薛敏

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái)，青海司法廳系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央和省委安排部署，緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的要求，把主題教育同加快推進(jìn)司法行政重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，激發(fā)廣大黨員解放思想、擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

深學(xué)篤行創(chuàng)新載體深化主題教育實(shí)踐

廳系統(tǒng)廣大黨員干部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、組織集中學(xué)、研討交流學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、指導(dǎo)督促學(xué)，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的政治熱情積極投入理論學(xué)習(xí)之中，篤學(xué)深悟領(lǐng)袖思想、身體力行黨章黨規(guī)、努力實(shí)踐黨的理論、發(fā)揚(yáng)光大黨史傳統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

為增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力，邀請(qǐng)省委主題教育宣講團(tuán)成員和省委黨校教授作宣講報(bào)告及黨史專題輔導(dǎo)，對(duì)共產(chǎn)黨人的初心使命進(jìn)行多維度的深刻解讀，幫助黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)初心使命的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)定理想信念。七一期間，召開“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)，組織開展監(jiān)獄系統(tǒng)先進(jìn)模范事跡巡回宣講報(bào)告，用先進(jìn)力量和典型事跡教育引導(dǎo)廣大黨員昂揚(yáng)精神狀態(tài)，奮力投身司法行政事業(yè)。廳系統(tǒng)各單位也緊密結(jié)合各自實(shí)際，廣泛開展了參觀青海省主題教育檔案文獻(xiàn)展、青海解放70周年成就展，觀看五堂精品黨課和警示教育宣傳片，開展主題教育征文和演講比賽，傳承紅色基因等豐富多彩的主題教育活動(dòng)，激發(fā)黨員干部攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織積極開展專題研討，13名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廳機(jī)關(guān)、廳屬各單位339名處級(jí)干部圍繞確定的4個(gè)專題進(jìn)行研討交流。另外，為解決干部職工從理論武裝、履職本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面與新職能新使命不相適應(yīng)的問(wèn)題，廳黨組加開一次以“解放思想、實(shí)事求是，深入推進(jìn)司法行政改革”為主題的專題研討，進(jìn)一步明確司法行政改革任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)一干部思想，確保各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

求真務(wù)實(shí)深入調(diào)研拓展司法行政工作思路

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合落實(shí)中央部署、省委要求和司法行政改革工作，制定了《廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動(dòng)的通知》，把調(diào)查研究貫穿主題教育全過(guò)程。

廳黨組成員以身作則，按照確立一個(gè)調(diào)研課題、完成一份調(diào)研報(bào)告、制定一個(gè)整改方案、解決一批難點(diǎn)問(wèn)題的要求，重點(diǎn)圍繞中央和省委專項(xiàng)整治8個(gè)方面的內(nèi)容，聚焦省委巡視反饋問(wèn)題，單位自身查擺的突出問(wèn)題，干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入聯(lián)點(diǎn)單位開展調(diào)研，為全省司法行政工作“把脈問(wèn)診”。

全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛沉下去開展調(diào)研，了解民情、掌握實(shí)情，研究破解難題的實(shí)招硬招。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”“循環(huán)證明”問(wèn)題，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，運(yùn)用“群眾批評(píng)——證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺(tái)”，加大監(jiān)督力度，取消證明事項(xiàng)102項(xiàng)。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，完成行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制、“五大改造”實(shí)施意見等5項(xiàng)改革任務(wù)，占全年任務(wù)的50%，律師參與調(diào)解試點(diǎn)、監(jiān)獄社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)等改革任務(wù)取得階段性成效。

深刻檢視對(duì)標(biāo)對(duì)表查找思想和工作短板

全系統(tǒng)各級(jí)黨組織聚焦思想、政治、能力、作風(fēng)和廉政方面存在的突出問(wèn)題，通過(guò)設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式廣泛征求各市州司法局、監(jiān)獄管理局、戒毒管理局和服務(wù)對(duì)象對(duì)廳黨組的意見建議。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，把問(wèn)題查出來(lái)、把癥結(jié)找出來(lái)、把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，對(duì)照學(xué)習(xí)研討中查擺出的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題，與不折不扣落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)、“形式主義、官僚主義”問(wèn)題專項(xiàng)整治等緊密結(jié)合起來(lái)，分析研判問(wèn)題癥結(jié)，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路舉措，列出整改內(nèi)容和措施，拿出破解難題的實(shí)招硬招，確保整改落實(shí)不走過(guò)場(chǎng)。制定出臺(tái)19條促進(jìn)政策落實(shí)、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高工作效率的具體措施和8條提醒事項(xiàng)；對(duì)壓縮會(huì)議文件數(shù)量、減少微信群等提出明確要求，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

動(dòng)真碰硬狠抓整改改出為民服務(wù)的過(guò)硬作風(fēng)

把整改落實(shí)作為主題教育的落腳點(diǎn)，把為民服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)作為一條重要原則，以飽滿的熱情推進(jìn)主題教育與司法行政重點(diǎn)工作相結(jié)合，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。

省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局抽調(diào)專人成立主題教育巡回指導(dǎo)組，通過(guò)巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，對(duì)廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，力戒形式主義，確保主題教育的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)見效。

主題教育期間，針對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，在全國(guó)率先出臺(tái)《公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障意見》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)設(shè)施布局、服務(wù)供給、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，大力推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)體平臺(tái)已覆蓋87.5%的市州、97.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)和熱線平臺(tái)已基本覆蓋全省；大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，初步形成了以“12348”青海法網(wǎng)為中樞的線上服務(wù)集群；136名外省律師和159名本地大學(xué)生志愿者，通過(guò)“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)，赴無(wú)律師縣開展法律援助，公共法律均等化、多元化服務(wù)能力進(jìn)一步提升。強(qiáng)化律師行業(yè)黨的建設(shè)，加大律師隊(duì)伍管理與培訓(xùn)，律師黨建在實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”基礎(chǔ)上向“全規(guī)范”“全統(tǒng)領(lǐng)”邁進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯涉黑涉惡監(jiān)管重點(diǎn)人員，堅(jiān)持“掃黑、除惡、治亂”并舉，全面開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，狠抓中央督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改，形成打擊威懾的高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織“第一道防線”作用，積極推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”青?；?，主題教育開展期間，共開展矛盾糾紛排查10925次，預(yù)防糾紛1722件，調(diào)解矛盾糾紛12656件，成功調(diào)處12303件，調(diào)解成功率97%，藏區(qū)人民調(diào)解工作得到司法部肯定。

再回首是為了再出發(fā)，憶初心是為了再奮斗，擔(dān)使命是為了再輝煌。通過(guò)主題教育，青海司法行政系統(tǒng)立足新方位、把握新論斷、貫徹新要求、擔(dān)當(dāng)新使命，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的舉措，苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，為不斷開創(chuàng)全省司法行政工作新局面凝聚了人心、匯聚了力量。

（作者單位：省司法廳）

責(zé)任編輯：韓軍