周榮華

（內(nèi)蒙古根河市得耳布爾林業(yè)局，內(nèi)蒙古 根河 022357）

前言

當(dāng)前隨著環(huán)保型社會(huì)的構(gòu)建，林業(yè)發(fā)展受到了高度重視，但對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)也沒有認(rèn)識(shí)清楚，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐產(chǎn)生影響?；诖吮疚囊粤謽I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響為研究對(duì)象，從三個(gè)方面來分析相關(guān)問題，通過分析為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供些許的指導(dǎo)。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)概述

林業(yè)經(jīng)濟(jì)以林業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，是一種注重平衡化、綜合性，屬于林業(yè)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，對(duì)林業(yè)生態(tài)問題更加關(guān)注，融合了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)，以及社會(huì)等效益，是促進(jìn)其領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要方式。在現(xiàn)代林業(yè)中對(duì)三個(gè)核心性問題加以強(qiáng)調(diào)，第一點(diǎn)體現(xiàn)在科技上，將科技在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用能夠突顯出來；第二點(diǎn)體現(xiàn)在效益上，對(duì)投入產(chǎn)出這種效益加以強(qiáng)調(diào)，分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益這兩個(gè)部分；第三點(diǎn)為對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的管理，重視對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，這有力地保證了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是在產(chǎn)業(yè)部門當(dāng)中各種生產(chǎn)要素所占據(jù)的比例，涵蓋了生產(chǎn)要素相互依存、制約這種關(guān)系，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)這種結(jié)構(gòu)來說指的是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中各要素和資源配置之間存在的一種關(guān)系。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(shì)

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

林業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很小的比例，從現(xiàn)階段來講林業(yè)在農(nóng)業(yè)當(dāng)中所占據(jù)的比重比較低，在自然因素、利益驅(qū)動(dòng)下對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了限制。第一點(diǎn)因?yàn)槌鞘袛U(kuò)張建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)問題對(duì)林業(yè)資源大量占用，這是不能恢復(fù)的，第二點(diǎn)毀林造田使林業(yè)面減少。

然后是不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布問題，林業(yè)資源在邊遠(yuǎn)丘陵地帶較集中，在平原地區(qū)較少，農(nóng)村地區(qū)的林業(yè)資源比城市多。其次存在不均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來劃分，在三大產(chǎn)業(yè)中都有所分布。在第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中分成集中和分散這兩種方式，在效益上差異是很大的。集中形式的管理以集體化的林場(chǎng)為主，其中將休閑旅游林業(yè)資源也包括在其中，這部分也占據(jù)較小的比例。分散形式的管理以單戶零散的資源為主，分布較廣泛，集中進(jìn)行管理的難度比較大。將林木作為原料來生產(chǎn)加工的企業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，在布局結(jié)構(gòu)上來自于地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)因素。對(duì)生產(chǎn)加工方面來說多數(shù)處在初級(jí)發(fā)展階段，層次較低，在科技含量上也較低，在產(chǎn)業(yè)增加值上看同樣較低。以其生態(tài)資源為依托，發(fā)展休閑旅游的產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)，通過在林木資源上的優(yōu)勢(shì)將休閑、配套服務(wù)提供給人們，盡管這種發(fā)展模式在林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比是最低的，但是在發(fā)展?jié)摿ι鲜亲罡叩摹?/p>

自然因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較大，要以土地資源作為保障，否則難以維持下去。受到短期利益的影響，在林業(yè)發(fā)展觀念缺乏和投資回報(bào)率較低的情況下，人們?cè)谄漕I(lǐng)域經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展投入熱情較低，這就存在了不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響。另外有的林業(yè)資源在開發(fā)中難度較大，在配套服務(wù)上也不完善，綜合效益很難發(fā)揮出來。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)

促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要將整體效益提高上去，通過對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)這兩項(xiàng)效益指標(biāo)的運(yùn)用來衡量，不能單純地將經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)作是考核指標(biāo)的唯一依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)所有者的權(quán)益兼顧不到，單純地提及社會(huì)效益，起到的推動(dòng)作用并不大，因此必須要對(duì)措施加以采取，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到綜合平衡化的發(fā)展。這要求先要將科技水平提升上去，使科技能夠?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。對(duì)其發(fā)展問題地化解，需要在科技上加大投入力度，將科研工作做好，對(duì)科技積極的推廣應(yīng)用，為成果轉(zhuǎn)化起到促進(jìn)作用。促進(jìn)科技在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的三大產(chǎn)業(yè)上都能夠得到應(yīng)用，將活力注入在發(fā)展中。

第二項(xiàng)要求是做好規(guī)劃管理工作，合理布局林業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，將空間規(guī)劃做好，結(jié)合實(shí)際的區(qū)域情況，將林業(yè)資源最大限度地推廣，將林業(yè)資源生存空間加以擴(kuò)大。將產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)做好，第一點(diǎn)要將基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)做好，使服務(wù)范圍能夠提高上去；第二點(diǎn)是將資源轉(zhuǎn)化工作做好，使資源整體效益能夠提高上去；第三點(diǎn)對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，使服務(wù)范圍能夠得到提高。進(jìn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，充分結(jié)合林業(yè)和人力這兩種資源，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)充，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展壯大，優(yōu)化配置林業(yè)資源，使綜合效益得以提高，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

（一）結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的影響

從現(xiàn)階段來看在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上較單一，存在較低的層級(jí)，三大產(chǎn)業(yè)格局存在不合理的分布，比例較低，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)上看效率較低，吸引力較小，在發(fā)展速度上較慢，因此需要調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)在第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中林業(yè)所占據(jù)的基礎(chǔ)地位予以重視，對(duì)種植范圍加以擴(kuò)大，使總產(chǎn)量能夠提高，發(fā)展實(shí)力能夠得以增強(qiáng)。轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)要求較低的地區(qū)來說將宜林區(qū)域劃為種植區(qū)域，擴(kuò)展種植面積。對(duì)多種經(jīng)營方式加以推廣，促進(jìn)土地生產(chǎn)效率的提高。林木在生產(chǎn)周期上是較長的，可對(duì)套種方式加以推廣，這樣土地不會(huì)閑置起來，“間作間種”收益得到提高。對(duì)經(jīng)濟(jì)林和速生林加快建設(shè)，使投資風(fēng)險(xiǎn)減少，將社會(huì)資金引入進(jìn)來，推動(dòng)整體林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的影響

對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為優(yōu)化配置、重新組合林業(yè)資源與資金，以及人力資源提供著保證，促進(jìn)資源最佳效益的提高。對(duì)此要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)這兩大效益入手，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作做好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將發(fā)展?jié)摿μ岣呱先?。從林業(yè)資源下手，保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)有的資源，使實(shí)際效能能夠提高。當(dāng)前林業(yè)資源需要有待開發(fā)，但是這些資源處在深山老林當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)、社會(huì)價(jià)值良好，這類資源需要做好研究工作，重點(diǎn)做好保護(hù)工作，以保護(hù)工作為重，開發(fā)在其中起到輔助作用，開展保護(hù)性開發(fā)工作，使周邊生態(tài)免遭破壞，使價(jià)值能夠發(fā)揮出來；以社會(huì)效益的提升為切入，對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重組的處理，調(diào)查林業(yè)資源，予以各類資金更多的機(jī)會(huì)，參與到開發(fā)利用當(dāng)中，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)做好布局，將更多資金吸引進(jìn)來，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用；在專業(yè)人才發(fā)展問題之上重點(diǎn)培養(yǎng)人才，將價(jià)值發(fā)揮出來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用發(fā)揮出來。

（三）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以完善，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到促進(jìn)作用

在主要的產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)將主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)工作做好，對(duì)品牌產(chǎn)品進(jìn)行打造，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能夠提升上去，將產(chǎn)業(yè)做得又大又強(qiáng)。通過區(qū)域聯(lián)合的實(shí)行，借助嫁接服務(wù)將產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作做好，使產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到延伸。

四、結(jié)語

從以上內(nèi)容可知，本文從三個(gè)方面對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開了論述。從上面的內(nèi)容了解到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與優(yōu)化從這兩個(gè)方面對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中占據(jù)不同的比例，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響。為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)，有效開發(fā)資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展人們歡迎的產(chǎn)品服務(wù)。