葛袁園

（九江職業(yè)技術學院，江西 九江 332000）

體育經(jīng)濟作為一種新興經(jīng)濟產業(yè)，發(fā)展前景不可估量。我國作為世界第二經(jīng)濟大國，未來有可能成為世界第一經(jīng)濟大國，體育經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的影響全面而又深遠。體育經(jīng)濟將成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)我國產業(yè)結構優(yōu)化升級、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展最為重要的助推力量。作為最為重要的朝陽產業(yè)，國家非常重視體育事業(yè)和體育經(jīng)濟，投入更多的資金用于發(fā)展體育事業(yè)，促進全民健身運動，為各地增設體育設施；政府部門修建更多的體育綜合館，也開展各種形式的體育運動，舉辦不同種類的體育賽事，以此來營造更加濃厚的體育氛圍。

一、影響我國中小城市體育經(jīng)濟發(fā)展的因素分析

經(jīng)歷40多年的改革開放，我國社會經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，對外開放的水平不斷提升，中外經(jīng)濟文化交流日益頻繁，我國的體育事業(yè)越來越強大。更多國民喜歡體育運動，有著良好的體育參與意識和運動習慣，不僅積極參加各種體育運動，鍛煉身體，而且把體育當作一種非常好的消費。隨著我國體育市場的發(fā)展逐步完善，更多國民的體育消費意識不斷增強，觀看各種體育賽事，購買相關的體育產品，參與各種各樣的體育綜合活動，已經(jīng)成為當前更多國民的重要選擇，也是提升國民消費水平，優(yōu)化恩格爾系數(shù)的重要途徑。生活在更多中小城市中的城市居民有著較強調體育消費意識，也孕育著非常強大的體育消費市場，有著較強體育經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。但是，從當前情況來看，我國中小城市的體育經(jīng)濟還存在著諸多的影響因素，不能更好地開掘體育經(jīng)濟潛力，影響陳城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

（一）沒有構建較為完善的體育市場化運作體系

我國已經(jīng)建立起相對完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，市場在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中處于支配地位，在資源優(yōu)化配置中的作用越來越突出。但是，在體育市場方面，我國的市場經(jīng)濟體系的構建還存在一定的問題。推動中小城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)展中小城市體育經(jīng)濟，必須堅持以市場為主導的發(fā)展策略，讓市場在體育經(jīng)濟發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用。引入更多的投資主體，實現(xiàn)市場化運作，讓每一個城市居民能夠獲得更加全面的體育服務。進一步優(yōu)化社會資源，讓每一個消費者能夠獲得更多的體育產品，讓更多體育企業(yè)為市場提供豐富多彩的體育消費服務。然而，從當前情況來看，中小城市的體育市場體系構建還不完善，無法形成更加優(yōu)良的市場供給體系和消費結構，體育產業(yè)和體育事業(yè)還離不開政府的主導，更多的體育設施建設需要政府來投入，多數(shù)體育活動依靠政府來組織，體育經(jīng)濟具有明顯的政府主導的色彩。社會資本對中小城市體育經(jīng)濟市場化發(fā)展存有一定的憂慮，不愿意投入更多的資金和產品研發(fā)；體育消費水平還沒有達到一定的標準，對大企業(yè)的吸引力不夠。體育投入幾乎完全依靠政府來主導，沒有形成較好的競爭體系；體育賽事都是政府機構規(guī)劃組織，沒有形成較為完善的市場競爭機制，也就不能真正激活體育市場，體育經(jīng)濟的發(fā)展受到較大的影響。

（二）中小城市體育經(jīng)濟產業(yè)定位不明確

體育經(jīng)濟與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平密切相關，與地方產業(yè)結構有著非常密切的關系。發(fā)展體育經(jīng)濟必須結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和城市居民的消費水平，以此來投放相應的市場化產品和服務，讓消費者能夠消費得起，享受真正符合自己消費水平的各種體育產品和服務。從市場供給的角度來講，地方體育經(jīng)濟行業(yè)對當?shù)鼐用裣M、體育習慣、運動項目、產業(yè)發(fā)展、賽事組織活動非常熟悉，能夠為之提供更加完善的體育服務。但是，由于各地沒有形成特色化體育經(jīng)濟體系，體育經(jīng)濟定位于中小城市經(jīng)濟發(fā)展存在隔閡。當年中小城市的體育經(jīng)濟主要是競技表演、無形資產、娛樂健身等形式，也是很多城市采用類似發(fā)展模式，這種模式不能很好地結合當?shù)禺a業(yè)特點，缺乏個性，也就無法形成自己的競爭優(yōu)勢，更不能真正推動當?shù)刂行〕鞘畜w育事業(yè)發(fā)展。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，每一個中小城市所在的區(qū)域有著特定的民俗文化環(huán)境和民族組合結構，民族傳統(tǒng)體育和現(xiàn)代體育是最重要的發(fā)展著力點。但是，很多民族體育較為集中的地方卻在發(fā)展現(xiàn)代體育；而一些中小城市處在沿海開放或者比較發(fā)達地區(qū)，本應更好地重視現(xiàn)代體育，卻刻意模仿某些地方民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟，不具有長期發(fā)展?jié)摿?，更不能成為當?shù)氐闹黧w產業(yè)。

（三）缺乏較為完善的政策引導和法制保障

我國是社會主義法治國家，更加注重法治化建設。在發(fā)展體育經(jīng)濟產業(yè)的過程中，必須以法制為準繩，依靠法律來約束，保障體育產業(yè)更加健康發(fā)展。但是，從當前情況來看，我國的體育經(jīng)濟法律還不夠完善，造成體育產業(yè)發(fā)展過程中受到諸多限制。從當前的體育經(jīng)濟情況來看，各種體育賽事、體育表演及無形資產規(guī)范和保護都需要較為完善的法律，但是國家頂層還沒有出臺相對完善的制度和法律，也就不能真正的引導中小城市的體育經(jīng)濟發(fā)展。不能形成較為完善的法治保障體系，在體育賽事的組織過程中可能會出現(xiàn)各種各樣的法律問題，造成重大影響，企業(yè)因為缺乏相應的法制法規(guī)不能做到規(guī)范化運作。尤其是體育經(jīng)濟和各種賽事娛樂健身和無形資產保護，缺乏明確的定位，造成很多的體育經(jīng)濟規(guī)范和健康發(fā)展。尤其是一些有創(chuàng)意性的體育經(jīng)濟形式和服務項目，不能得到更好的知識產權保護，造成體育產業(yè)的發(fā)展受阻嚴重。因為缺乏明確的市場化管理法規(guī)約束，無視消費者的合法權益，給消費者帶來重大的損害，也嚴重影響體育經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

（四）體育經(jīng)濟的終極價值不能體現(xiàn)

無論是體育事業(yè)還是體育經(jīng)濟，其根本是推動全民健身運動，是提高國民的健康指數(shù)，讓全民健身運動開展越來越廣泛。中小城市發(fā)展體育經(jīng)濟，要讓更多的國民的健康和健身意識得強化提升，引導更多居民積極參與各種形式的健身運動，從老年人的廣場舞，到青年人的各種體育運動，再到校園足球以及各種形式的體育比賽，還有更多的社會體育培訓機構。這都是我國全民健身意識增強的體現(xiàn)，也是中小城市體育市場潛力的巨大所在，但是從當前情況來看，體育經(jīng)濟不能很好地立足當?shù)貙嶋H，對當?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展影響有限，群眾不能真正享受體育經(jīng)濟發(fā)展帶來的直接和間接受益，也就缺乏足夠的參與和支持熱情。中小城市體育經(jīng)濟必須立足當?shù)叵M需求，很多中小城市體育經(jīng)濟更多的是外向性，面向國際市場做各種產品體育產品代工出口，這些產品能夠很好地帶動當?shù)氐木蜆I(yè)，也能夠在一定程度上引入相應的體育文化和意識。但從根本上來講，當?shù)刂行〕鞘芯用竦捏w育消費需求是最關鍵的，尤其是中小城市為輻射的周邊體育消費需求是體育經(jīng)濟發(fā)展最為重要的潛在空間。發(fā)展體育經(jīng)濟是為了解決我國新時期社會的主要矛盾，是讓更多城市居民享受優(yōu)質的體育服務，養(yǎng)成良好的體育健身習慣，提升他們的健康指數(shù)和生命質量，這是法治體育經(jīng)濟的出發(fā)點，也是根本歸宿。隨著中國國際地位不斷提升，中外貿易摩擦不斷加劇，國內市場國內市場將成為最大的市場，體育產業(yè)做好國際市場的同時，關注國內，尤其是關注中小城市，更好地服務當?shù)伢w育經(jīng)濟發(fā)展。

二、推動我國中小城市體育經(jīng)濟發(fā)展的有效對策分析

（一）積極推進我國中小城市體育經(jīng)濟的市場化體系建設

我國大力推動市場經(jīng)濟發(fā)展，讓市場經(jīng)濟在整個社會經(jīng)濟發(fā)展和資源配置中起到?jīng)Q定性作用，構建較為完善的市場經(jīng)濟體系，讓每一種產業(yè)都獲得更好的環(huán)境。發(fā)展體育經(jīng)濟必須堅持以市場化為導向，圍繞市場化發(fā)展制定各種政策，營造更加公平、公正的市場環(huán)境。引導更多社會主體進入體育產業(yè)，供給更多的體育產品和服務，以市場需求為目標，以滿足市場需求為根本，更好的服務中小城市體育發(fā)展，引導和促進城市居民合理消費，積極參與各種體育活動。體育市場發(fā)展需要良好的市場環(huán)境，需要市場主體、消費主體和相關的信息市場和技術服務，提供更多的政策引導和相關服務，培育更加穩(wěn)定豐富多樣化的市場消費主體。針對當?shù)禺a業(yè)，立足國內體育經(jīng)濟發(fā)展，構建更加完善的體育經(jīng)濟發(fā)展結構，形成優(yōu)勢互補，滿足市場需求與體育經(jīng)營發(fā)展，保障體育產業(yè)健康發(fā)展。

（二）進一步優(yōu)化體育產業(yè)經(jīng)濟結構形式

中小城市發(fā)展體育經(jīng)濟，必須立足當?shù)貙嶋H，堅持市場化操作，減少過多的行政干預，確保體育產業(yè)符合當?shù)氐南M需求和經(jīng)濟結構。體育經(jīng)濟是當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的一個組成部分，體育經(jīng)濟必須依附當?shù)刂行〕鞘械拇蠼?jīng)濟生態(tài)，這樣才能更好地發(fā)展。充分利用好當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和產業(yè)結構基礎，積極推動體育經(jīng)濟特色化發(fā)展，針對當?shù)孛褡弩w育特色，可以發(fā)展民族體育產業(yè)。結合旅游產業(yè)發(fā)展實際，將民族體育經(jīng)濟融入旅游經(jīng)濟發(fā)展中，以此來形成更加完善的產業(yè)結構，從而推動民族體育經(jīng)濟發(fā)展。培養(yǎng)更多的民族體育人才，發(fā)掘民族體育文化內涵，樹立民族體育品牌。針對有些中小城市屬于外向型經(jīng)濟，可以外向型體育經(jīng)濟，依照國外體育產品和服務需求，培育相應的產業(yè)，扶持和壯大體育制造服務企業(yè)，以此來更好地滿足國際市場需求。同時，促進中外體育文化更好的交流和融合，將國外先進的體育理念、體育經(jīng)濟形勢和服務模式帶到國內，進一步推動當?shù)刂行〕鞘鞋F(xiàn)代體育發(fā)展。結合當?shù)刂行〕鞘芯用裣M需求，滿足更多中小城市居民不斷高漲的特色體育消費需求，可以開展相應的特色體育產業(yè)發(fā)展，圍繞中小城市居民的體育消費需求，引入更多的中介體育和市場化運作主體，以此來開展各種形式的體育中介服務和各種體育賽事的組織，舉辦各種各樣的體育比賽活動，在中小城市舉辦全國性或區(qū)域性的體育賽事，以此來滿足中小城市居民的觀賞和參與愿望，也能更好地提升當?shù)刂行〕鞘械捏w育文化品牌形象。

（三）大力推動全民健身運動事業(yè)發(fā)展

體育經(jīng)濟的根本目的是為了服務全民健身運動，滿足全民健身娛樂需求，提升國民健康指數(shù)，讓更多中小城市居民有良好的身體，以此來更好地提高他們生活水平，提升他們的生命質量。同時，發(fā)展中小城市的體育經(jīng)濟，也需要更多的體育消費主體，全民健身運動的開展既是服務全民健身，促進全民健康的重要途徑，也是發(fā)展中小城市體育經(jīng)濟的需求。全民健身運動的開展，能夠培養(yǎng)更多的消費主體，能夠進一步強化全中小城市居民的健康意識和鍛煉意識，讓更多人積極參與體育鍛煉，享受各種體育文化活動，消費各種體育服務，以此來培育更加龐大的體育市場，從而真正推動中小城市體育經(jīng)濟的發(fā)展。消費需求是拉動產業(yè)發(fā)展的最重要的內在動力，只有較強的消費需求才能引發(fā)更好的生產熱情，才能激活更強大的消費市場，以此來推動體育經(jīng)濟的發(fā)展。通過開展全民健身運動，讓不同層次的中小城市居民，都能有各種各樣的體育消費需求，為健康運動，練就更加強壯的身體。

（四）加大體育經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)和引進

從當前情況來看，我國的體育產業(yè)發(fā)展相對較晚，產業(yè)優(yōu)勢不明顯，經(jīng)營管理人才奇缺，尤其是中小城市，是最大的制約瓶頸。我國還沒有形成較為完善的市場化人才培養(yǎng)機制，管理人才的市場化還有很長的路要走，很多地方的體育產業(yè)是懂體育卻不懂市場，甚至體育和市場都不懂，在這種情況下，組織當?shù)伢w育產業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展不具有可持續(xù)性。一個產業(yè)的發(fā)展需要市場，需要產品，更需要高素質的管理人才。這些人才能夠針對市場發(fā)展需求，結合產業(yè)結構特點，圍繞現(xiàn)實，立足長遠考慮，進行更好的戰(zhàn)略定位，以此來推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。體育經(jīng)濟要想更好的發(fā)展，需要更多的專業(yè)化經(jīng)營管理人才，能夠立足當?shù)刂行〕鞘畜w育產業(yè)現(xiàn)實，做好戰(zhàn)略性布局。

總之，體育經(jīng)濟已經(jīng)成為社會經(jīng)濟的重要構成部分，在整個經(jīng)濟產業(yè)結構中的比重越來越大，尤其是隨著我國綜合國力的不斷提升，公民的健康意識不斷增強，全民健身運動開展得如火如荼，更多人積極參與各種形式的體育運動，催生出一個非常龐大的體育市場。我國的現(xiàn)代體育事業(yè)起步較晚，改革開放以后，尤其是進入21世紀以來，我國的體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，體育經(jīng)濟日漸繁榮。中小城市占據(jù)我國城市的主體，更多人生活在中小城市，中小城市受到規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、產業(yè)結構等方面的影響，體育經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于大中城市，著力研究中小城市體育經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，真正推動中小城市體育事業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展。