潘嘉文

加強(qiáng)管理會計的應(yīng)用，可以有效提高地質(zhì)勘查事業(yè)單位財務(wù)信息管理的水平，強(qiáng)化單位財務(wù)管理制度，實現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位的應(yīng)用具有著非常重要的意義，但是，目前地質(zhì)勘查事業(yè)單位中依然存在著一些制約管理會計應(yīng)用的因素，這些因素嚴(yán)重影響著管理會計重要作用的充分發(fā)揮，從而給地質(zhì)勘查事業(yè)單位高效的財務(wù)信息管理帶來不利的影響，進(jìn)而阻礙單位財務(wù)信息管理水平的提高。

一、管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)用的重要意義

地質(zhì)勘查工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有著不可小覷的重要作用，但是地質(zhì)勘查事業(yè)單位自身具有著一定的特殊性，一般情況下，其并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，其運營資金的主要來源為財政撥款，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查事業(yè)單位同時也為政府部門和企業(yè)單位等提供有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位的應(yīng)用，通過對單位地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、工程勘察施工、地質(zhì)災(zāi)害勘察設(shè)計治理等工作的實際情況的分析，明確各項工作的實際情況和效率，以此及時發(fā)展管理中的問題，并及時采取也相應(yīng)的措施進(jìn)行彌補和解決，并明確單位內(nèi)部各個部門、各個工作崗位的職責(zé)，同時構(gòu)建完善的績效考核機(jī)制，定期在單位內(nèi)部展開績效考核，以此充分地調(diào)動單位各個部門工作人員的工作積極性，促使其能夠積極自主的參與到管理會計活動中來，在地質(zhì)勘查事業(yè)單位展開全面的預(yù)算管理以及成本管理，加強(qiáng)對單位各項費用支出的預(yù)算，避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象，提高單位財務(wù)管理水平。

二、制約管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)用的主要因素

（一）地質(zhì)勘查事業(yè)單位體制的制約

近些年，我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷加快，事業(yè)單位改革也隨之不斷推進(jìn)，但是，在目前事業(yè)單位內(nèi)部體制和管理模式上依然存在著一些不足和有待改進(jìn)的地方[1]。特別是地質(zhì)勘查事業(yè)單位屬于非營利性的組織機(jī)構(gòu)，主要依靠財政撥款維持自身的政策運營，這就致使其受到嚴(yán)格的行政管理制約，單位內(nèi)部管理階層的管理思維通常以我國政府對其資金管理的要求為基準(zhǔn)，缺乏成本效益意識，并缺乏主動應(yīng)用管理會計的動力，從而嚴(yán)重制約了管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位的應(yīng)用。

（二）地質(zhì)勘查事業(yè)單位會計核算方式的制約

管理會計的信息來源大多為相關(guān)財務(wù)會計報告，實質(zhì)上是再一次處理財務(wù)會計信息。管理會計重要作用的充分發(fā)揮在很大程度上取決于會計核算體系所提供的信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性，主要包括：資產(chǎn)、負(fù)債以及業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)等[2]?，F(xiàn)階段，我國大部分地質(zhì)勘查事業(yè)單位實行的財務(wù)會計通常是以收付實現(xiàn)制為重要基礎(chǔ)的預(yù)算會計和決算報告制度，充分體現(xiàn)單位的年度預(yù)算收支情況和執(zhí)行情況，很難全方位地體現(xiàn)地質(zhì)勘查事業(yè)單位整體資產(chǎn)、負(fù)債以及業(yè)務(wù)成本等信息，致使管理會計所需要的信息缺乏完整性，從而嚴(yán)重制約了管理會計在其中的應(yīng)用。另一方面，部分地質(zhì)勘查事業(yè)單位在經(jīng)營項目中忽視成本預(yù)測、成本考核，也是制約管理會計發(fā)展的一大因素。

三、管理會計在地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)用的有效途徑

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實施

地質(zhì)勘查事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實施，管理會計的理念和方法對單位預(yù)算制度的改進(jìn)與完善具有著重要的借鑒意義。因此，若想實現(xiàn)預(yù)算約束力的有效提高，就需要應(yīng)用管理會計的理念和方法，實施全面預(yù)算管理。嚴(yán)格遵照預(yù)算法的規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制，確保預(yù)算編制的統(tǒng)一性、真實性、完整性、正確性以及可靠性，并將預(yù)算編制進(jìn)行社會公開。地質(zhì)勘查事業(yè)單位在編制預(yù)算的過程中，應(yīng)該積極盤活存量資金，對下一年度單位的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的、合理的統(tǒng)籌安排。另外，地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)該不斷完善全面預(yù)算管理的績效考核機(jī)制，注重提高財政資金運用的社會效益。構(gòu)建健全的全面預(yù)算執(zhí)行激勵與約束機(jī)制，明確單位各個部門的預(yù)算職責(zé)，加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格遵照預(yù)算的規(guī)定進(jìn)行資金的運用，做到勤儉節(jié)約，避免出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍資金運用的現(xiàn)象發(fā)生。并在全面預(yù)算管理執(zhí)行的過程中，通過績效考核及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并提出具有可操作性的方案進(jìn)行解決，以此實現(xiàn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。

（二）全面加強(qiáng)經(jīng)營項目的成本管理

管理會計是從傳統(tǒng)會計中分離出來與財務(wù)會計并列，主要包含有成本會計和管理控制系統(tǒng)，對于現(xiàn)階段的地質(zhì)勘查事業(yè)單位來說，成本會計在經(jīng)營管理中舉足輕重，而成本管理是經(jīng)營項目管理中尤為重要。如我單位重視經(jīng)營項目的成本管理，2015年開始建立經(jīng)營責(zé)任制，對項目進(jìn)行成本預(yù)測、成本計算、成本控制、業(yè)績評價，逐年根據(jù)經(jīng)營狀況進(jìn)行不斷補充完善，經(jīng)營效益不斷提高。

（三）注重提高地質(zhì)勘查事業(yè)單位財務(wù)工作人員管理會計水平

現(xiàn)階段，我國部分地質(zhì)勘查事業(yè)單位的財務(wù)工作人員的管理會計水平還有待提高[3]。因此，地質(zhì)勘查事業(yè)單位若想更好的應(yīng)用管理會計，提高管理會計應(yīng)用的效果，就需要注重提供財務(wù)工作人員的管理會計水平，努力為單位建立一支具有較高專業(yè)性和專業(yè)素養(yǎng)的財務(wù)工作人員隊伍。例如為了實現(xiàn)財務(wù)工作人員管理會計水平的全面提高，積極鼓勵財務(wù)工作人員積極參加專業(yè)職稱考試，并采取了相應(yīng)的激勵政策，對通過職稱考試的財務(wù)工作人員給予一定的物質(zhì)獎勵，這樣不僅豐富了財務(wù)工作人員的知識體系與技能，同時還充分調(diào)動了財務(wù)工作人員提高自我的積極性，從而為單位管理會計的實施奠定了良好的人才基礎(chǔ)。另外，要定期組織財務(wù)工作人員進(jìn)行管理會計知識與技能的培訓(xùn)，以此不斷提高整體財務(wù)工作人員的管理會計應(yīng)用水平。財務(wù)工作人員是應(yīng)用管理會計的重要實施者，其自身具有的知識體系和技能，嚴(yán)重影響著地質(zhì)勘查事業(yè)單位管理會計水平的提高。因此，地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)該對財務(wù)工作人員的培養(yǎng)引起高度的重視，注重發(fā)揮人才在管理會計中的重要作用。

（四）加強(qiáng)對先進(jìn)管理會計模式的學(xué)習(xí)和借鑒，強(qiáng)化管理制度的落實

地質(zhì)勘查事業(yè)單位在實施管理會計的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)管理會計模式和成功經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒，以此不斷改進(jìn)和完善自身對會計管理的應(yīng)用，豐富管理會計內(nèi)涵的同時，創(chuàng)新管理會計模式，不斷地完善管理會計機(jī)制，加強(qiáng)對其的監(jiān)督與評價，強(qiáng)化管理制度的落實。例如我單位作為公益二類的地質(zhì)勘查事業(yè)單位，資金來源主要是財政資金，同時還存在部門自主經(jīng)營的事業(yè)收入和經(jīng)營收入，管理會計在項目的成本管理中起著舉足輕重的作用，在實施管理會計的過程中，我單位借鑒了其他單位的成功管理經(jīng)驗，采用分部分項工程成本分析、成本盈虧異常分析等多種分析方法對單位經(jīng)營過程中的成本、產(chǎn)量以及利潤等進(jìn)行了全面的數(shù)值分析，將各項工作的開展準(zhǔn)確量化，對單位內(nèi)部各個經(jīng)營的環(huán)節(jié)進(jìn)行了對比分析，并對相關(guān)數(shù)值的變化進(jìn)行實時動態(tài)的監(jiān)督與控制，以此從中發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題以及發(fā)現(xiàn)決策中存在的不足，從而為該單位的決策提供了準(zhǔn)確的信息預(yù)警，有效防止了經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生，該單位的經(jīng)營管理水平得到了明顯的提升，進(jìn)而實現(xiàn)了社會效益和生態(tài)效益的提升。主要注意的是地質(zhì)勘查事業(yè)單位在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)管理會計模式的過程中，不可以完全進(jìn)行照搬，而是應(yīng)該結(jié)合自身單位的經(jīng)營發(fā)展特點進(jìn)行改進(jìn)與完善，以此構(gòu)建適合單位自身經(jīng)營發(fā)展的管理會計模式，進(jìn)而從真正意義上充分發(fā)揮管理會計在單位經(jīng)營發(fā)展中的重要作用[4]。

結(jié)束語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位改革不斷地推進(jìn)，傳統(tǒng)財務(wù)會計的弊端逐漸的顯露出來，管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用勢在必行。地質(zhì)勘查事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計的過程中，應(yīng)該注重提高財務(wù)工作人員的管理會計水平，并加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實施，同時加強(qiáng)先進(jìn)管理會計模式的學(xué)習(xí)和借鑒，以此確保管理會計重要作用的充分發(fā)揮，提高單位財務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)單位的進(jìn)一步發(fā)展。