王 巖，張 穎

押運勤務(wù)是武警部隊協(xié)助有關(guān)部門將重要物資護送到接收單位的途中警戒勤務(wù)，具有環(huán)境復(fù)雜多樣、執(zhí)勤時間持久的特點。押運途中，武警官兵與工作人員協(xié)同值班，平均3～4 h為一班哨，輪流換崗。武警官兵全員全程戴防彈頭盔、防彈背心及子彈袋，哨兵攜槍彈上哨，并時刻保持警惕。車輛靠站及裝(卸)物資時，武警官兵擔(dān)負警戒和巡邏警戒任務(wù)。期間受條件限制，武警官兵身心健康面臨巨大考驗。本文主要就武警某部官兵長途武裝押運衛(wèi)勤保障面臨的現(xiàn)狀及難題展開分析，并提出相應(yīng)的對策。

1 長途武裝押運現(xiàn)狀及難題

1.1 缺乏適體性環(huán)境，生活需求難以滿足 車廂由傳統(tǒng)鋼板拼接而成，面積約45 m2，體積在120 m3左右。除中間有兩扇鐵門與外界互通，其他位置完全密封，空氣流通不暢，空氣質(zhì)量欠佳，病毒細菌滋生迅猛。夏天車廂內(nèi)溫度超過45 ℃，戰(zhàn)士全副武裝備勤上哨，極易出現(xiàn)中暑、濕疹等癥狀。生肉、蔬菜極易變質(zhì)，三餐主要依靠方便食品，營養(yǎng)補給不足，容易出現(xiàn)胃腸功能紊亂。北方冬天最低溫度可達零下40 ℃[1]，且不允許生火，押運人員凍傷、上呼吸感染較多。軌道行駛噪聲大，睡眠質(zhì)量難以保證，嚴重影響官兵精神狀態(tài)和上哨質(zhì)量。加之因任務(wù)特殊，押運勤務(wù)用時要比直達列車長2～3倍[2]。大小便主要是停站解決，長期憋尿嚴重影響戰(zhàn)士健康。途中燒水、做飯全依靠電爐和充電設(shè)備。為節(jié)省電量，車廂內(nèi)照明條件受限，空間狹窄，顛簸明顯，行動中多發(fā)磕傷碰傷。床位多為押運物資簡單堆積而成，腰背不適情況突出，官兵生活體驗較差。

1.2 缺乏針對性預(yù)案，救援時效難以掌控 針對長途押運的特點，武警部隊擬定了一套處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。但這套方案主要針對不法分子的襲擊做出快速反應(yīng)，而對遭遇極端天氣、人員緊急就醫(yī)等鮮少提及[3]。處置方法單一，應(yīng)急機制不健全的問題比較突出。押運中，除個人用品外，武警官兵的后勤保障基本由目標單位供應(yīng)。因工作性質(zhì)差異，導(dǎo)致其對動態(tài)勤務(wù)的后勤需求把握不準。衛(wèi)勤保障方面通常只配風(fēng)油精、創(chuàng)可貼、凍傷膏等基礎(chǔ)藥品。遇有惡劣天氣、武力對抗等極端情況下無法實施“時效救治”，不能滿足實戰(zhàn)化要求。押運任務(wù)方案也沒有對配備衛(wèi)勤人員或救援藥(器)材提出明確要求，從而導(dǎo)致計劃不周的隊伍遇有突發(fā)事件時，傷病員送醫(yī)困難，很難把握住“白金10 min”和“黃金1 h”的最佳急救時間。

1.3 缺乏即時性應(yīng)急救援，險情處置難以響應(yīng) 長途押運的列車大部分時間都在人煙稀少的郊區(qū)行進，途中若遭遇襲擊、災(zāi)害，或者其他情況，向上級匯報、聯(lián)系當?shù)毓渤闪苏埱笾г奈ㄒ怀雎?。然而傳統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)模式難以及時響應(yīng)救援。人員傷亡情況下的應(yīng)急力量救援得不到保證。如何應(yīng)對突發(fā)事件，有效展開救援，最大限度降低傷亡率，是押運勤務(wù)中必須考慮的保障內(nèi)容。

1.4 缺乏隨機性心理疏導(dǎo)，身心健康難以保證 不少目標單位對押運勤務(wù)的重視程度不夠，導(dǎo)致很多跟隨押運的工作人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏行為自覺，心理素質(zhì)不過硬。押運任務(wù)攜帶的保障物資常憑經(jīng)驗配備，遇有重大緊急情況毫無招架之力，大量牽扯武警官兵的精力，加重工作負擔(dān)。同時鐵路押運?？空军c多，消耗時間長、風(fēng)險高、強度大、條件苦。?？空緯r還需要額外安排巡邏警戒，守押任務(wù)重，長期高度戒備狀態(tài)本身易引發(fā)較大的精神壓力和生理疲勞。更有甚者將出現(xiàn)失眠、多夢等癥狀出現(xiàn)[4]，從而導(dǎo)致抵抗能力與戰(zhàn)斗力明顯削弱[3]，官兵身心壓力得不到有效疏導(dǎo)，化解，為押運勤務(wù)埋下巨大安全隱患。

2 衛(wèi)勤保障對策

2.1 結(jié)合實際，配齊必需物資器材 2016年，武警上?？傟犅氏纫?guī)范押運勤務(wù)硬件設(shè)施，將鐵皮車廂改換為押運專用車廂，有效改善官兵執(zhí)勤條件[2]，但該押運車廂僅在個別試點單位運用，尚未普及全國。為此，建議以上海總隊為藍本，配齊動力、通信、藥材、給養(yǎng)、宿營等物資器材以保障押運任務(wù)圓滿高效完成。

2.1.1 合理分區(qū)提升品質(zhì) 按功能屬性對車廂進行合理分區(qū)，將指揮區(qū)域、執(zhí)勤區(qū)域、生活區(qū)域進行物理分隔，押運物資與武器裝備分開存放，生活用品按需分配。在生活區(qū)域中適當配備淋浴、理療等設(shè)備設(shè)施，有效緩解身體疲乏及心理倦怠情況。

2.1.2 引進設(shè)備解放人力 上?？傟犕ㄟ^北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)將指揮中心與押運終端相連，實現(xiàn)了對動態(tài)勤務(wù)的現(xiàn)場感知、行動可視、實時指揮[2]。為此建議通訊方面應(yīng)當配備監(jiān)控報警系統(tǒng)及定位系統(tǒng)并進行終端聯(lián)網(wǎng)，安裝電子攝像頭實施無死角監(jiān)控，用電子眼代替人眼，減少單班哨兵總數(shù)同時換站哨為坐哨，有效降低官兵在押運途中的執(zhí)勤壓力。

2.2 完善預(yù)案，建立軍地協(xié)同制度 押運過程中，突發(fā)公共事件時軍地雙方信息交互及時可幫助武警官兵預(yù)先做出調(diào)整，有效應(yīng)對。遇有急難險重傷病情時，聯(lián)動醫(yī)院、物資籌備、清場收尾等環(huán)節(jié)應(yīng)由軍地兩方合作監(jiān)督完場，責(zé)任有所區(qū)分，任務(wù)明確到位可最大限度保障押運人員的生命安全。當前湖北已組建國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，利用軍地雙方優(yōu)勢完成了咸寧通城“6·10”特大洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)、2015 年“東方之星”救援任務(wù)等多項重大軍地非戰(zhàn)爭軍事行動和救災(zāi)防病任務(wù)[5]?？山梃b其移動通訊模式，利用公網(wǎng)、短波時時輸送現(xiàn)場數(shù)據(jù)至指揮部，做到及早匯報、及早處置。

2.2.1 搜集屬區(qū)環(huán)境信息 加強與任務(wù)區(qū)軍地部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，全面收集掌握最新的地理、氣象、水文、道路、社情、機構(gòu)等信息[6]，做到情況清，態(tài)勢明，以確保押運官兵在突發(fā)事件中能迅速熟悉和適應(yīng)事件發(fā)生地區(qū)的社會背景與人文環(huán)境，調(diào)動各種資源完成任務(wù)。

2.2.2 利用地方衛(wèi)生資源 充分利用地方醫(yī)療體系覆蓋面積廣，衛(wèi)生資源多，應(yīng)急反應(yīng)快的優(yōu)勢，在應(yīng)急救援的基礎(chǔ)上，將地方醫(yī)療機構(gòu)劃入保障方案中，提前開啟綠色通道，協(xié)調(diào)醫(yī)院聯(lián)動擔(dān)負醫(yī)療保障任務(wù)，彌補押運官兵專業(yè)技術(shù)缺，衛(wèi)勤物資少的劣勢。

2.3 注重人本，排除身心健康障礙 押運過程中條件惡劣，風(fēng)險巨大，強大的心理控制適應(yīng)能力是押運官兵必須具備的戰(zhàn)斗素質(zhì)。日常心理健康教育中，應(yīng)以理想信念、核心價值觀等優(yōu)良戰(zhàn)斗精神為重點，有的放矢；日常訓(xùn)練中，應(yīng)加強心理適應(yīng)性訓(xùn)練，通過幽默調(diào)節(jié)、精神放松、領(lǐng)導(dǎo)行為暗示及自我暗示等方法，讓官兵在任務(wù)中自主調(diào)節(jié)心態(tài)，切實提高身心免疫力以應(yīng)變各類突發(fā)事件。

2.3.1 加強思想教育引導(dǎo) 結(jié)合武警部隊“養(yǎng)兵千日，用兵千日”特點，以及習(xí)主席“能打仗、打勝仗”要求，在平時思想教育要注重引導(dǎo)官兵牢固樹立時刻準備戰(zhàn)斗的思想，鼓足“一線打頭陣”的士氣，將當代形勢分析與優(yōu)良傳統(tǒng)教育并向推進，用使命擔(dān)當強化軍人榮譽感與獲得感，有效克服畏懼心理與抵觸心理。

2.3.2 引入多元緩解方式 上海總隊押運專列裝載了若干移動終端，內(nèi)存大量圖書以及心理治療輔助軟件可供押運官兵使用。條件允許的情況下可選派一名經(jīng)驗豐富的心理醫(yī)生隨行，以便在長途押運中展開團體輔導(dǎo)，心理疏導(dǎo)等工作，防患于未然。

2.4 合理教學(xué)，增設(shè)戰(zhàn)傷救護科目 為解決押運中隊任務(wù)多，衛(wèi)生員少，責(zé)任大，衛(wèi)勤保障缺的問題，建議在擔(dān)負押運勤務(wù)的中隊開展適量戰(zhàn)傷救護培訓(xùn)，以保障戰(zhàn)時應(yīng)急性醫(yī)療需要爭取救治時間?；鶎又嘘牽删徒c救援機構(gòu)合作，邀請其到隊開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提升部隊在運輸勤務(wù)中的應(yīng)急救援技術(shù)的普適性。

2.4.1 勤學(xué)理論夯實根基 建議為擔(dān)負長途押運勤務(wù)的中隊調(diào)配經(jīng)驗豐富的衛(wèi)生員，中隊將衛(wèi)生員教材中戰(zhàn)傷救護課程列入周課表，必要時可由衛(wèi)生隊協(xié)助配備三角巾、炸傷包及卷式夾板等器材邀請駐地野外救援中心的同志到隊展開現(xiàn)場教學(xué)。同時就常見的止血、包扎、固定、搬運及心肺復(fù)蘇等戰(zhàn)地醫(yī)療常識進行全員普及教育，確保遇有情況能有效展開自救。

2.4.2 強化假想情況處置 押運勤務(wù)應(yīng)急作戰(zhàn)具有多重不確定性，時間、環(huán)境、規(guī)模等情況無法準確預(yù)知，應(yīng)在平時訓(xùn)練中穿插假想情況，模擬實戰(zhàn)化演練，可將暴力襲擊、恐怖襲擊等事件納入到長途武裝押運的方案預(yù)想中，通過多種情況假設(shè)幫助官兵提升判斷、分析及處置的能力，有效增強官兵自救互救應(yīng)急能力。