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        新政府會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

        2019-12-20 04:31:36石晗
        大眾投資指南 2019年20期
        關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算核算財(cái)務(wù)管理

        石晗

        (湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 宜昌 443000)

        引言

        這些年,我國(guó)在努力開展“雙一流”大學(xué)的建設(shè),并采取很多措施來(lái)提升高校管理效率,如在人才建設(shè)中加大政府資金投入、在高校內(nèi)部開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地等,這些都在促進(jìn)著高校的快速發(fā)展。雖然這些年國(guó)家的支持讓高校發(fā)展迅猛,不管是在規(guī)模上還是人數(shù)上都有了很大提高,甚至在科研、教育質(zhì)量上都有了明顯進(jìn)步,但是當(dāng)前我國(guó)許多高校收支渠道朝著多元化發(fā)展,這讓高校在財(cái)政會(huì)計(jì)中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。在新形勢(shì)下,高校對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也提出了更高的要求,其中新政府會(huì)計(jì)制度下就指出要明確解決高校各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)工作以及相關(guān)事項(xiàng)的計(jì)量等問(wèn)題,這樣才能有效保障財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,并且相關(guān)管理手段也亟須提高,并著力優(yōu)化高校資金配置,因此,如何有效解決當(dāng)前高校在會(huì)計(jì)核算上出現(xiàn)的問(wèn)題將成為高校發(fā)展的關(guān)鍵,下面就針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做研究,并提出解決策略。

        一、新會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算的簡(jiǎn)要說(shuō)明

        不久前我國(guó)頒布了新政府會(huì)計(jì)制度,這給當(dāng)前高校的財(cái)務(wù)管理與預(yù)算會(huì)計(jì)提出了新的要求,兩者之間關(guān)系變得更加緊密,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理將更加集中于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,并且在預(yù)算會(huì)計(jì)中也將進(jìn)行收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算。此外,新政府會(huì)計(jì)制度的頒布,這其中對(duì)政府會(huì)計(jì)制度要求高校對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,并對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。此外,新政府會(huì)計(jì)制度的頒布就進(jìn)一步細(xì)化可支出科目,并在原有的基礎(chǔ)上增加了對(duì)原始憑證的分類核算,而這樣也將讓整個(gè)高校的財(cái)務(wù)核算工作變得更加清晰透明,保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,高校的會(huì)計(jì)核算工作也將朝著更加精準(zhǔn)化管理方向發(fā)展。所以,在當(dāng)前新政府會(huì)計(jì)制度的背景下,相關(guān)方案的實(shí)施將能夠精準(zhǔn)地反映出高校在固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)上的價(jià)值,并強(qiáng)化其對(duì)于財(cái)務(wù)各個(gè)方面的管理,并有效做出規(guī)范性作用。除此之外,新政府會(huì)計(jì)制度促進(jìn)可以強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性,它對(duì)高校財(cái)務(wù)的運(yùn)行狀況以及運(yùn)行成本也有很好的監(jiān)督作用,并在很大程度上強(qiáng)化了高校對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理,可以說(shuō)新政府會(huì)計(jì)的頒布對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理有著很大的促進(jìn)作用,高校既要滿足于當(dāng)前環(huán)境發(fā)展所需要,也需要對(duì)目前的運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)化的管理,力求保障信息數(shù)據(jù)的完整性與真實(shí)性,從而為高校財(cái)務(wù)管理決策提供重要的科學(xué)依據(jù),促進(jìn)高??焖侔l(fā)展。

        二、在新會(huì)計(jì)制度背景下高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題分析

        高校會(huì)計(jì)核算的主要問(wèn)題有三個(gè)大的方面,分別涉及到高校的資產(chǎn)核算、制度管理以及信息化建設(shè),如下詳細(xì)分析。

        (一)資產(chǎn)核算方面的問(wèn)題分析

        我國(guó)高校的財(cái)政資產(chǎn)主要來(lái)源于政府的財(cái)政撥款,這導(dǎo)致一些高校在進(jìn)行資產(chǎn)核算時(shí)并沒(méi)有做好有效的分類管理,并且很多高校在核算環(huán)節(jié)沿用固定資產(chǎn)核算體系,難以保障數(shù)據(jù)的有效性。就比如說(shuō)土地使用權(quán)上它屬于無(wú)形資產(chǎn),但一些高校在核算時(shí)將其納入了固定資產(chǎn)范疇。另外,由于我國(guó)高校所涉及的固定資產(chǎn)類型龐雜,并且數(shù)據(jù)規(guī)模較大,并沒(méi)有建立有效的入庫(kù)期限,這也導(dǎo)致我國(guó)高校頻繁出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的問(wèn)題。除此之外,我國(guó)仍就有一部分高校還沒(méi)有具體的無(wú)形資產(chǎn)核算體系,在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算上缺乏科學(xué)有效性,不管是后續(xù)工作的評(píng)定還是對(duì)相關(guān)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用與分配都帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,間接性地影響了高校資產(chǎn)的使用效率。

        (二)高校會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制上問(wèn)題

        就目前來(lái)看,很多高校在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算中將業(yè)務(wù)核算納為重點(diǎn)工作,但是并沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)核算做有效的監(jiān)督管理。并且,由于我國(guó)高校的資金渠道呈現(xiàn)多元化發(fā)展,相關(guān)性自由創(chuàng)收項(xiàng)目在逐年攀高,但是仍有一些高校未將此部分納入到高校的預(yù)算管理中來(lái),這不僅影響后續(xù)高校的財(cái)政預(yù)算,也導(dǎo)致高校的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性,最終導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)管理缺乏有效的監(jiān)管。除此之外,我國(guó)一些高校還存在會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)化摸監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致高校很多財(cái)政項(xiàng)目在管理上缺乏參考依據(jù),導(dǎo)致后續(xù)財(cái)務(wù)報(bào)表各方面的分析都不夠真實(shí)準(zhǔn)確,給未來(lái)高校的發(fā)展規(guī)劃帶來(lái)很大影響。這幾年信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速興起,很多行業(yè)以及機(jī)構(gòu)都開始采用電子化財(cái)務(wù)管理,高校也在其中開始大量采用信息化手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,這導(dǎo)致我國(guó)高校很多財(cái)政數(shù)據(jù)以電子交易的形態(tài)出現(xiàn),這也給后續(xù)高校的會(huì)計(jì)核算增加了難度,難以有效地進(jìn)行監(jiān)管。

        (三)高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)上的問(wèn)題

        這些年信息技術(shù)的各行各業(yè)中迅速興起,很多企業(yè)以及機(jī)構(gòu)開始采用信息化手段代替人工會(huì)計(jì)核算,大大提高了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的效率,可以說(shuō)信息化手段的應(yīng)用將成為未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要發(fā)展方向。不過(guò)就目前來(lái)看,我國(guó)一些高校在信息化建設(shè)上仍舊存在不足,不管是硬件設(shè)備還是相關(guān)性人才的素質(zhì)都存在一定的差距,仍舊需要提高。除此之外,與之相對(duì)的還有信息化管理制度,當(dāng)前很多高校還沒(méi)有建立系統(tǒng)化的信息監(jiān)管機(jī)制,這導(dǎo)致信息化手段效率偏低,甚至數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也難以保障,這也很大程度上制約了高校的快速發(fā)展。

        三、提高高校會(huì)計(jì)核算工作策略分析

        (一)提高高校在資產(chǎn)管理上的水平

        政府會(huì)計(jì)制度的頒布,很大程度上提高了高校會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。就目前來(lái)看,新制度中就規(guī)定高校應(yīng)該每月對(duì)其固有資產(chǎn)進(jìn)行一次計(jì)提折舊,并且在其中還需要建立相關(guān)性的會(huì)計(jì)科目,保障其準(zhǔn)確性。不過(guò)這里需要明確一點(diǎn),高校不光要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,也需要對(duì)其相關(guān)性無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,保障其科學(xué)準(zhǔn)確性,而這樣也可以有效地提高高校資產(chǎn)的使用率并有效保障會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確完整性。除了以上內(nèi)容外,高校為了確保相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,還應(yīng)該對(duì)其無(wú)形資產(chǎn)按類制定相關(guān)的攤銷標(biāo)準(zhǔn)和年限管理,其中就需要根據(jù)有效規(guī)定對(duì)計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)做攤銷,而這樣也能夠進(jìn)一步保障高校會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,尤其是對(duì)固有資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)上的管理,將更具有科學(xué)性,能夠有效反應(yīng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從而有效降低高校資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。最后,高校也應(yīng)該根據(jù)其內(nèi)部管理的真實(shí)情況對(duì)相關(guān)部門做優(yōu)化與調(diào)整,尤其是財(cái)務(wù)部門在管理結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,并且資產(chǎn)部門與財(cái)務(wù)管理部門之間也應(yīng)該建立良好的溝通機(jī)制,這樣可以進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性,提高工作效率。

        (二)建立科學(xué)高效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管體系

        在新政府會(huì)計(jì)制度背景下,高校應(yīng)該明確會(huì)計(jì)核算工作的重要性,并且嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家所規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī),并在國(guó)家相關(guān)制度下完善校內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。與此同時(shí),高校在會(huì)計(jì)核算工作中應(yīng)該著力強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,尤其是在制度上,應(yīng)該有一個(gè)健全的監(jiān)管體系,并能夠?qū)Ω咝X?cái)務(wù)管理的各個(gè)層面進(jìn)行有效監(jiān)督,保障其準(zhǔn)確性。除此之外,高校也應(yīng)該按照自身實(shí)際狀況來(lái)科學(xué)化分配校內(nèi)資源,這樣可以讓會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范準(zhǔn)確,并能夠細(xì)化管理,保障學(xué)校收入與支出都能夠有所依據(jù)。最后,高校還應(yīng)該在會(huì)計(jì)審核的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)原始憑據(jù)的核查力度,既要逐步完善會(huì)計(jì)核算各方面的監(jiān)管體系,也需要將核算與監(jiān)管同步開展,這樣才能有效促進(jìn)高??焖侔l(fā)展。

        (三)建立信息化的會(huì)計(jì)手段

        高校在會(huì)計(jì)核算工作中應(yīng)該注重對(duì)信息化手段的利用,尤其是相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管上,需要其具備專業(yè)化的信息管理能力,能夠靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件,并能夠針對(duì)數(shù)據(jù)的正確性準(zhǔn)確的進(jìn)行判斷。因此高校應(yīng)該不斷提高會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力,如針對(duì)性的培訓(xùn),或者能力提升等。除此之外也需要根據(jù)高校自身情況制定有效的信息化財(cái)務(wù)管理制度,從而保障管理的完成性與準(zhǔn)確性。另外高校在建立信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)該考慮到會(huì)計(jì)的管理模式跟相關(guān)財(cái)務(wù)人員的組織結(jié)構(gòu)狀況,這些都應(yīng)該納入高校信息化建設(shè)中,并努力讓信息化的手段提高高校會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性與完整性,同時(shí)最大限度地提高高校整體管理效率,實(shí)現(xiàn)高校的快速發(fā)展。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        新政府會(huì)計(jì)制度的頒布有效地改善了當(dāng)前高校在財(cái)務(wù)管理方面的困境,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該按照高校自身需求做不斷優(yōu)化,并在新環(huán)境下完善相關(guān)制度發(fā)揮,保障會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性與完整性,真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)核算的作用,從而有效地促進(jìn)高校發(fā)展。

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