摘 要 經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，國有旅行社加強(qiáng)自身管理的重要性就更為凸顯。作為旅行社管理體系中的核心，成本管理的重要性非凡。成本會對利潤產(chǎn)生決定性影響，而利潤水平是旅行社持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，更決定了旅行社在所處行業(yè)中的地位。全面成本管理提倡通過對現(xiàn)代化管理理論與手段的應(yīng)用，全面控制旅行社成本，優(yōu)化管理資源，推動旅社可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有旅行社 全面成本管理

一、引言

全面成本管理作為一項(xiàng)科學(xué)有效且系統(tǒng)性的企業(yè)管理方法，將全面管理理念引入成本管理活動中，對提高成本管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力有重要意義。近年來，旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，國有旅行社面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)是前所未有的。若成本管理存在不足，不但會導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作流程混亂，資金缺乏監(jiān)督控制，還可能埋下巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須通過引入全面成本管理理念的方式改進(jìn)既有成本管理方法，以更好的保證旅行社成本管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、旅行社成本管理現(xiàn)存問題分析

現(xiàn)階段，傳統(tǒng)國有旅行社的主要經(jīng)營模式為專線、自營等，專線有利于做大營收，自營有利于提高收益，但由于專線需要與總社形象、價(jià)格等統(tǒng)一，自營每個單團(tuán)都需要直接面對游客及各項(xiàng)成本單元，給旅行社的資金結(jié)算、成本管理造成了巨大的壓力。

（一）缺失資金管理體系，應(yīng)收款項(xiàng)回收不力

國有旅行社的專線、自營項(xiàng)目每天需要涉及大量的資金收付與結(jié)算活動，資金流動性大，責(zé)任不明的問題時有發(fā)生，這導(dǎo)致旅行社面臨著大量不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。從成本管理的角度上來說，資金使用的問題多是因資金管理責(zé)任不明，權(quán)責(zé)不清所致，會直接對旅行社的發(fā)展產(chǎn)生威脅。尤其對于國有旅行社來說，日常經(jīng)營管理活動與住宿、餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊葮I(yè)務(wù)聯(lián)系非常頻繁，但由于一些部門權(quán)責(zé)不清，貨幣時間價(jià)值認(rèn)知不到位，有關(guān)資金收付時間線的規(guī)定不明確或者是執(zhí)行不到位，導(dǎo)致資金管理處于混亂無序的狀態(tài)，責(zé)任人相互推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，資金流通風(fēng)險(xiǎn)巨大。更關(guān)鍵的一點(diǎn)是，國有旅行社經(jīng)營的產(chǎn)品以中長度旅游線路為主，每天都會涉及旅游團(tuán)隊(duì)的接待工作，一些人員借用資金后無法得到及時報(bào)銷，專線人員手中長時間滯留大量成本費(fèi)用單據(jù)，造成成本費(fèi)用長期掛賬，清理難度巨大，也影響了當(dāng)期損益。

除此以外，國有旅行社因需要做一些戰(zhàn)略布局，開通新的線路，在合作初期，面臨著應(yīng)收款項(xiàng)回收不力的問題，銷售人員僅關(guān)注業(yè)績增長，忽略應(yīng)收賬款以及壞賬風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致后續(xù)收賬難度增加，給旅行社帶來巨大的資金損失，且在后期清欠過程中還存在必要的憑證支持與法律依據(jù)不足的問題

（二）未考慮協(xié)同成本管理

目前多數(shù)國有旅行社成本管理制度的重點(diǎn)多集中表現(xiàn)為各分類成本管理，過于簡單，沒有充分考慮操作層面與銷售以及各相關(guān)部門在成本管理上的協(xié)調(diào)關(guān)系。操作層面與銷售本應(yīng)是密切聯(lián)系的業(yè)務(wù)部門，一個專門負(fù)責(zé)策劃和定價(jià)，一個專門負(fù)責(zé)銷售，但實(shí)際情況是，旅行社為保證產(chǎn)品全年基礎(chǔ)銷售位的供應(yīng)，一般至少提前一年支付預(yù)付款給航空公司、郵輪公司等，但由于操作層面與銷售信息傳遞渠道不暢，兩個部門人員聯(lián)動情況差，操作嚴(yán)控成本，產(chǎn)品銷售計(jì)劃經(jīng)常滯后于民營旅行社到達(dá)銷售人員手中，直接影響了銷售業(yè)績，銷售人員注重個人業(yè)績，銷售管理人員難以從整個市場的角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，往往對市場信息反饋不及時，影響了操作的定價(jià)，操作層面和銷售等專業(yè)部門忽略了協(xié)同成本管理，缺乏全局管理，進(jìn)而也對成本管理的實(shí)施效果產(chǎn)生了非常不良的影響。

（三）未將旅行社發(fā)展戰(zhàn)略與成本管理相結(jié)合

國有旅行社成立初期并沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)規(guī)劃旅行社發(fā)展戰(zhàn)略的部門機(jī)構(gòu)，成本管理僅圍繞旅行社已存在的生產(chǎn)經(jīng)營活動展開控制與研究，經(jīng)營期間管理層一旦發(fā)生變動，經(jīng)營管理戰(zhàn)略隨即會相應(yīng)調(diào)整，但由于管理層以短期盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為追求，始終不能較好的將經(jīng)營管理戰(zhàn)略與成本管理相結(jié)合。并且，由于旅行社長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，深層經(jīng)營戰(zhàn)略部署不足，成本管理理念不系統(tǒng)，多次戰(zhàn)略變革造成巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、旅行社推行全面成本管理的對策

（一）強(qiáng)化資金管控與應(yīng)收款項(xiàng)回收管理

旅行社是否能夠健康發(fā)展在很大程度上取決于成本管控中對資金的管理效率。鑒于當(dāng)前國有旅行社總部資金收付與結(jié)算量較大的情況，旅行社應(yīng)當(dāng)嘗試強(qiáng)化資金管控力度，通過推行資金統(tǒng)一結(jié)算的方式，在旅行社設(shè)置專門的資金結(jié)算中心，并委派專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對資金進(jìn)行管理，核實(shí)經(jīng)營活動中的各項(xiàng)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，避免因資金分散所導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時，旅行社財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)考慮專線、自營項(xiàng)目現(xiàn)金流量的實(shí)際情況并進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，建立統(tǒng)一支出賬戶并撥付相應(yīng)資金，以方便對專線、自營項(xiàng)目資金使用情況的實(shí)時性進(jìn)行監(jiān)督，對比實(shí)際支出與預(yù)算，及時控制并核查超出預(yù)算的項(xiàng)目，督促各個部門重視對資金使用效率的提升，更好地運(yùn)用資金提升經(jīng)濟(jì)效益。要通過制度規(guī)范自營項(xiàng)目、專線成本掛賬問題，對未嚴(yán)格按時限來清理的線路，不予撥付新項(xiàng)目或線路的啟動資金。有條件的旅行社，可以加強(qiáng)信息化建設(shè)，嘗試打通項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)管管理系統(tǒng)接口，使資金管理電子化，憑證管理智能化。同時，旅行社應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理，一方面，國有旅行社應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況構(gòu)建應(yīng)收款項(xiàng)制度，明確回收期限，規(guī)范回收工作流程。業(yè)務(wù)部門要定期上報(bào)應(yīng)收款項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部門評定收款對象信用等級，進(jìn)而采取差異化的收款方式。另一方面，應(yīng)當(dāng)重視初創(chuàng)項(xiàng)目的信用管理工作，在訂立合同時應(yīng)當(dāng)落實(shí)具體的付款金額與付款時限，降低潛在的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

（二）科學(xué)設(shè)置相關(guān)業(yè)務(wù)部門

旅行社由于歷史原因，尤其是國有旅行社早期設(shè)置了較多操作性子的部門，為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管需要，近年來又設(shè)置了銷售、采購等專業(yè)部門，為此，旅行社應(yīng)明確操作部門與銷售、采購等專業(yè)部門的職責(zé)邊界，解決重復(fù)業(yè)務(wù)問題，提高部門之間的協(xié)調(diào)能力，采購部門要有效控制采購成本，操作部門應(yīng)科學(xué)合理制定產(chǎn)品綜合成本，且能根據(jù)市場銷售情況，及時調(diào)整銷售價(jià)格。同時旅行社應(yīng)制定合理的考核激勵指標(biāo)，對某些指標(biāo)應(yīng)考慮操作層面、銷售等相關(guān)部門的聯(lián)動性，進(jìn)行綜合考核，對一些專業(yè)性指標(biāo)要進(jìn)行單獨(dú)考核，拉開差距，提高積極性，以實(shí)現(xiàn)旅行社效益最大化。

（三）提高對戰(zhàn)略成本管理的重視度

目前，各大國有旅行社正在經(jīng)歷戰(zhàn)略變革的重要階段，但旅行社員工的參與度比較有限，員工的參與程度以及責(zé)任感直接影響成本管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在全面成本管理理念要求下，提高戰(zhàn)略成本管理意識是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。因此，國有旅行社可以嘗試進(jìn)一步打造自身獨(dú)特的企業(yè)文化，將企業(yè)文化與戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)保持一致，幫助員工通過學(xué)習(xí)企業(yè)文化的方式理解戰(zhàn)略成本管理模式與管理理念，同時，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通，促進(jìn)基層員工與管理層之間的交流，將戰(zhàn)略成本管理的理念及時告知基層員工，使得基礎(chǔ)員工能了解管理層的想法，真正意義上做到戰(zhàn)略成本管理理念能夠深入人心并付諸實(shí)踐。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的背景下，大眾生活水平持續(xù)改善，消費(fèi)者能夠用于休閑娛樂的時間增加，需求也呈現(xiàn)出了廣泛化的發(fā)展趨勢。在這一背景下，旅游行業(yè)對于消費(fèi)者的吸引力不斷提高，帶動著中間活動商旅行社的發(fā)展。國有旅行社必須結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)有效的成本管理模式，重視在資金管控，賬款回收等方面的問題，形成一套完整的成本控制制度，建立全面性的成本管理工作體系，從而達(dá)到提高旅行社行業(yè)競爭力，提高利潤水平的目的。

（作者單位為成都文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司審計(jì)部）

[作者簡介：譚金屹（1983—），男，四川廣元人，學(xué)士，畢業(yè)于攀枝花學(xué)院會計(jì)學(xué)專業(yè)，成都文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司高級審計(jì)主管、會計(jì)師，研究方向：企業(yè)財(cái)務(wù)及內(nèi)控管理。]

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