□ 龍志強(qiáng)（梧州學(xué)院 廣西 梧州 543002）

體育工作的政策執(zhí)行需要從學(xué)校的組織出發(fā)，按照科學(xué)合理的方式進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的落實(shí)與細(xì)化，并在執(zhí)行過(guò)程中按照政策的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐步完善，進(jìn)行合作活動(dòng)是必要性的一項(xiàng)工作內(nèi)容。高校體質(zhì)健康測(cè)試工作的執(zhí)行需要在整個(gè)學(xué)校的教育領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校的體育管理部門和眾多職能部門共同配合完成的一項(xiàng)任務(wù)，也是一項(xiàng)十分細(xì)致與復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了能夠?qū)⒃擁?xiàng)工作進(jìn)行有效地推進(jìn)，高校必須按照現(xiàn)階段的問(wèn)題設(shè)計(jì)出一種科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)和維持關(guān)于體質(zhì)健康測(cè)試工作的合理職務(wù)分配，明確各個(gè)部門之間的責(zé)任與關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)計(jì)的模式。

1、高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1、高校體質(zhì)健康測(cè)試現(xiàn)行的校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)類型

高校體質(zhì)健康測(cè)試從學(xué)校的整體機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)限劃分能夠看到，我國(guó)高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)通常情況下都是采用一種直線職能的方式進(jìn)行分割，在學(xué)校體育的相關(guān)部門在學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校職能部門的協(xié)調(diào)配合下，組織相關(guān)教師推進(jìn)學(xué)生的體制健康測(cè)試工作。工作運(yùn)行初期，體育部門負(fù)責(zé)具體的測(cè)試細(xì)節(jié)內(nèi)容，職能部門按照各個(gè)職能的分配情況負(fù)責(zé)后勤保障工作與測(cè)試的輔助工作。體育部門和職能部門都會(huì)采用垂直管理的方式對(duì)整個(gè)高校體質(zhì)健康測(cè)試進(jìn)行有效推動(dòng)，外部按照平層的管理模式進(jìn)行相互溝通交流，這樣的溝通交流方式能夠?qū)贤ń涣鞑粫车膯?wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決。

1.2、高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)行模式的優(yōu)勢(shì)

高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段能夠同現(xiàn)有的高校發(fā)展?fàn)顩r以及整體管理模式相結(jié)合，這樣的優(yōu)勢(shì)也正是高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)能夠被大部分高校所選擇的關(guān)鍵因素，并且，這樣的組織結(jié)構(gòu)方式其優(yōu)勢(shì)也能夠有逐步的展現(xiàn)，其一，在高校中，責(zé)任比較分明，體育部門專門負(fù)責(zé)具體的測(cè)試工作內(nèi)容，相關(guān)的職能部門能夠按照自己的職能要求進(jìn)行輔助工作的分配，保證了分工明確，在今后的責(zé)任落實(shí)方面具有針對(duì)性的整體優(yōu)勢(shì)；其二，政令統(tǒng)一，各個(gè)部門的管理人員能夠?qū)ψ约翰块T人員進(jìn)行直接的管理，不需要相互的管理分工，能夠按照實(shí)際的責(zé)任直接落實(shí)到人，保證了簡(jiǎn)便性與高效性；其三，專業(yè)化管理的落實(shí)，各個(gè)部門能夠在自己比較熟悉的工作中進(jìn)行工作，都是自己熟悉的日常業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)內(nèi)容，可操作性比較強(qiáng)。

1.3、高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)行模式的缺點(diǎn)

高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)雖然有很多優(yōu)勢(shì)值得推廣與應(yīng)用，但是按照現(xiàn)階段的使用來(lái)說(shuō)，依舊存在很多不容忽視的缺點(diǎn)。

其一，權(quán)責(zé)失衡。體育部門在整個(gè)高校體質(zhì)健康測(cè)試中占有主導(dǎo)位置，具有統(tǒng)籌調(diào)度職能部門的工作內(nèi)容，但是在實(shí)際的工作中，由于權(quán)力不夠，往往達(dá)不到最終得到效果。產(chǎn)生這樣問(wèn)題的原因能夠分成以下幾方面的內(nèi)容，第一，社會(huì)中重文輕武的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，部分高校依舊存在傳統(tǒng)教育思想，體育部門同其他學(xué)科部門相比有十分突出的劣勢(shì)；第二，學(xué)校以及各個(gè)部門對(duì)于學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試工作存在工作認(rèn)識(shí)不到位的情況，這樣就會(huì)影響到最終實(shí)踐體育部門調(diào)度難，產(chǎn)出差。

其二，責(zé)任追究不力。學(xué)校的各個(gè)部門由于權(quán)責(zé)劃分比較清晰，在實(shí)際的測(cè)試組織構(gòu)建階段，出現(xiàn)問(wèn)題常常能夠直接追究到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上，但是由于各個(gè)部門內(nèi)部都執(zhí)行垂直管理的方式，體育部門并沒(méi)有直接的管理權(quán)力，出現(xiàn)問(wèn)題之后，內(nèi)部的管理模式能夠?qū)?wèn)題在內(nèi)部進(jìn)行吸收消化，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救完善，導(dǎo)致很難出現(xiàn)追責(zé)的情況。

其三，溝通協(xié)調(diào)困難。由于體育部門的外部協(xié)調(diào)現(xiàn)階段存在很大的困難，體育部門在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)中很難同其他職能部門進(jìn)行及時(shí)的溝通協(xié)調(diào)。除了以上所說(shuō)的諸多問(wèn)題以外，相互之間的協(xié)調(diào)工作量十分巨大，并且，體育部門最為關(guān)鍵的工作內(nèi)容就是帶領(lǐng)測(cè)試人員完成針對(duì)性的體質(zhì)健康測(cè)試，并從教學(xué)、訓(xùn)練等內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)性的工作，這樣的問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致最終體育管理人員因小失大，沒(méi)有將關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行管理。除此以外，各個(gè)部門內(nèi)部之間的溝通也會(huì)存在疏忽，參與同輔助體質(zhì)健康測(cè)人的工作需要按照實(shí)際情況參與2項(xiàng)及2項(xiàng)以上的工作內(nèi)容，不同的工作內(nèi)容也需要按照不同人員分工進(jìn)行人員交流，相關(guān)的工作人員在管理中只是進(jìn)行上級(jí)溝通，很少有平級(jí)之間的溝通交流，這樣的情況就會(huì)導(dǎo)致部門之間、部門內(nèi)部之間溝通協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題產(chǎn)生。

2、高校體質(zhì)健康測(cè)試校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方案

2.1、組建矩陣型的組織結(jié)構(gòu)

（1）組建矩陣型的組織機(jī)構(gòu)思路與方法。

想要組建矩陣型的組織機(jī)構(gòu)，首先需要將傳統(tǒng)意義上的單一領(lǐng)導(dǎo)局面進(jìn)行改進(jìn)，按照職能劃分部門或者按照業(yè)務(wù)情況進(jìn)行多部門的聯(lián)合，以這樣的方式來(lái)組成一種雙向、交叉的復(fù)合型組織結(jié)構(gòu)模式。

（2）組建矩陣型的組織機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)。

組建高校校內(nèi)體質(zhì)健康測(cè)試矩陣型組織結(jié)構(gòu)，能夠有效的將傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。

其一，有利于權(quán)責(zé)平衡，在組織機(jī)構(gòu)中，橫向的業(yè)務(wù)體系方式就是相對(duì)于封閉的項(xiàng)目，能夠直接受到體質(zhì)健康測(cè)試中心直接進(jìn)行引導(dǎo)的內(nèi)容，并且，體質(zhì)健康測(cè)試的組長(zhǎng)需要對(duì)各個(gè)負(fù)責(zé)的人員情況進(jìn)行職務(wù)級(jí)別的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)，這樣的封閉環(huán)境以及級(jí)別優(yōu)勢(shì)能夠很大程度上降低傳統(tǒng)管理模式中權(quán)責(zé)失衡的情況。

其二，有利于實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究，體質(zhì)健康測(cè)試的工作人員會(huì)按照自己的工作內(nèi)容進(jìn)行工作抽調(diào)，在整個(gè)組織機(jī)構(gòu)中，按照工作方式需要從各個(gè)部門按照人員的分工進(jìn)行相互配合，具有責(zé)任明確的特點(diǎn)，方便最終的責(zé)任追究，有效的解決了權(quán)責(zé)失衡的問(wèn)題，責(zé)任追究的能力能夠針對(duì)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化升級(jí)。

其三，加強(qiáng)各個(gè)職能部門之間的橫向聯(lián)系，體質(zhì)健康測(cè)試中心由于需要內(nèi)部的信息溝通交流，在整個(gè)信息的傳遞過(guò)程中需要保證機(jī)動(dòng)性好、反應(yīng)能力快、適應(yīng)力強(qiáng)等諸多內(nèi)容，能夠快速的處理在測(cè)試過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，并在短期之內(nèi)能夠有效地解決與控制。

（3）缺點(diǎn)與注意事項(xiàng)。

矩陣型組織結(jié)構(gòu)雖然能夠?qū)⒖v向、橫向的領(lǐng)導(dǎo)溝通優(yōu)勢(shì)進(jìn)行突出展現(xiàn)，但是工作人員還是會(huì)在實(shí)際的工作過(guò)程中產(chǎn)生無(wú)從下手的問(wèn)題，因?yàn)榻M織成員都是按照工作內(nèi)容臨時(shí)進(jìn)行抽調(diào)的，由于傳統(tǒng)的隸屬關(guān)系不會(huì)有所變化，所以會(huì)在工作期間產(chǎn)生一種臨時(shí)的工作觀念，責(zé)任心也會(huì)有所下降。實(shí)踐中需要體質(zhì)健康測(cè)試中心按照實(shí)際的工作情況加大對(duì)于人員的教育以及培訓(xùn)監(jiān)督，將相互溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。

2.2、組建事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

（1）組建事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的思路與方法。

將整個(gè)權(quán)力進(jìn)行劃分，集權(quán)制變成一種分權(quán)的方式，采用集中決策，分散管理的模式進(jìn)行逐步的內(nèi)容調(diào)整。

（2）組建事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

組建事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)能夠按照全新的組織結(jié)構(gòu)模式對(duì)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化與升級(jí)。

其一，有利于緩解權(quán)責(zé)失衡。體質(zhì)健康測(cè)試本身就是從體育部出發(fā)，逐層向下進(jìn)行任務(wù)分配，采用事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)模式，能夠?qū)Ⅲw育部門的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行分層劃分，按照實(shí)際的工作需要進(jìn)行針對(duì)性的工作部署，這樣就能夠大大緩解出現(xiàn)的權(quán)責(zé)失衡問(wèn)題，并且還能夠保證體育部門從宏觀的角度出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃與監(jiān)督，逐步協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的職能。整個(gè)的職能部門雖然工作的內(nèi)容沒(méi)有變化，但是能夠?qū)⒁徽麄€(gè)大項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的細(xì)化，權(quán)責(zé)失衡的問(wèn)題就會(huì)在這樣的發(fā)展下有所緩解。

其二，方便溝通協(xié)調(diào)。各個(gè)學(xué)院之間需要按照具體的工作內(nèi)容進(jìn)行相互交流與內(nèi)容對(duì)接，并要保證各個(gè)部門之間能夠有定期的聯(lián)系，學(xué)院的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、科室的老師以及學(xué)生能夠有相互之間的信息交流，保證各個(gè)方面的溝通能夠順利推進(jìn)，幫助最終的工作能夠科學(xué)、規(guī)范并能夠高效的進(jìn)行開(kāi)展。

（3）組建事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)與注意事項(xiàng)。

事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，可能會(huì)在各個(gè)學(xué)院的測(cè)試時(shí)間、測(cè)試規(guī)范性等問(wèn)題上出現(xiàn)分歧，在實(shí)際的應(yīng)用階段，應(yīng)該按照測(cè)試要求加大輔導(dǎo)力度，并能夠進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。

3、結(jié)語(yǔ)

想要實(shí)現(xiàn)體質(zhì)健康測(cè)試工作的有效推進(jìn)，高校內(nèi)部應(yīng)該按照高校自身的情況進(jìn)行，將科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)容方面的完善。高校體質(zhì)健康測(cè)試傳統(tǒng)的校內(nèi)組織結(jié)構(gòu)為直線職能型，這樣的組織結(jié)構(gòu)模式雖然有十分突出的優(yōu)勢(shì)性展現(xiàn)，但是也會(huì)隨之帶來(lái)不能忽視的問(wèn)題，按照以上的問(wèn)題提出的兩種優(yōu)化升級(jí)方案，能夠更好地適應(yīng)體質(zhì)健康測(cè)試工作今后的發(fā)展，對(duì)今后的體育健康事業(yè)進(jìn)行必要的推動(dòng)。