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        企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源及管控策略研究

        2019-12-20 08:43:03王靜
        財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2019年12期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        王靜

        關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅務(wù) 管控策略

        一、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源分析

        (一)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源

        導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根源來自三個(gè)方面:首先,企業(yè)集團(tuán)管理者對(duì)納稅的態(tài)度,這些管理者的決策將對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生很大的影響,在追求利益最大化的同時(shí),如果不重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,則很容易出現(xiàn)在上繳稅費(fèi)方面監(jiān)督不力的情況,那么其他成員企業(yè)就會(huì)進(jìn)行效仿,從而埋下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患。其次,企業(yè)稅務(wù)人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)稅務(wù)工作的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。最后,企業(yè)集團(tuán)沒有規(guī)范的稅務(wù)管理流程,或者管理制度較為形式化。

        (二)企業(yè)集團(tuán)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源

        稅法當(dāng)中有些描述的內(nèi)容有些模糊,導(dǎo)致稅務(wù)人員對(duì)這些內(nèi)容產(chǎn)生模糊的概念,在實(shí)施稅收行動(dòng)時(shí)容易產(chǎn)生歧義,不能明確地知道稅收行為,從而出現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)。不同地區(qū)對(duì)稅收政策的把握力度不一,在稅收任務(wù)緊張時(shí)稅收機(jī)關(guān)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,所以導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)囟愂諜C(jī)關(guān)有自由的裁量權(quán),我國稅法對(duì)稅收政策的規(guī)定不夠清晰,如果稅務(wù)局對(duì)企業(yè)集團(tuán)提出繳納稅款,那么企業(yè)集團(tuán)會(huì)非常痛快地配合,而這對(duì)于小企業(yè)來說需要承擔(dān)的稅收成本更高。

        二、構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控模式的實(shí)踐策略

        (一)構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架

        降低企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要從企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況出發(fā),不斷完善自下而上的反饋機(jī)制,建立自上而下的決策溝通方式,讓企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)和主體等方面更加明確,并根據(jù)實(shí)際企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況完善并創(chuàng)新管控措施,讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控框架發(fā)揮更大的作用。企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)了解基層單位的稅務(wù)情況,按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,設(shè)置明確的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo),從而正確指引企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)集團(tuán)要對(duì)本企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)分析,利用宏觀、微觀等角度來制定最優(yōu)化的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及稅收籌劃方案,對(duì)納稅工作打好提前量。從企業(yè)集團(tuán)總部到成員企業(yè),要對(duì)每一層級(jí)進(jìn)行稅務(wù)方面的溝通,讓企業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)能夠明確自身的稅務(wù)責(zé)任,不斷提升稅務(wù)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、主動(dòng)性。

        在第一維度當(dāng)中,企業(yè)集團(tuán)得到管控目標(biāo)的指導(dǎo),在經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中能夠有序地進(jìn)行,企業(yè)集團(tuán)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度對(duì)稅務(wù)管控目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,與成員企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),了解他們所處環(huán)境當(dāng)中的稅收目標(biāo),從而制定出更加符合實(shí)際的、最優(yōu)化的稅收籌劃方案。企業(yè)集團(tuán)要對(duì)所有業(yè)務(wù)項(xiàng)目的審批過程進(jìn)行管控,實(shí)行終身責(zé)任制,保證經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是真實(shí)有效的。集團(tuán)企業(yè)要認(rèn)真研究稅收相關(guān)法律,對(duì)當(dāng)前的情形進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析,從宏觀和微觀兩個(gè)方面做出對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的經(jīng)濟(jì)行為,并且對(duì)稅務(wù)工作定期審計(jì)。第二維度是從管控主體的角度展開的,每一橫向?qū)哟螢橐还芸刂黧w,不同層次之間要進(jìn)行溝通協(xié)作,不斷完善對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),盡量在集團(tuán)內(nèi)部以競(jìng)聘、激勵(lì)等手段激發(fā)稅務(wù)工作人員的內(nèi)在價(jià)值,從而改善企業(yè)內(nèi)部的和諧程度,讓員工能夠在貢獻(xiàn)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。企業(yè)集團(tuán)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控要從經(jīng)濟(jì)、決策以及審批監(jiān)督等方面進(jìn)行,對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行成本、回報(bào)率等數(shù)據(jù)分析,從有效的分析指標(biāo)當(dāng)中對(duì)企業(yè)集團(tuán)接下來的戰(zhàn)略、決策部署指明方向,企業(yè)集團(tuán)還要對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)比,從這個(gè)角度查看并分析是否有賬目入錯(cuò)等情況,導(dǎo)致稅款的繳納環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。

        (二)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控模式的工作流程

        企業(yè)集團(tuán)要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,以國家政策、相關(guān)法規(guī)為研究依據(jù),結(jié)合當(dāng)?shù)氐亩愂战?jīng)濟(jì)情況精準(zhǔn)識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)集團(tuán)要制定并明確稅務(wù)信息,建立稅務(wù)信息的交流平臺(tái),保持稅務(wù)信息的自動(dòng)更新,讓企業(yè)集團(tuán)與其他成員企業(yè)能夠在稅收業(yè)務(wù)上進(jìn)行資源共享、實(shí)時(shí)互動(dòng)。在執(zhí)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中,要利用有效的方法規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立責(zé)任終身制。另外,要對(duì)企業(yè)稅務(wù)人員進(jìn)行定期考評(píng),將考評(píng)結(jié)果納入到獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制當(dāng)中。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控模式當(dāng)中企業(yè)集團(tuán)要采取行事前預(yù)防和事后備案等措施,對(duì)稅法理解不當(dāng)造成稅務(wù)問題以及在節(jié)稅方法上出現(xiàn)錯(cuò)誤等情況進(jìn)行有效規(guī)避。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王會(huì)波.大型企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控模式探討[J].會(huì)計(jì)之友,2017(11) .

        [2]張海賢.對(duì)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控模式的構(gòu)建與完善探討[J].納稅,2018,12(27):21+24.

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