文/蔡江偉,江蘇大學(xué)法學(xué)院
區(qū)別于傳統(tǒng)的誹謗罪,網(wǎng)絡(luò)誹謗所展現(xiàn)出來(lái)是更為巨大的破壞性與更難處罰的隱蔽性。從2009年10月12日的“艾滋女誹謗案”到2011年的“中國(guó)謠王”秦火火,網(wǎng)絡(luò)誹謗的火勢(shì)愈來(lái)愈兇猛。而“秦火火”一案中,單是秦火火這一個(gè)團(tuán)隊(duì)便造謠傳謠3000條之多,其中“動(dòng)車(chē)事故2億天價(jià)賠償”“楊瀾股市騙錢(qián)詐捐逃脫”等更是在當(dāng)時(shí)影響巨大,誹謗扎根于網(wǎng)絡(luò)的土壤,已然生長(zhǎng)的越來(lái)越茂盛。
面對(duì)如此猖獗的網(wǎng)絡(luò)誹謗,2013年9月2日,最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第9次會(huì)議通過(guò)了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《解釋》),并于2013年9月10日開(kāi)始實(shí)行。網(wǎng)絡(luò)誹謗罪被重視起來(lái),而隨之而來(lái)的,是學(xué)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誹謗的討論,其中涉及刑事責(zé)任認(rèn)定的,占了相當(dāng)大的一部分。
依照《刑法》第二百四十六條,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。誹謗罪侵犯的客體為他人的人格尊嚴(yán)與名譽(yù)權(quán),侵犯的對(duì)象為自然人,在犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施捏造并散布某虛構(gòu)的事實(shí),且足以損害他人人格、名譽(yù)、情節(jié)嚴(yán)重。該條第2款則明文規(guī)定:“前款罪, 告訴的才處理, 但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外?!睋Q言之, 誹謗罪是以被害人自行起訴為原則的, 僅在“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的特殊情況下才轉(zhuǎn)化為公訴罪追究。至于法條中的“情節(jié)嚴(yán)重”,法律和司法解釋都沒(méi)有給出明確的界定。在主觀方面,本罪要求行為人必須是故意,即行為人必須知道自己散布的,是足以損害他人名譽(yù)的虛假事實(shí),明知自己的行為會(huì)發(fā)生損害他人名譽(yù)的危害結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,且目的在于敗壞他人名譽(yù)。但如果行為人將虛假事實(shí)誤認(rèn)為是真實(shí)事實(shí)并加以擴(kuò)散,或者把某種虛假事實(shí)進(jìn)行擴(kuò)散但卻沒(méi)有損害他人名譽(yù)的目的,則不構(gòu)成誹謗罪。
依照《解釋》第二條,“情節(jié)嚴(yán)重”得到了以下認(rèn)定。其一,同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的;其二,造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的;其三,二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰,又誹謗他人的;最后是其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。不難看出,對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)誹謗傳播速度快、范圍廣的特性,《解釋》做出了具體回應(yīng)。但另一方面,《解釋》也暴露了一個(gè)問(wèn)題,這也是筆者認(rèn)為的網(wǎng)絡(luò)誹謗與傳統(tǒng)誹謗最大的不同,即轉(zhuǎn)載者的刑事責(zé)任模糊不清。這里需要再看回《解釋》第一條第二款,即明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,情節(jié)惡劣的,以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。什么意思?我們回顧一下傳統(tǒng)誹謗罪中的主觀要件部分,即要求行為人必須是故意,明知危害結(jié)果,并希望結(jié)果發(fā)生。但在這里所說(shuō)的轉(zhuǎn)載者,其實(shí)不單單指那些受到指使有預(yù)謀有計(jì)劃地轉(zhuǎn)發(fā)的,還有一部分是那些因好奇或抱著“真相越辯越明”的心態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)的普羅大眾,這些人應(yīng)該負(fù)刑事責(zé)任嗎?同時(shí),要如何知道,如何判定轉(zhuǎn)載者明知?這一點(diǎn),《解釋》并沒(méi)有給出進(jìn)一步的界定,實(shí)際上這一標(biāo)準(zhǔn)是存在了一定虛化的。
在網(wǎng)絡(luò)誹謗中,人們最先注意到的,當(dāng)是編造發(fā)布“捏造事實(shí)”的發(fā)布者了,而在法律與司法解釋中,更多針對(duì)的也是發(fā)布者這一主體。“秦火火”一案中,辯護(hù)人提出諸多辯護(hù)意見(jiàn),其中包括“當(dāng)事人秦某主觀上不知是否為虛假信息,客觀上也并未實(shí)施捏造行為”這樣的主張。而后經(jīng)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院查明,秦某在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)布的涉案微博內(nèi)容或無(wú)中生有,為秦某本人捏造編造;或有一定來(lái)源,但卻經(jīng)過(guò)秦某實(shí)質(zhì)性篡改;或信息曾在網(wǎng)絡(luò)上流傳,但已經(jīng)涉案被害人澄清,秦某卻仍增添內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上散布。由此,主觀上足以證明秦某明知涉案信息的虛假性,而客觀上也實(shí)施了捏造、編造虛假信息的行為。依《刑法》第二百四十六條與《解釋》第一條、第二條、第三條、第四條、第五條第二款之規(guī)定,秦某最終犯誹謗罪,判處有期徒刑兩年。在這一案中,秦某作為發(fā)布者,以《解釋》中的規(guī)定,第一條“捏造事實(shí)誹謗他人”成立,第二條“情節(jié)嚴(yán)重”第一款成立,第三條“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”認(rèn)定成立,以上構(gòu)成誹謗罪,誹謗罪成立。意即對(duì)于發(fā)布者來(lái)說(shuō),達(dá)到點(diǎn)擊瀏覽5000或轉(zhuǎn)發(fā)500的入罪門(mén)檻,加之主觀故意與客觀實(shí)施的編造捏造虛假事實(shí)的行為,即構(gòu)成誹謗罪,一般承擔(dān)大部分的刑事責(zé)任。
對(duì)于轉(zhuǎn)載者來(lái)說(shuō),似乎也只需要滿足以上所述要件即構(gòu)成誹謗罪,但實(shí)際上,前述的主觀故意是難以界定的。所以在此再將轉(zhuǎn)載者劃分,一類(lèi)是明知是虛假事實(shí)仍轉(zhuǎn)發(fā)想要達(dá)成危害結(jié)果的,一類(lèi)則是不知是虛假事實(shí)或誤以為是真實(shí)事實(shí)而轉(zhuǎn)發(fā)的。
對(duì)于前者,若有足夠證據(jù)證明其在轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)明知是虛假事實(shí),仍大肆散布或修改,并放任嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果發(fā)生的,滿足主客觀要件,構(gòu)成誹謗罪,并需要負(fù)部分甚至全部的刑事責(zé)任。而對(duì)于后者,學(xué)界中多認(rèn)為不具有主觀故意,對(duì)其進(jìn)行刑事處罰只會(huì)加大司法成本、引起社會(huì)恐慌,打擊面過(guò)廣以致喪失刑法懲罰的正當(dāng)性,因此不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)誹謗植根于互聯(lián)網(wǎng)這一大環(huán)境,由于其特殊性,體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家是如何劃定言論自由的邊界。當(dāng)前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誹謗還有眾多模糊與引起學(xué)界爭(zhēng)議的問(wèn)題,如何在保障公民言論自由的前提下行使法律處罰,依舊任重而道遠(yuǎn)。