鄧賢貴
三年前,習(xí)近平總書記視察江西時指出,綠色生態(tài)是江西最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。三年來,江西省注重綠色生態(tài)底色,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高質(zhì)量支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的高質(zhì)量,大力推進(jìn)全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地示范省建設(shè),主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率連續(xù)保持在98%以上,連續(xù)多年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。今年,習(xí)近平總書記再次來到江西,對江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作給予了氣象新、面貌美、活力足、全天候好的高度肯定。近年來,江西省以綠色發(fā)展為引領(lǐng),圍繞打造產(chǎn)業(yè)、落實責(zé)任、做好治理與監(jiān)管等具體方面,扎實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
做好三篇文章
一是做好產(chǎn)業(yè)文章。江西省建立全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地46個,全國有機農(nóng)業(yè)示范基地1個,認(rèn)證綠色有機食品原料基地1700余畝。現(xiàn)有的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證數(shù)還有2475個。二是做好“護(hù)綠”文章。大力實施綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,減少化肥農(nóng)藥的使用,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活污水垃圾向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域流動。三是做好“倡綠”的文章。大力實施生態(tài)鄱陽湖綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,重點打造江西大米、江西地方雞、鄱陽湖水產(chǎn)、贛南臍橙等農(nóng)業(yè)品牌,江西綠色自然生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品越來越受到國內(nèi)外消費者的青睞,全省有四分之一的農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外。
落實三方責(zé)任
一是壓實屬地責(zé)任,江西省連續(xù)六年以省政府名義召開了全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,特別是發(fā)揮考核指揮棒的作用,將機構(gòu)、人員、經(jīng)費等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條件保障列入了省政府的考核和監(jiān)測的內(nèi)容。二是落實監(jiān)管責(zé)任,按照搞行業(yè)就要搞安全的原則,明確部門職責(zé),建立了市場監(jiān)管等部門組建的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),涵蓋了生產(chǎn)全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的鏈條。三是抓主體責(zé)任,主要是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全意識,提高安全生產(chǎn)主體的誠信經(jīng)營的能力。
筑牢三道防線
一是抓好治理源頭的防線。通過管住藥瓶子、肥袋子,把住料槽子,堅決防止問題投入品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2016年以來,累計查出各類農(nóng)資案件3000余起,收繳并無害化處理禁售農(nóng)藥80余噸。二是過程監(jiān)測防線。注重農(nóng)產(chǎn)品重點品種、重點區(qū)域、重點問題,加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度。2016年以來,每年開展各類農(nóng)產(chǎn)品的檢測18萬億批次以上。三是產(chǎn)品的追溯防線。建立了涵蓋省市縣三級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),目前有3.4萬家企業(yè)納入了追溯管理,2500余家企業(yè)可以實行掃碼入市,實現(xiàn)了來源可查詢、去向可追溯、質(zhì)量可追究。
構(gòu)建三大體系
一是構(gòu)建了監(jiān)管工作體系。在省級層面,一局二中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)了市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè),保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段。二是強化了檢測檢驗體系。已經(jīng)全省確立了鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣定量、市監(jiān)督、省一檢的分工機制,率先組織開展一對一、手把手地落地培訓(xùn),形成了以省級解決中心為龍頭,市縣地級市推介中心為骨干,縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。三是完善了經(jīng)費保障體系。目前江西省各級省市縣各級都安排了,省里今年是8千萬元,縣里不少于30萬元,市里不少于100萬元的標(biāo)準(zhǔn)工作安排經(jīng)費。