不僅缺乏資金保障，還面臨著自然災(zāi)害和氣候以及市場(chǎng)需求的風(fēng)險(xiǎn)沖擊，但他們卻難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌措資金等生產(chǎn)要素以平滑收入波動(dòng)。資金富余的種植戶(hù)出于多種因素對(duì)存在緊急資金需求的親戚朋友施以低息乃至無(wú)息借款。

在有息借貸中，一方面是向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)取得低利息借貸。另一方面，當(dāng)?shù)厣贁?shù)資金富余種植戶(hù)具有一定的商業(yè)精神，將民間借貸看作獲取利潤(rùn)而不是互助的渠道，將其富余資金投向民間借貸市場(chǎng)以賺取利息。

2.正規(guī)涉農(nóng)貸款發(fā)放信心不足。當(dāng)?shù)劂y行對(duì)種植戶(hù)發(fā)放涉農(nóng)貸款信心不足，導(dǎo)致銀行貸款在種植戶(hù)之間缺乏市場(chǎng)，農(nóng)戶(hù)貸款在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)大、成本高等問(wèn)題。例如：農(nóng)戶(hù)貸前調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別農(nóng)戶(hù)存在惡意騙取貸款的情形，有意夸大自身資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)和收入情況，誤導(dǎo)客戶(hù)經(jīng)理得出錯(cuò)誤的授信結(jié)論。審查審批風(fēng)險(xiǎn)，審查審批不夠嚴(yán)謹(jǐn)，審查審批人員業(yè)務(wù)知識(shí)不全面，對(duì)各項(xiàng)調(diào)查資料要素審查有遺漏或缺失等。

3.涉農(nóng)貸款支持力度不深、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位。2018年廣東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于組織做好2018年第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作的通知》，制定并印發(fā)了《2018年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案》，德慶縣貢柑產(chǎn)業(yè)園位列其中。省委省政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，啟動(dòng)了縣級(jí)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)活動(dòng)。而在實(shí)際落實(shí)中，當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)并未明顯感受到省級(jí)政府帶來(lái)的對(duì)貢柑產(chǎn)業(yè)的益處。由此可見(jiàn)，基層政府在落實(shí)惠農(nóng)政策，加大涉農(nóng)貸款的扶持力度工作這方面有待提高。

(二)近幾年產(chǎn)業(yè)困境之銷(xiāo)售模式分析

1.銷(xiāo)售模式過(guò)于單一。目前德慶貢柑的銷(xiāo)售模式依然以線(xiàn)下銷(xiāo)售為主，銷(xiāo)售對(duì)象也多為市場(chǎng)中間商。與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和電子商務(wù)規(guī)模相比，德慶貢柑種植戶(hù)目前的銷(xiāo)售模式無(wú)疑是過(guò)于傳統(tǒng)單一的。

2.線(xiàn)下分銷(xiāo)擠占利潤(rùn)空間。德慶貢柑目前的線(xiàn)下銷(xiāo)售主要為分銷(xiāo)模式，即產(chǎn)品出廠(chǎng)后以批發(fā)的方式銷(xiāo)售給市場(chǎng)中間商和零售商，然后進(jìn)入后續(xù)流通環(huán)節(jié)，消費(fèi)者的最終購(gòu)買(mǎi)價(jià)格經(jīng)過(guò)了中間商的層層加價(jià)。以德慶皇帝柑產(chǎn)業(yè)為例，德慶貢柑種植戶(hù)銷(xiāo)售給經(jīng)銷(xiāo)商的出廠(chǎng)價(jià)為3.48元/斤，而終端消費(fèi)者的最終購(gòu)買(mǎi)價(jià)卻高達(dá)6.5元/斤，中間利潤(rùn)幾乎為最終售價(jià)的一半，而德慶貢柑種植戶(hù)的利潤(rùn)不足中間利潤(rùn)的一半，擠占了德慶貢柑種植戶(hù)的大部分利潤(rùn)空間。

3.難以迎合現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)的貢柑市場(chǎng)已進(jìn)入了相對(duì)寬松的供大于需的階段，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。居民的貢柑消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，對(duì)貢柑的消費(fèi)量在持續(xù)下降。在進(jìn)口環(huán)節(jié)，貢柑進(jìn)口量的增加、進(jìn)口貢柑價(jià)格大大低于國(guó)內(nèi)價(jià)格加大了貢柑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，貢柑生產(chǎn)加工企業(yè)的生存環(huán)境變得更加嚴(yán)峻。

三、主要啟示

(一)政府應(yīng)起到農(nóng)戶(hù)與商業(yè)銀行的橋梁作用，扮演好第三方角色

在處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與銀行經(jīng)濟(jì)效益的矛盾中，政府應(yīng)起到橋梁作用。例如：給予金融機(jī)構(gòu)一定的政策傾斜，以擔(dān)保人的身份為金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款提供擔(dān)保，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)減少中間流通環(huán)節(jié)，增加利潤(rùn)空間

在我國(guó)這類(lèi)具有共同特征的縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)產(chǎn)品最終進(jìn)入消費(fèi)者手中需要經(jīng)過(guò)多個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商和中間商的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)。購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)意味著價(jià)格累加，這種情況導(dǎo)致了一種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格虛高。

(三)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品形式，迎合現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)等。