何承芳 高捷聞

摘 要：多式聯(lián)運(yùn)是未來(lái)物流發(fā)展的方向，是提升物流作業(yè)效率、降低物流作業(yè)成本的重要措施。建立健全多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備體系，可以實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)運(yùn)輸裝備體系的標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、通用化和專(zhuān)業(yè)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段可促進(jìn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。多式聯(lián)運(yùn)實(shí)施的關(guān)鍵是多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分析了多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn);標(biāo)準(zhǔn)化;通用化

文章編號(hào)：1004-7026（2019）20-0050-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F259 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?物流標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

物流業(yè)定位于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，旨在為其他行業(yè)提供各類(lèi)物流服務(wù)，提升物流服務(wù)質(zhì)量、降低物流成本。提升物流效率是物流業(yè)的核心，傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式已不適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要，必須走集約化、精細(xì)化、綠色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

2 ?多式聯(lián)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化

2.1 ?多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)涵

國(guó)家物流術(shù)語(yǔ)（GBT18354—2006）將多式聯(lián)運(yùn)定義為：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人按照多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種運(yùn)輸方式將貨物從接管地運(yùn)至交付地的運(yùn)輸活動(dòng)。多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)涵：①多種運(yùn)輸方式組合。物流運(yùn)輸方式主要有5種，即公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸，多式聯(lián)運(yùn)采用的是兩種或兩種以上的運(yùn)輸組合形式。②多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)。多式聯(lián)運(yùn)往往由專(zhuān)業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸。③簽署多式聯(lián)運(yùn)合同。通過(guò)簽署多式聯(lián)運(yùn)合同實(shí)現(xiàn)全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”。④簡(jiǎn)化運(yùn)輸過(guò)程。多式聯(lián)運(yùn)往往采用一種不變的運(yùn)載單元（往往是集裝箱），且運(yùn)輸過(guò)程不對(duì)貨物進(jìn)行操作，減少了裝卸搬運(yùn)的次數(shù)?？梢?jiàn)，多式聯(lián)運(yùn)簡(jiǎn)化了物流運(yùn)輸過(guò)程，提升了物流運(yùn)輸效率，降低了物流的運(yùn)輸成本，是一種先進(jìn)的物流運(yùn)輸模式。

2.2 ?多式聯(lián)運(yùn)必要性分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的單一運(yùn)輸形式飛速發(fā)展，公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸在速度、成本方面改善明顯，極大地促進(jìn)了物流業(yè)和電商業(yè)的發(fā)展。我國(guó)對(duì)于不同運(yùn)輸方式條塊分割的管理模式比較單一，弊端日漸顯現(xiàn)，由于缺少不同運(yùn)輸方式下相互轉(zhuǎn)換的綜合物流樞紐中心，導(dǎo)致了各種運(yùn)輸方式在發(fā)展中出現(xiàn)不平衡、不銜接及不融合的情況，物流中轉(zhuǎn)不暢通、物流服務(wù)不銜接已是普遍現(xiàn)象，與多式聯(lián)運(yùn)相比，其效率、成本、服務(wù)質(zhì)量明顯不高，因此，必須高度重視多式聯(lián)運(yùn)的作用。2018年10月國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，旨在調(diào)整單一的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢(shì)，提高綜合運(yùn)輸效率，降低能耗和減少碳排放。

3 ?多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立

多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化模型設(shè)計(jì)為：多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化將圍繞運(yùn)載單元、載運(yùn)工具及裝卸工具3方面展開(kāi)，建立健全多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備體系，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)運(yùn)輸裝備體系標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、通用化和專(zhuān)業(yè)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段促進(jìn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是物流系統(tǒng)科學(xué)合理、物流功能完備，且具備共享開(kāi)放、智慧高效、安全綠色的物流特性，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的物流資源優(yōu)化配置，提升多式聯(lián)運(yùn)效率和降低多式聯(lián)運(yùn)物流成本。

3.1 ?構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化

3.1.1 ?建立運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化

托盤(pán)是多式聯(lián)運(yùn)中非常重要的運(yùn)載單元，既是一種載貨平臺(tái)，也是一個(gè)活動(dòng)的平臺(tái)，讓貨物具有了活動(dòng)性，托盤(pán)上的貨物隨時(shí)都處于運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)。目前，國(guó)際上托盤(pán)規(guī)格共有6種，分別是：1 200 mm×1 000 mm、1 200 mm×800 mm、1 219 mm×1 016 mm、1 140 mm×1 140 mm、1 100 mm×1 100 mm、1 067 mm×1 067 mm。但是這6種規(guī)格并不適用于每個(gè)國(guó)家，我國(guó)適用的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)是1 200 mm×1 000 mm、1 100 mm×1 100 mm。

運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化就是只能采用適用我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)組織多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸過(guò)程托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化。這是多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，也是提升多式聯(lián)運(yùn)效率的關(guān)鍵，多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)載工具、裝卸工具等必須圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)展開(kāi)。

運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化必然要求物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化，即標(biāo)準(zhǔn)化的物流包裝必須適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)的要求。我國(guó)物流包裝現(xiàn)還處于初級(jí)階段，包裝規(guī)格多樣，包裝材料不統(tǒng)一，包裝不能適應(yīng)托盤(pán)要求和運(yùn)載工具的要求，導(dǎo)致了物流效率降低和物流成本上升。物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化就是要遵守統(tǒng)一原理、簡(jiǎn)化原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原理，促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)間無(wú)縫銜接。

3.1.2 ?建立載運(yùn)工具標(biāo)準(zhǔn)化

美國(guó)多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)建立了完善的車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)車(chē)輛分類(lèi)及相應(yīng)的外廓尺寸、軸載限值、總重乃至相關(guān)部件的生產(chǎn)，都有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化程度極高。FHWA將車(chē)型分為13類(lèi)，其中6類(lèi)（8～13類(lèi)）車(chē)輛都是牽引車(chē)與半掛或者全掛組合的汽車(chē)列車(chē)，都可用于甩掛運(yùn)輸;重載汽車(chē)列車(chē)分為兩類(lèi)，即通用汽車(chē)列車(chē)CCV、超長(zhǎng)汽車(chē)列車(chē)LCV。

我國(guó)運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)型極為復(fù)雜，尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)型總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)種;半掛車(chē)的外廓尺寸多種多樣，尺寸尚未形成標(biāo)準(zhǔn)，分別在13～20 m不等。可見(jiàn)，我國(guó)運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)正采用歐洲模塊化標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本修訂標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立多式聯(lián)運(yùn)車(chē)型、載重、尺寸等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 ?構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)集裝化

提升多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸效率和降低多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸成本的根本措施，可以實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)集裝化運(yùn)輸。①集裝化運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了貨物裝載托盤(pán)化，托盤(pán)化裝載可以有效利用車(chē)輛的裝載空間、載重，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛運(yùn)載重量和裝載體積合理化。②托盤(pán)化裝載可以有效實(shí)現(xiàn)裝卸搬運(yùn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，裝卸搬運(yùn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化可以提升裝卸搬運(yùn)效率，降低裝卸搬運(yùn)成本。③托盤(pán)化運(yùn)載可以實(shí)現(xiàn)物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化，貨物包裝不僅僅是減少在運(yùn)輸過(guò)程和裝卸搬運(yùn)中的貨損、貨差，更重要的是通過(guò)包裝標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)托盤(pán)空間和裝載利用率最大化。包裝是提升裝卸搬運(yùn)效率的重要途徑之一，包裝合理化能使裝卸搬運(yùn)的設(shè)施設(shè)備利用率最大化。目前，我國(guó)內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中采用國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)谋壤^低，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)集裝化運(yùn)輸，且多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸在內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中的比重不斷提升，因此，不斷提升內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸集裝化比重是未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展方向和重要途徑。

3.3 ?構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)通用化

多式聯(lián)運(yùn)有公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等多種方式，多種運(yùn)輸方式有效銜接的措施是實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備的通用化和標(biāo)準(zhǔn)化，最終實(shí)現(xiàn)運(yùn)載單元與載運(yùn)工具相匹配和物流包裝與運(yùn)載單元匹配。

多式聯(lián)運(yùn)包括兩個(gè)以上運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)，每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有自己的運(yùn)輸工具，每個(gè)運(yùn)輸工具都有自己的運(yùn)載單元，運(yùn)載單元必須適應(yīng)每種運(yùn)輸形式，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸形式的通用化。運(yùn)載單元通用化的根本措施是實(shí)現(xiàn)運(yùn)載單位的托盤(pán)化，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通用或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)通用的托盤(pán)規(guī)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)運(yùn)輸，盡量減少托盤(pán)規(guī)格，采用少數(shù)幾種標(biāo)準(zhǔn)、通用規(guī)格進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)。

4 ?多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施策略

多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，既涉及到宏觀政策，也涉及到微觀企業(yè)運(yùn)營(yíng)，可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行監(jiān)管。

4.1 ?宏觀層面——國(guó)家政策的全面支持和保障

4.1.1 ?國(guó)家政策保障力度不斷加大

多式聯(lián)運(yùn)全面實(shí)施和不斷拓展必須得到國(guó)家政策的保障，2017年1月交通運(yùn)輸部等18部門(mén)聯(lián)合頒布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》，這是我國(guó)第一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年8月，交通運(yùn)輸部頒布《深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。近期，《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》等一系列政策先后推出，這意味著多式聯(lián)運(yùn)是促進(jìn)未來(lái)物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4.1.2 ?物流樞紐站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

我國(guó)物流樞紐站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)運(yùn)輸方式是割裂的，各種運(yùn)輸方式之間發(fā)展不平衡、不銜接、不融合，貨物疏運(yùn)不暢;物流通道布局比較單一，聯(lián)運(yùn)綜合能力較弱，多式聯(lián)運(yùn)存在連而不暢、連而不接，導(dǎo)致銜接轉(zhuǎn)換不暢等突出問(wèn)題。因此要不斷完善物流樞紐站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計(jì)物流樞紐站，深度整合多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)物流信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享、無(wú)縫接駁。

同時(shí)，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵要進(jìn)一步提升多式聯(lián)運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的核心戰(zhàn)略地位，通過(guò)政府和市場(chǎng)“雙引擎”驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)大宗物資及集裝箱多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展[2-3]。

4.2 ?微觀層面——多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行

①物流企業(yè)進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化、托盤(pán)化和集裝化。②鏈接多式聯(lián)運(yùn)物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)資源深度整合和多式聯(lián)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉萌，祝合良.標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)物流業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——基于C-D生產(chǎn)函數(shù)及主成分分析法的實(shí)證研究[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2018（6）：26.

[2]譚小平.多式聯(lián)運(yùn)力推運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整再展新藍(lán)圖——《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》解讀[J].中國(guó)水運(yùn)，2018（11）：32.

[3]張明蘭.現(xiàn)代物流業(yè)與物流標(biāo)準(zhǔn)化[J].上海標(biāo)準(zhǔn)化，2002（8）：67-70.