王雪

摘 要 在經(jīng)濟全球化背景下，市場競爭逐漸趨于白熱化狀態(tài)，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須有效提升管理水平。全面預(yù)算管理是提升企業(yè)管理水平的有效途徑之一。本文從對全面預(yù)算管理內(nèi)涵的理解出發(fā)，闡述其對提升企業(yè)管理水平的重要意義，從而探尋實施全面預(yù)算管理、提升企業(yè)管理水平的有效途徑。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理 企業(yè)管理水平 體系 建議 有效措施

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是以效益目標(biāo)出發(fā)，按照市場規(guī)則，全面控制企業(yè)經(jīng)營活動的管理形式。它一般以預(yù)算、分配、控制、核查、反饋為手段，形成一整套的計劃管理機制，強調(diào)財務(wù)管理的核心作用，力求有效協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營活動的順利進行，合理調(diào)配和使用資源，不斷降低經(jīng)營成本，提升企業(yè)管理水平，讓企業(yè)能更好地適應(yīng)市場環(huán)境的變化，從而更好地實現(xiàn)各項預(yù)定目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理對提升企業(yè)管理水平的重要意義

首先，實施全面預(yù)算管理能夠使管理體系更加完善。它可以幫助企業(yè)在經(jīng)營過程中事先做好資金規(guī)劃，妥善對各項費用消耗做出準(zhǔn)確預(yù)算，在把控全局的同時關(guān)注細節(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的漏洞，夯實各項管理基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化管理體系。

其次，實施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)投資者對經(jīng)營者的有效監(jiān)督，以及對整個企業(yè)運營狀況的有效監(jiān)督。在沒有全面預(yù)算管理的情況下，投資者只能通過抽檢、查賬等方式了解和監(jiān)督情況，而全面預(yù)算管理的實施能夠給投資者一個更有效的監(jiān)督工具，讓投資者對企業(yè)的整個運營過程有全方位的了解，做到心中有數(shù)。

再次，實施全面預(yù)算管理能夠提升企業(yè)人員隊伍的凝聚力。全面預(yù)算管理的實施，是與公司每個成員都密切相關(guān)的。這是因為諸崗位各司其職，都屬于企業(yè)大經(jīng)營活動中的一分子，都關(guān)聯(lián)在各項經(jīng)濟活動當(dāng)中，無論銷售部門還是職能類部門都是如此。全面預(yù)算管理，有利于成員在找到自己位置的同時，更加關(guān)注自己的成本、預(yù)算等關(guān)鍵問題，還會主動去關(guān)心自己上下游同事的成本和收益問題，這往往與考核相結(jié)合，與個人利益緊密掛鉤。因此，成員間自然就會形成一個統(tǒng)一的認(rèn)識，大家都會朝著做好成本預(yù)算管控的目標(biāo)前進，必然會心往一處想、勁往一處使。

最后，實施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營預(yù)警效果，規(guī)避風(fēng)險。一方面，全面預(yù)算管理可以促進經(jīng)營預(yù)判的實現(xiàn)，例如對資金消耗費用的預(yù)判，能有效指導(dǎo)實際經(jīng)營中的合理配置，很好地實現(xiàn)經(jīng)營活動的計劃性;另一方面，它還能起到為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的重要作用。預(yù)算和實際操作的對比，實際上就是指導(dǎo)糾偏的過程，避免了方向上的偏差和程度上的不當(dāng)。規(guī)避了這些風(fēng)險，企業(yè)就有更多精力去探究經(jīng)營方式的合理性，更好地落實各項指標(biāo)，獲取各項利潤。因此，實施全面預(yù)算管理，其重要性不言而喻。

三、實施全面預(yù)算管理，提升企業(yè)管理水平的有效途徑

（一）大力提升全面預(yù)算管理意識，為管理水平的提升奠定思想基礎(chǔ)

全面預(yù)算管理對企業(yè)管理水平提升的重要性是不言而喻的，然而，萬事開頭難。在一個沒有實行過全面預(yù)算管理的公司里，想要啟動這個項目，一方面，必須先有科學(xué)的規(guī)劃，以確保管理機制本身是有效的，另一方面，還必須應(yīng)對來自各部門、各層級員工的阻力，而后者往往是全面預(yù)算管理能否付諸實施的重要因素。因為企業(yè)內(nèi)大多數(shù)員工都喜歡“安于現(xiàn)狀”，厭惡新的事物，拒絕或消極抵抗，甚至上至某些企業(yè)的管理者都不喜歡預(yù)算管理的條條框框，那是因為預(yù)算管理會給他們帶來一定的不便。因此，全面預(yù)算管理想要實施，難度可想而知。實際上這都是源于思想認(rèn)識上的問題，他們沒有真正認(rèn)識到全面預(yù)算管理給企業(yè)帶來的好處，讓其不做“井底之蛙”是走向成功的開端。在一個上至高層領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工都十分重視企業(yè)未來命運，希望全面提升管理水平的公司，定能讓全面預(yù)算管理的作用大放異彩。

（二）健全預(yù)算制度體系和預(yù)算管理體系，加大實施力度

首先，企業(yè)要想通過實施全面預(yù)算管理來提升企業(yè)管理水平，就必須在管理制度保障上多下功夫。原則上，各部門都應(yīng)該根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點制定一整套清晰的預(yù)算管理辦法和管理制度，并時刻注意上下游工作部門的邏輯和諧，共同組合成為公司的預(yù)算管理制度體系，奠定預(yù)算管理有全面實施的基礎(chǔ)。其次，一切都應(yīng)以財務(wù)為核心，向周圍輻射，讓銷售部門和職能部門參與進來，共同制定預(yù)算編制，在此過程中，職責(zé)要明確、層次要分明、執(zhí)行力度要夠，只有這樣，預(yù)算管理制度體系才能逐步健全，才能發(fā)揮預(yù)期的重要作用。

（三）不斷提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，在合理化目標(biāo)的驅(qū)使下不斷完善

全面預(yù)算管理的有效實施，絕對離不開預(yù)算編制本身的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。在預(yù)算編制準(zhǔn)確的情況下，預(yù)算數(shù)據(jù)與實際結(jié)果差距不大，但是在實際經(jīng)營中，某些企業(yè)卻出于某種目的故意將收入和支出預(yù)算隨意調(diào)整，而不是根據(jù)實際情況進行調(diào)整，這樣做必然造成其與企業(yè)實際需求的脫節(jié)，企業(yè)資源就這樣被浪費掉了，效率自然不會高。公司應(yīng)該在合理化目標(biāo)的驅(qū)動下，不斷完善看似已經(jīng)科學(xué)合理的預(yù)算編制，而不是花精力“去偽存真”，企業(yè)斷不可行本末倒置之事。

（四）全面預(yù)算管理還應(yīng)有足夠的靈活性，具備隨時反應(yīng)調(diào)整的能力

一個好的預(yù)算管理機制體系，必然不是一成不變、鐵板一塊，它必然能夠?qū)κ袌鲎兓枨笱杆僮鞒龇磻?yīng)，在結(jié)合企業(yè)階段發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，靈活作出調(diào)整與重組。在各部門執(zhí)行預(yù)算管理的過程中，有時會僵化執(zhí)行，在這樣的氛圍下，許多員工便懶得去思考，甚至在市場變化、預(yù)算調(diào)整時滿懷抱怨，認(rèn)為“計劃沒有變化快”“朝令夕改”，實際上，這是固化思想在作祟。讓這樣一群人去執(zhí)行本應(yīng)靈活應(yīng)變的全面預(yù)算管理機制，必然是有始無終的，更不可能收到預(yù)期的效果。企業(yè)要想提高管理水平，必須在全面預(yù)算管理實施過程中把它打造成能夠時時根據(jù)市場變化、公司業(yè)務(wù)流程變化而變化的體系，并要使它能夠快速反饋和調(diào)整優(yōu)化，只有具備這種能力，才能有力提升效果和水準(zhǔn)。

（五）建立科學(xué)的預(yù)算考評機制，以確保全面預(yù)算管理的效果

一方面，科學(xué)的考評機制對預(yù)算管理的效果是一個有力保障?？荚u機制的科學(xué)合理，不僅體現(xiàn)在對考評本身職責(zé)項目的分解到位，更體現(xiàn)在預(yù)定目標(biāo)與實際結(jié)果之間各方面的關(guān)聯(lián)情況和完成情況，它可以時刻起到警示作用和指導(dǎo)作用，促使全面預(yù)算管理收到良好的成效。另一方面，考評過后的獎罰制度也很關(guān)鍵，這是一種激勵措施。對于果斷執(zhí)行、迅速反饋、積極調(diào)整的做法，我們應(yīng)及時給予正激勵;對于相反的行為，我們必須果斷給予負(fù)激勵，特別是因個人原因執(zhí)行不力的，必須問責(zé)，給予必要的懲罰。只有這樣，才能為全面預(yù)算管理機制功效的發(fā)揮打造一個良好的環(huán)境，才能促進企業(yè)管理水平不斷提升。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)有著極其重要的推動作用。雖然當(dāng)前全面預(yù)算管理在各類企業(yè)中存在諸多問題，但事實證明，只要企業(yè)真正能夠?qū)θ骖A(yù)算管理引起重視，就一定能夠找到堅實落地的有效途徑。將全面預(yù)算管理堅定地實施下去，有利于企業(yè)管理水平的提升，它定能促進企業(yè)經(jīng)營效益的提升，順利實現(xiàn)各項預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)，從而實現(xiàn)企業(yè)未來更長足的發(fā)展。

（作者單位為蘇州新一會計師事務(wù)所<普通合伙>）

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