楊藝

我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，民族地區(qū)鄉(xiāng)村及旅游發(fā)展建設需要熟悉本土自然、社會、經濟、文化特征，專業(yè)基礎知識扎實，具有創(chuàng)新能力的應用型旅游管理專門人才。新時代背景下鄉(xiāng)村旅游產業(yè)全面轉型升級，當前民族地區(qū)高校旅游管理人才培養(yǎng)存在人才培養(yǎng)定位滯后、人才供需錯位、本土化創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制不完善等問題，需要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，導入特色的本土化課程，完善多元協(xié)同培養(yǎng)機制，推進產教融合常態(tài)化。

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國共產黨第十九次代表大會做出的重大決策部署，是我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務。我國民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展建設過程中，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，是新時代促進居民消費擴大升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質量發(fā)展的重要途徑，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展急需大量旅游管理本土化創(chuàng)新人才。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族地區(qū)旅游管理本土化創(chuàng)新人才需求

我國民族地區(qū)因鄉(xiāng)村資源的豐富性、獨特性而具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的優(yōu)越條件，因此地方政府均把旅游業(yè)視為增加鄉(xiāng)村經濟收入、改善產業(yè)結構、推動區(qū)域經濟和社會進步的重要產業(yè)。2016年，中國社科院發(fā)布《中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報告》統(tǒng)計顯示中國鄉(xiāng)村旅游人次達13.6億，旅游收入達4 000億元以上，而未來10年，鄉(xiāng)村旅游將保持較高增長速度。實踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎，是改善地區(qū)“不平衡不充分的發(fā)展”，滿足人民“美好生活需要”的重要途徑。新的歷史發(fā)展機遇期對人才培養(yǎng)也產生新的需求。《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出要把人力資本開發(fā)放在首要位置，造就更多鄉(xiāng)土人才，支持地方高等學?！皠?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才”。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展目標，旅游管理地方特色人才培養(yǎng)需突出本土化、創(chuàng)新性、應用型三大特點。

（一）本土化

本土化指將某一事物轉換成符合本地特定要求的過程，即密切結合當?shù)噩F(xiàn)有資源，發(fā)揮地方特色，從而形成有別于其他地域性風格的過程。鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺繁榮的重要途徑，以鄉(xiāng)村旅游為主體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)是調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效模式，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提質升級需要熟悉民族地區(qū)本土自然、社會、經濟、文化特征且專業(yè)基礎知識扎實的旅游管理人才。這類人才能夠充分認知民族鄉(xiāng)村的價值，愿意投身鄉(xiāng)村，能運用專業(yè)知識，推動實現(xiàn)“三農”要素的重新定位和組合，促進城鄉(xiāng)之間資本、人力、知識、消費等各種要素的相互流動和融合發(fā)展。

（二）創(chuàng)新性

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，創(chuàng)造了新的生活方式，是我國當前改善“不平衡不充分的發(fā)展”，滿足人民“美好生活需要”的重要內容?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出發(fā)掘農業(yè)農村的新功能新價值，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，打造農村產業(yè)融合發(fā)展新載體新模式。從旅游層面看，要順應城鄉(xiāng)居民消費拓展升級趨勢，結合各地資源稟賦，深入發(fā)掘農業(yè)農村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)老等多種功能和多重價值。以上工作的推進需要具有開拓創(chuàng)新精神、有創(chuàng)造能力以及團隊組織溝通能力的旅游管理專門人才。

（三）應用型

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設需要具備民族學、文化人類學、經濟學、環(huán)境藝術學、旅游管理學等多學科知識，能思考、解釋并解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級過程中所遇到的新情況、新問題的應用型人才。首先，在鄉(xiāng)村文化振興上能發(fā)揮引領作用。通過旅游推動鄉(xiāng)村文化保護、傳承和弘揚。其次，具有生態(tài)意識和綠色發(fā)展觀，關注鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、農業(yè)生產轉型，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展真正實現(xiàn)“農村增美、農業(yè)增值、農民增收”，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極促進作用。還要認識到鄉(xiāng)村旅游扶貧是產業(yè)扶貧的重要組成部分，要把在貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為脫貧致富的重要戰(zhàn)略，精準、集聚、快速發(fā)展。

二、民族地區(qū)高校旅游管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

廣西經濟社會發(fā)展總體水平不高，農業(yè)產業(yè)基礎薄弱，農村貧困人口數(shù)量多，發(fā)展差距大，尤其大石山區(qū)自然條件惡劣，人地矛盾突出，農民返貧問題突出，而鄉(xiāng)村旅游一直是鄉(xiāng)村扶貧富民工作的重要內容。在艱巨的鄉(xiāng)村旅游扶貧攻堅任務下，廣西需要大量旅游管理專業(yè)人才。據(jù)廣西自治區(qū)旅游發(fā)展委員會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年全區(qū)旅游從業(yè)人員78.55萬人，年均增長率為19.26%，遠低于全區(qū)近5年旅游總收入30%以上的年平均增長率。其中高職或大專以上學歷的占38.94%，來自于旅游管理、酒店、餐飲等旅游類專業(yè)的從業(yè)人員占15%，85%的旅游從業(yè)者專業(yè)背景分散。目前，廣西有17所普通本科院校、5所獨立學院設置了旅游管理專業(yè)，每年輸出專業(yè)畢業(yè)生約6 000人?？傮w上全區(qū)旅游管理專業(yè)人才總量不足，無法滿足旅游產業(yè)發(fā)展需求，尤其面向于國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的，具有創(chuàng)造力的本土化應用型旅游管理人才缺乏，人才培養(yǎng)存在較多問題。

（一）人才培養(yǎng)定位與新時代旅游發(fā)展需求脫節(jié)

在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村迎來了難得的發(fā)展機遇，在黨的領導下，舉全國全社會之力實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，鄉(xiāng)村旅游在這關鍵時期也面臨著轉型和升級。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游主要以鄉(xiāng)土建筑、風土民情、自然遺產為旅游吸引物，產品粗放、類型單一，奉行資源至上，但隨著全國旅游市場縱深發(fā)展，現(xiàn)實型、自然型、原態(tài)型民族旅游，必然要被內涵性、藝術性、符號性、創(chuàng)意性鄉(xiāng)村旅游所取代，向“內涵體驗性”轉型和“文化創(chuàng)意性”升級。廣西旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃中也強調要大力發(fā)展休閑農業(yè)，推進旅游與農業(yè)融合發(fā)展，把休閑農業(yè)打造成為橫跨一、二、三產業(yè)的新興產業(yè)，農民增收致富的重要途徑以及廣西旅游產業(yè)體系中的優(yōu)勢產業(yè)。學者相關研究也指出當前“供給側改革不僅促進了區(qū)域經濟錯位發(fā)展，形成了區(qū)位化特征明顯的特色經濟圈，使人才就業(yè)指向更加區(qū)位化”，因此新時代新業(yè)態(tài)背景下旅游管理本土化特色創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作亟待開展。從當前廣西高校的旅游管理人才培養(yǎng)調查中發(fā)現(xiàn)，大部分院校的人才培養(yǎng)定位未能反映時代特征及行業(yè)轉型發(fā)展動向，人才培養(yǎng)定位大多雷同、籠統(tǒng)，與時代脫節(jié)現(xiàn)象明顯。

（二）高質量旅游管理人才缺乏，人才供需錯位

國內旅游統(tǒng)計數(shù)字顯示，當前全國旅游業(yè)人才需求缺口超過200萬以上，隨著旅游新業(yè)態(tài)不斷產生和擴展，旅游業(yè)的總體規(guī)模不斷擴大，旅游人才供需之間的缺口還會進一步加大。然而，在此巨大的專業(yè)人才缺口之下，還出現(xiàn)企業(yè)找不到適用性人才，畢業(yè)生找不到工作現(xiàn)象，近年的旅游管理畢業(yè)生就業(yè)調查顯示學生畢業(yè)5年內的最終對口就業(yè)率不到20%，供需存在嚴重錯位。從目前廣西旅游人才整體結構看，首先，鄉(xiāng)村旅游轉型升級所需的企業(yè)經營人才、專業(yè)技術人才和服務技能人才質量不高;其次，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要策劃、商品設計、營銷管理、投融資以及信息化等高端新型旅游人才極為缺乏。

（三）本土化創(chuàng)新人才培養(yǎng)特色不明顯，協(xié)同培養(yǎng)機制不完善

首先，民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興需要大量熟悉本土鄉(xiāng)村歷史、文化、生態(tài)等系統(tǒng)知識的本土化人才，他們愿意回到農村，投身鄉(xiāng)村建設，具有扎實的專業(yè)技能，能處理鄉(xiāng)村發(fā)展遇到的新情況、新問題。當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的基礎設施建設滯后，農村整體人居環(huán)境較差，鄉(xiāng)村民宿、農家樂等產品和服務標準不完善，社會資本參與鄉(xiāng)村旅游建設意愿不強、融資難度較大等，均需要對社會鄉(xiāng)土知識有認知和理解的旅游管理本土化人才參與其中。其次，鄉(xiāng)村旅游向綜合性、創(chuàng)新性、動態(tài)性、科技性轉型的特征決定了旅游人才的知識結構必須是多方面的，不僅要掌握旅游學、經濟管理、人文社會、電子商務等知識，還要掌握民族學、文化人類學、生態(tài)學、環(huán)境學等諸多跨學科知識。當前廣西旅游管理本科人才培養(yǎng)的課程體系、教材體系、教學內容以及與之相應的教學手段與教學方法上還未能顯示出清晰的本土化需求及創(chuàng)新性意識。此外，鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，人才培養(yǎng)模式需要與產業(yè)緊密聯(lián)系，而當前地方高校與政府、企業(yè)的協(xié)同合作存在一定程度形式化、一次性等問題，與企業(yè)之間“還沒有形成良性的互動機制，未能構成利益共同體”，廣西高校旅游管理專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)機制有待提升完善。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西高校旅游管理本土化創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑思考

（一）確立本土化創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西高校旅游管理人才培養(yǎng)應與國家政策發(fā)展導向貼合，關注行業(yè)發(fā)展動向，充分了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中旅游管理專業(yè)人才的需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)目標定位導向為培養(yǎng)掌握市場經濟、現(xiàn)代管理、信息技術等理論知識，兼具本土知識和國際視野，具有創(chuàng)業(yè)精神、實踐能力、社會責任和身心健康的旅游行業(yè)高級應用型管理人才。人才培養(yǎng)規(guī)格上應從知識、能力、素質三大層面補充完善：素質層面要堅持正確的政治方向，具備優(yōu)秀的思想道德素質、較高文明素養(yǎng)，踐行社會主義核心價值觀，樹立以人為本的思想，具備文化平等的理念，擁有時代責任感及求實創(chuàng)新精神;知識結構要掌握自然科學知識和人文社會科學知識、專業(yè)知識以及本土旅游產業(yè)知識，系統(tǒng)、全面了解區(qū)域鄉(xiāng)土自然、生態(tài)、社會、經濟、歷史、文化、藝術、技藝等，了解旅游新業(yè)態(tài)的變化升級，具備以“鄉(xiāng)村+”“農業(yè)+”一二三產融合發(fā)展觀;能力結構層面要具備創(chuàng)新、應用及溝通能力，能投身鄉(xiāng)村建設，在農村和農業(yè)經濟發(fā)展中起示范、帶動作用。

（二）導入鄉(xiāng)村建設特色課程，構建本土化教學內容體系

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、旅游服務產業(yè)“全面轉型升級”和旅游人才供給側“結構性改革創(chuàng)新”的環(huán)境背景下，要開發(fā)時代發(fā)展、行業(yè)需求相適應的課程體系。緊密結合旅游業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)融合等方面需要，以旅游管理人才、旅游研究人才、旅游項目設計策劃規(guī)劃人才、旅游投融資人才等為重點，突出培養(yǎng)高層次、高水平旅游創(chuàng)新型人才與復合型人才。”因此，在課程體系加重本土型課程和實踐性教學的分量，在專業(yè)主干課程、選修課程以及實踐教學模塊中，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)最新知識融入教學內容，可針對性開設《鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與管理》《民族旅游商品創(chuàng)意與設計》《鄉(xiāng)村旅游項目投資與管理》《鄉(xiāng)村智慧景區(qū)管理》《鄉(xiāng)村景觀保護與設計》《鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)范與標準》《鄉(xiāng)村地方性知識與社區(qū)治理》等特色課程，培養(yǎng)學生開發(fā)管理、規(guī)劃策劃、技術服務、文化建設等知識和技能。與此同時組織編寫與課程相對應的教材，構建完整特色教學內容體系。

（三）完善多元協(xié)同培養(yǎng)機制，實現(xiàn)產教融合常態(tài)化

鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要的應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須落實到“校、政、企”“產、學、研”的多元協(xié)同培養(yǎng)機制中，教師隊伍需要向雙師雙能型轉變，應用型課程體系需要業(yè)界參與，學生需要在實踐中學習成長，只有實現(xiàn)產教融合常態(tài)化，專業(yè)人才培養(yǎng)才有能力去主動適應社會經濟變革需求，保證適用性新型人才的供給質量與效率。完善多元協(xié)同培養(yǎng)機制首先要針對鄉(xiāng)村建設發(fā)展的實際需求，校、政、企共同探討旅游管理類人才培養(yǎng)方案設計;其次，圍繞培養(yǎng)人才目標，系統(tǒng)創(chuàng)建旅游管理專業(yè)鏈，對接鄉(xiāng)村產業(yè)鏈的自循環(huán)機制，有效推動學科發(fā)展、政企決策、產業(yè)提升、人才培育的良性互動。

（作者單位：桂林理工大學旅游與風景園林學院）