中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委常務(wù)副書記 陳毓圭

一、習(xí)近平總書記關(guān)于干部和人才隊(duì)伍職業(yè)化的重要論述，為我們推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)提供了根本遵循

習(xí)近平總書記高度重視干部和人才隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，對(duì)職業(yè)化建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，為我們推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)提供了根本遵循。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)化重要論述，我們體會(huì)，要把握職業(yè)化的以下內(nèi)涵：一是政治態(tài)度方面，認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺(jué)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，有專業(yè)報(bào)國(guó)之志，有專業(yè)為民之心；二是職業(yè)精神方面，尊崇法律，講職業(yè)道德，重誠(chéng)信公正；三是學(xué)習(xí)能力方面，有求知欲，愛(ài)學(xué)習(xí)，善學(xué)習(xí)，有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)；四是專業(yè)技能方面，學(xué)以致用，有過(guò)硬的專業(yè)本領(lǐng)，能解決實(shí)際問(wèn)題；五是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，有規(guī)有距，正規(guī)化，科學(xué)化。

二、推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展進(jìn)步，注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)是在不斷提高的，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。對(duì)照職業(yè)化的內(nèi)涵要求，當(dāng)前的主要矛盾大體有三個(gè)方面，一是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的認(rèn)知不足，既有注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身對(duì)職業(yè)要求的認(rèn)知不足，也有市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)價(jià)值、職業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足；二是行業(yè)的職業(yè)化水平在整體上需要進(jìn)一步提高，特別是要解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)素質(zhì)參差不齊的結(jié)構(gòu)性不平衡問(wèn)題；三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)制度體系需要持續(xù)改善。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是專家服務(wù)業(yè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體力量。推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)，全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)，有三個(gè)層面的條件，要發(fā)揮三個(gè)主體作用

注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)三個(gè)層面的條件，一是立法和監(jiān)管層面，二是執(zhí)業(yè)環(huán)境層面，三是行業(yè)主體層面。行業(yè)主體層面有三個(gè)主體力量，一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所，三是各級(jí)注協(xié)。因此，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化建設(shè)，要在以下方面工作。

第一，修訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等法律法規(guī)，同時(shí)完善監(jiān)管體制、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管行為，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，責(zé)任歸集更合理，處理處罰更嚴(yán)謹(jǐn)，使之充分體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是專家服務(wù)業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師是專家職業(yè)的定位。

第二，優(yōu)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化努力提供正向激勵(lì)和積極引導(dǎo)。其中主要有：改善公司治理結(jié)構(gòu)，改變公司管理層壟斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘任權(quán)的現(xiàn)象，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立客觀公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)創(chuàng)造制度條件；改革證券發(fā)行上市制度，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)審計(jì)信息在市場(chǎng)定價(jià)中的作用，進(jìn)一步體現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)信息的增信價(jià)值；改善政府采購(gòu)制度，切實(shí)改變“價(jià)低者得”的招投標(biāo)機(jī)制。

第三，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要以職業(yè)化立身，做到職業(yè)自尊、職業(yè)自信、職業(yè)自強(qiáng)、職業(yè)自律。深化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)內(nèi)涵的理解，樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀，堅(jiān)守職業(yè)道德，重視專業(yè)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑等職業(yè)素養(yǎng)，持續(xù)提高職業(yè)判斷能力，尤其不能因?yàn)閳?zhí)業(yè)環(huán)境有待完善而淡忘了職業(yè)成長(zhǎng)的初心。

第四，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要堅(jiān)持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位，在機(jī)構(gòu)治理和管理體系建設(shè)上，在員工招錄、員工培訓(xùn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、利益分配和合伙人晉升上，在流程設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和責(zé)任歸集上，要體現(xiàn)專業(yè)服務(wù)規(guī)律；把會(huì)計(jì)師事務(wù)所建設(shè)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，服務(wù)、引導(dǎo)和促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展。

第五，各級(jí)注協(xié)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化的組織保障，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)成長(zhǎng)中發(fā)揮著目標(biāo)引領(lǐng)作用、促進(jìn)指導(dǎo)作用和行為校正作用。要按照職業(yè)化要求不斷完善職業(yè)考試、注冊(cè)準(zhǔn)入、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、違規(guī)懲戒等各制度和工作。同時(shí)，發(fā)揮注協(xié)在包括職業(yè)化建設(shè)在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展中的樞紐作用，積極做好立法修法的建言工作，積極做好監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)工作，積極做好改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的推動(dòng)促進(jìn)工作，積極做好公共宣傳工作，有效增進(jìn)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)價(jià)值的認(rèn)知，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)化創(chuàng)造條件。