包培榮

摘 要 事業(yè)單位結(jié)構(gòu)組織系統(tǒng)是我國重要的協(xié)助政府治理工作的模式，在國家社會問題處理和社會秩序穩(wěn)定中起著重要的作用，有效地解決了我國發(fā)展過程中眾多的社會性問題。但近幾年，事業(yè)單位的工作崗位的安穩(wěn)性和各種優(yōu)惠政策，使得社會青年更加青睞于事業(yè)單位體制內(nèi)的工作崗位，從而引發(fā)事業(yè)單位工作崗位競爭社會風(fēng)潮，暴露出人力資源管理中存在的缺陷和問題。本文就事業(yè)單位中存在的問題進(jìn)行分析研究，從而對先進(jìn)的人員管理體系進(jìn)行探索，以期提出創(chuàng)新性的對策以供參考。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 人力資源管理 應(yīng)對策略

一、引言

隨著社會的進(jìn)步性要求，人力資源的重要性愈發(fā)凸顯，成為核心競爭力的決定因素。人力資源功效的發(fā)揮離不開人力資源管理工作的展開。人力資源管理是人力資源分配的重要渠道，對企業(yè)和事業(yè)單位的發(fā)展都具有重要的作用。

二、事業(yè)單位的簡要闡述

事業(yè)單位就是政府部門主導(dǎo)的為社會提供服務(wù)的公益性公共組織。由國家政府財政出資為建設(shè)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、旅游、社會性的工作設(shè)立的一些服務(wù)型部門。事業(yè)單位有其顯著的特點(diǎn)：非營利性、公益服務(wù)性、高度組織化、政府部門主導(dǎo)與政府屬于隸屬關(guān)系、知識結(jié)構(gòu)性，主要協(xié)助政府部門工作，解決政府工作中難以顧及的社會性服務(wù)事項(xiàng)。

三、事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

（一）人才的聘選機(jī)制存在缺陷

事業(yè)單位在人員的聘選上一直沿用的是傳統(tǒng)的人才選拔機(jī)制。一年一度的國家公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試制度，在人才的選拔上存在嚴(yán)重的缺陷和不足。公務(wù)員考試制度在人才的選拔上雖有明確的專業(yè)性質(zhì)要求，但是考核的內(nèi)容千篇一律，行測與申論兩門考核科目已成一種邏輯定式。各種教考機(jī)構(gòu)興起，在人員的培育中存在思維定式，即使人員通過了國家的考核內(nèi)容，也存在嚴(yán)重的“偽能力”現(xiàn)象，把一個人員的真正能力徹底掩蓋，表現(xiàn)出來的只是市場化下的受教機(jī)器。只要按照一定的方式進(jìn)行培育就能夠進(jìn)入國家事業(yè)單位，這種模式對人才的選聘存在嚴(yán)重的弊端，不能夠選拔真正的高素養(yǎng)人才?，F(xiàn)在的公務(wù)員招考競爭強(qiáng)度加劇，高門檻低要求成了事業(yè)單位的一個顯著特征。考試人員抱有鐵飯碗思維，只要進(jìn)入事業(yè)單位就萬事無憂，選拔前一個樣，進(jìn)入單位后一個樣的兩面人現(xiàn)象，為事業(yè)單位的功能發(fā)揮埋下隱患。

（二）事業(yè)單位的績效考核機(jī)制存在缺陷

事業(yè)單位的績效考核過于形式化，對員工進(jìn)行考核的設(shè)置項(xiàng)過于單一，導(dǎo)致員工在績效考核中易于通過。對員工進(jìn)行績效考核時，員工過于功利化，往往在短時間內(nèi)就可以完成績效考核要求工作量。且對員工的工作表現(xiàn)評價多采取內(nèi)部評價的機(jī)制，不能很好地展示出員工的真正工作水平、工作表現(xiàn)和社會的影響度。

（三）事業(yè)單位的員工激勵機(jī)制存在缺陷

事業(yè)單位的員工激勵制度多采取獎金、福利、住房補(bǔ)貼的激勵形式，沒有創(chuàng)新性，且不具有針對性，在員工的潛力激發(fā)中并沒有發(fā)揮有效的作用，從而降低了員工的積極性和創(chuàng)新性。

四、事業(yè)單位人力資源管理缺陷的應(yīng)對策略

（一）創(chuàng)新人員聘選機(jī)制和管理理念

事業(yè)單位在人員的聘選上存在嚴(yán)重的形式單一化，需不斷根據(jù)事業(yè)單位的需求改變?nèi)藛T聘選的模式。采用多樣化的考核機(jī)制，不能局限于定式化的兩門考核內(nèi)容，需要增加綜合能力考核和應(yīng)對性能力考核，挑選具有綜合能力的人員進(jìn)入事業(yè)單位。同時，事業(yè)單位的人員聘選應(yīng)打破公務(wù)員考核唯一化模式，采用多渠道的人才招選模式，可以使用合同制、學(xué)校選拔、實(shí)習(xí)留崗等多樣模式，增強(qiáng)員工的工作積極性和競爭性。對于進(jìn)入事業(yè)單位的人員，要實(shí)行有效的培養(yǎng)，建立一套完善的人才培育機(jī)制，并不斷引入新型的科學(xué)化管理理念對員工進(jìn)行管理和培養(yǎng)，完成規(guī)定工作的同時激勵員工自我學(xué)習(xí)，為員工提供自我提升的崗位制度和學(xué)習(xí)空間。事業(yè)單位應(yīng)以不斷提升員工自身綜合素養(yǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)員工工作素養(yǎng)與時俱進(jìn)。

（二）構(gòu)建多樣化的員工激勵機(jī)制

進(jìn)入事業(yè)單位的員工往往在參加工作后思想就會有所懈怠，為此，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)具體情況采用有效的激勵措施激發(fā)員工工作的積極性和創(chuàng)造性。打破傳統(tǒng)的獎懲機(jī)制，不能僅僅通過金錢上的獎懲機(jī)制，應(yīng)多顧及員工的心理特征和實(shí)際需求，采用體制內(nèi)員工相互競爭機(jī)制，通過在職員工職位升降機(jī)制、按勞分配機(jī)制激發(fā)員工工作的積極性和主動性。建立專門的先進(jìn)員工組群，進(jìn)行科學(xué)化的培訓(xùn)，并提供優(yōu)越的社會資源激勵模式，鼓勵員工爭求上進(jìn)，給具有潛力的員工更多展現(xiàn)自我和實(shí)現(xiàn)自我價值的機(jī)會。

（三）構(gòu)建完善的績效考核機(jī)制

績效考核是檢驗(yàn)一個員工工作是否合格的重要尺度。目前，事業(yè)單位對員工的績效考核內(nèi)容過于簡單化，應(yīng)提高績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。同時，事業(yè)單位對員工的績效考核不能過于形式化和單一化，要采取多重評價標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對員工工作后的社會反響和被服務(wù)者的反饋態(tài)度事業(yè)單位要加以采納，并作為績效考核的一個重要內(nèi)容。建立完善的績效考核對事業(yè)單位員工的發(fā)展和事業(yè)單位的先進(jìn)性發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用。

五、結(jié)語

事業(yè)單位在我國的發(fā)展中具有重要的作用，但事業(yè)單位的人力資源管理還存在許多缺陷，需要不斷地去完善，才能使事業(yè)單位永葆生機(jī)與活力。

（作者單位為蒙陰縣蒙陰街道辦事處）

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