摘 要：突發(fā)事件對(duì)社會(huì)安全發(fā)展具有不穩(wěn)定影響因素，而應(yīng)急思想政治教育作為處理突發(fā)事件的軟實(shí)力，在突發(fā)事件處理中具有“軟武器”功效，科學(xué)有效地運(yùn)用應(yīng)急思想政治教育方法，能夠維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)此，本文著重分析突發(fā)事件的特征，論述突發(fā)事件背景下應(yīng)急思想政治教育方法的功能，提出突發(fā)事件背景下應(yīng)急思想政治教育方法的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;應(yīng)急思想政治教育;方法

一、突發(fā)事件的特征

（一）突發(fā)性

突發(fā)事件的發(fā)生具有突發(fā)性，往往都是個(gè)體與個(gè)體之間平日里矛盾的積累，而這一矛盾沒有得到及時(shí)解決，久而久之，在特定時(shí)間、地點(diǎn)以及階段突發(fā)事件得以發(fā)生。突發(fā)事件的發(fā)生過程是以量到質(zhì)的發(fā)展形式推進(jìn)，在事件發(fā)生中，打破原有的格局以及程序，使人們感到很突然，容易引發(fā)人們恐慌。

（二）復(fù)雜性

在突發(fā)事件中，其事件發(fā)生模式呈現(xiàn)復(fù)雜性，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是事件形成的原因較為復(fù)雜，其中包含自然因素、人為因素以及環(huán)境因素等。突發(fā)事件的復(fù)雜性對(duì)公眾形成一定的影響，是公眾無法預(yù)知、預(yù)見的;二是事件演變的過程較為復(fù)雜，一些突發(fā)事件的發(fā)生會(huì)隨著對(duì)象、環(huán)境以及其他因素的變化而變化，甚至勢(shì)態(tài)的發(fā)展向無法駕馭的形成發(fā)展，使事件發(fā)展呈現(xiàn)復(fù)雜性因素。例如：看似一個(gè)可以掌控的突發(fā)事件，但由于一些因素，問題變得較為嚴(yán)重、復(fù)雜。

（三）難料性

突發(fā)事件的發(fā)生形式是個(gè)體難以預(yù)料的，是措手不及的。突發(fā)事件經(jīng)過長期沉淀，在特定的環(huán)境、時(shí)間中生成，這個(gè)事件的發(fā)展是大眾無法事先預(yù)料的，具有一定的危機(jī)性，甚至給人們生活形成一定的恐慌。例如：在學(xué)校教育中，一名學(xué)生總受到欺負(fù)，通過隱忍抵御外界，但這種隱忍是短暫性的，一旦學(xué)生選擇不再隱忍，突發(fā)事件也就隨之而來，這為其他學(xué)生生活、學(xué)習(xí)帶來一定恐慌，不利于學(xué)生長期發(fā)展。

二、突發(fā)事件背景下應(yīng)急思想政治教育方法的功能

（一）預(yù)警功能

在突發(fā)事件中，應(yīng)急思想政治教育方法具有預(yù)警功能與效度。從社會(huì)組織體系來看，無論是政府、企業(yè)，還是教育領(lǐng)域，花費(fèi)少量的時(shí)間、精力、金錢去對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，要強(qiáng)于花費(fèi)更多的資源去解決、治理突發(fā)事件。而在突發(fā)事件解決、預(yù)防中，應(yīng)急思想政治教育方法就有良好的效度，能夠緩解突發(fā)事件的生成率。從心理學(xué)視角分析個(gè)體，突發(fā)事件的生成，事先都有一定征兆。例如：一名學(xué)生受到他人欺負(fù)，這時(shí)身為教育工作者在知曉事件緣由后，應(yīng)采取方法與措施，及時(shí)解決問題，防止勢(shì)態(tài)進(jìn)一步惡化，形成突發(fā)事件。在此案例中，思想政治教育方法作為一種軟實(shí)力教育方法，能夠?qū)€(gè)體具有引領(lǐng)效度，通過引領(lǐng)，給予欺負(fù)他人以及被欺負(fù)者一定的教育，做好預(yù)警準(zhǔn)備工作，讓雙方意識(shí)到自身存在的過失，不僅教育學(xué)生，更進(jìn)一步減緩勢(shì)態(tài)向嚴(yán)重性發(fā)生。在突發(fā)事件發(fā)生中，涉及的個(gè)體都存在一定的過失，而應(yīng)急思想政治教育能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)者、教育者引領(lǐng)教育個(gè)體，讓個(gè)體認(rèn)知到自身的錯(cuò)誤，避免問題沉淀形成突發(fā)事件。

（二）引導(dǎo)功能

思想政治教育方法作為社會(huì)發(fā)展的一種軟實(shí)力武器，無論是在企業(yè)、政府，還是在教育領(lǐng)域中都具有一定的引領(lǐng)效度?；谕话l(fā)事件的生成具有一定的復(fù)雜性、難以預(yù)料性，因此，作為教育者，應(yīng)將思想政治教育方法滲透到工作、教育體系中，通過正能量知識(shí)給予個(gè)體潛移默化地引導(dǎo)，疏導(dǎo)個(gè)體情緒，促進(jìn)個(gè)體進(jìn)一步發(fā)展。例如：在教育領(lǐng)域中，促進(jìn)應(yīng)急思想政治教育課程開展，通過實(shí)際案例引領(lǐng)，讓學(xué)生意識(shí)到突發(fā)事件的形成對(duì)社會(huì)、自身、學(xué)校的危害性，并融入心理教育知識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與心理教育知識(shí)相融合，從行動(dòng)、心靈上給予學(xué)生一定引領(lǐng)，教授學(xué)生如何解決、應(yīng)急突發(fā)事件，如何規(guī)避突發(fā)事件形成，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。開展應(yīng)急思想政治教育課程，一方面，給予形成突發(fā)事件的個(gè)體一定預(yù)警與引領(lǐng);另一方面，教師個(gè)體如何在突發(fā)事件中保護(hù)自己。

（三）溝通功能

巴納德指出：管理者最基本的功能是維系、發(fā)展一個(gè)暢通的溝通渠道，以此贏得大眾認(rèn)可。溝通是個(gè)體生存的基本能力與素養(yǎng)，通過交流對(duì)自身以及他人身心具有一定的干擾。即好的交流模式能夠促進(jìn)個(gè)體身心愉悅，幫助個(gè)體排解憂愁，給個(gè)體身心發(fā)展帶來積極的效度。反之無效的交流或者惡意的交流模式，會(huì)使個(gè)體形成心理負(fù)面效度，這有可能是突發(fā)事件發(fā)生中存在的隱患。因此，在應(yīng)急思想政治教育中，其溝通功能能夠?qū)ν话l(fā)事件具有一定的效度。在突發(fā)事件發(fā)生前、處理中、善后中，都應(yīng)加強(qiáng)必要的交流，通過交流促進(jìn)突發(fā)事件向好的態(tài)勢(shì)發(fā)展，減少突發(fā)事件對(duì)個(gè)體形成的負(fù)面影響。例如：我們知道突發(fā)事件的生成，是需要一個(gè)沉淀的過程，在此過程中，個(gè)體必定在心理、肢體語言中形成一定的常態(tài)，在得到這個(gè)預(yù)警中，與個(gè)體進(jìn)行一對(duì)一交流，通過交流了解事情，運(yùn)用思想政治教育方法幫助個(gè)體解決心中負(fù)面情緒。值得注意的是，在突發(fā)事件背景下，借助應(yīng)急思想政治教育進(jìn)行干擾，溝通是最重要而且是最直接的方法，應(yīng)在突發(fā)事件前后有效地發(fā)揮思想政治教育溝通功能，減少、控制突發(fā)事件發(fā)生。

三、突發(fā)事件背景下應(yīng)急思想政治教育方法的運(yùn)用

（一）突發(fā)事件預(yù)防中運(yùn)用

突發(fā)事件發(fā)生之前，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)管理者、教育者應(yīng)借助應(yīng)急思想政治教育方法，提前預(yù)警，防范于未然，減緩?fù)话l(fā)事件管理成本。首先，加大應(yīng)急思想政治教育方法的宣傳力度，使個(gè)體更好地認(rèn)知突發(fā)事件，了解突發(fā)事件的嚴(yán)重性，增強(qiáng)個(gè)體突發(fā)事件識(shí)別能力，做好突發(fā)事件預(yù)防準(zhǔn)備工作。例如：針對(duì)教育領(lǐng)域，開展思想政治教育工作，將突發(fā)事件的形成、影響效度傳遞給學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警能力，使學(xué)生在日常生活中觀察周圍，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與教師交流，通過交流使教師掌握突發(fā)事件，采取一對(duì)一的交流形式，與當(dāng)事人進(jìn)行交流，防止突發(fā)事件生成。其次，借助鮮活、生動(dòng)的案例，增強(qiáng)個(gè)體對(duì)突發(fā)事件的進(jìn)一步認(rèn)知，給予個(gè)體一定的警醒，意識(shí)到突發(fā)事件就在我們身邊。加強(qiáng)案例教育。一方面，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知，發(fā)展學(xué)生思維，教授學(xué)生突發(fā)事件處理、預(yù)警方法;另一方面，針對(duì)突發(fā)事件生成者具有一定的教育、引領(lǐng)作用，讓個(gè)體知曉突發(fā)事件的嚴(yán)重性，通過教育感化學(xué)生。例如：針對(duì)教育領(lǐng)域，在案例滲透中，引領(lǐng)學(xué)生剖析案例，借助思想政治教育方法，提升學(xué)生自我保護(hù)能力。最后，加大法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)個(gè)體法律意識(shí)，做好預(yù)警準(zhǔn)備工作，減少突發(fā)事件進(jìn)一步形成。

（二）突發(fā)事件處理中運(yùn)用

在社會(huì)發(fā)展歷程中，突發(fā)事件的生成是一種常態(tài)，是一種無法避免的問題。針對(duì)突發(fā)事件的生成，需要做好突發(fā)事件處理工作，借助應(yīng)急思想政治教育方法進(jìn)行適當(dāng)干擾，避免勢(shì)態(tài)向嚴(yán)重性發(fā)展。首先，在突發(fā)事件處理中，需要發(fā)揮應(yīng)急思想政治教育方法，管理者第一時(shí)間應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)工作，得到進(jìn)一步指示，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。其次，在突發(fā)事件中，堅(jiān)持以思想政治教育方法進(jìn)行干預(yù)，遵從突發(fā)事件處理原則，對(duì)于一些影響不大的突發(fā)事件，以引領(lǐng)、教育為主，以處罰為輔;針對(duì)一些嚴(yán)重性的突發(fā)事件，以處罰為主，教育為輔，增強(qiáng)事件涉及人員教育意義。再次，在突發(fā)事件中，發(fā)揮應(yīng)急思想政治教育方法的溝通功能，通過良好的交流，促進(jìn)個(gè)體對(duì)勢(shì)態(tài)的進(jìn)一步認(rèn)知。例如：針對(duì)教育領(lǐng)域，學(xué)生發(fā)生斗毆突發(fā)事件，教師在交流中不僅應(yīng)與學(xué)校、學(xué)生交流，更要與家庭進(jìn)行交流。通過交流，發(fā)揮內(nèi)務(wù)部支撐效度，采取坦誠的態(tài)度，盡快平息突發(fā)事件。最后，在突發(fā)事件中，發(fā)揮各個(gè)部門協(xié)調(diào)作用，在部門與部門的幫助下一同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)單位、機(jī)構(gòu)人員的凝聚力，進(jìn)而減少突發(fā)事件發(fā)生。

（三）突發(fā)事件善后中運(yùn)用

在突發(fā)事件中，做好善后工作，是彰顯應(yīng)急思想政治教育方法功能的有效體現(xiàn)。首先，構(gòu)建常態(tài)化的應(yīng)急思想政治教育心理疏導(dǎo)機(jī)制，提升個(gè)體心理承受能力與應(yīng)變能力。將應(yīng)急思想政治教育方法引入突發(fā)事件善后工作中，采取心理疏導(dǎo)方法，不僅消除個(gè)體心理負(fù)面情緒，更能使個(gè)體正確認(rèn)知自我，樹立良好的生活、工作、學(xué)習(xí)態(tài)度，避免突發(fā)事件再次形成。其次，在突發(fā)事件中，采取應(yīng)急思想政治教育方法，了解事情的經(jīng)過，對(duì)涉及的個(gè)體進(jìn)行針對(duì)性引領(lǐng)、教育、處罰，意識(shí)到突發(fā)事件形成的嚴(yán)重性，進(jìn)而快速恢復(fù)正常的教育、工作氛圍。最后，以應(yīng)急思想政治教育方法作為突發(fā)事件評(píng)價(jià)介質(zhì)，通過評(píng)估，知曉突發(fā)事件的發(fā)生因素、性質(zhì)、影響等，總結(jié)教訓(xùn)，采取有效的方法，規(guī)避突發(fā)事件生成。

四、結(jié)語

思想政治教育在國家工作開展中具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在突發(fā)事件處理中也同樣具有不可代替的作用。因此，在突發(fā)事件發(fā)生之前、處理中、善后等方面，有效運(yùn)用應(yīng)急思想政治教育方法，重視思想政治教育在突發(fā)事件中的處理效度，發(fā)揮應(yīng)急思想政治教育功能、效度，減緩?fù)话l(fā)事件的發(fā)生情況，能夠促進(jìn)我國社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：本文系寧波市教育局2017高校思政政治理論課教學(xué)改革與思想政治教育工作創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“突發(fā)事件下應(yīng)急思想政治教育方法研究”（立項(xiàng)號(hào)：SZZD201714）和2019年度寧波市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（教育）項(xiàng)目“寧波高校大學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略研究”（立項(xiàng)號(hào)：G19JY-12）階段性成果。

作者簡介：方黛春（1981—），女，浙江金華人，副教授，研究方向：思想政治教育。