劉佳榆
(西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院,陜西 西安 710038)
環(huán)境成本會(huì)計(jì)理論是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題之間的矛盾日益突出的產(chǎn)物,源于20世紀(jì)90年代西方的會(huì)計(jì)理論。早在那時(shí)環(huán)境問題已經(jīng)很明顯,為了和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,西方的煤炭行業(yè)開始采取會(huì)計(jì)核算的方法。盡管如此,還是有很多的煤炭企業(yè)并不認(rèn)可環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算,產(chǎn)生了環(huán)境污染的行為,污染的源頭得不到徹底治理,反而產(chǎn)生了不少新的問題。因此,煤炭行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)核算在企業(yè)中的運(yùn)用。
在煤炭行業(yè)中,會(huì)計(jì)核算中的環(huán)境成本是說企業(yè)主動(dòng)消除生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的對礦地和周圍環(huán)境帶來的不良影響而生成的成本,也包括相關(guān)的罰款和賠償?shù)?。這是國家和政府為了改善生態(tài)狀況,保護(hù)人們的生活環(huán)境采取的強(qiáng)制措施。
煤炭企業(yè)的環(huán)境成本與企業(yè)的其他成本相較而言是有很大的區(qū)別的,首先它是一種無形成本;其次環(huán)境成本是不斷增加的,隨著政府和群眾環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),煤炭企業(yè)如果不能及時(shí)支付環(huán)境成本以治理污染的話,后期需要支付的成本會(huì)越來越高,甚至?xí)?dǎo)致其他相關(guān)的費(fèi)用和成本也一樣升高。
(一)與會(huì)計(jì)核算相互兼容同時(shí)互相獨(dú)立
環(huán)境成本必須與企業(yè)的會(huì)計(jì)核算相兼容這是毋庸置疑的,如果二者不能相容,那企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作就無法進(jìn)行。同時(shí)環(huán)境成本的核算又必須保持相對獨(dú)立性,包括各種耗費(fèi)投入等的核算,這又是環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵所在。
(二)強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合原則
我國的相關(guān)法律有明確規(guī)定,煤炭企業(yè)的環(huán)境成本核算內(nèi)容必須強(qiáng)制性地入賬。但是由于煤炭行業(yè)對環(huán)境的不良影響往往需要一定的時(shí)間才能表現(xiàn)出來,國家和政府考慮到企業(yè)的難處,為防企業(yè)過于集中的支付環(huán)境成本,同時(shí)規(guī)定企業(yè)可以自主選擇預(yù)提的形式和金額等。
(三)循序漸進(jìn)原則
將對污染環(huán)境的治理計(jì)入環(huán)境成本核算,是循序漸進(jìn)的一個(gè)過程,而不是一天兩天就可以完成的。就比如煤炭企業(yè)治理粉塵,是需要安裝噴灑系統(tǒng)是需要更新設(shè)備,這又需要和粉塵影響的嚴(yán)重程度相關(guān)聯(lián),這也是環(huán)境成本的一種表現(xiàn),但是企業(yè)采取這些個(gè)治理措施需要一定的時(shí)間[1]。
(一)就目前我國對煤炭企業(yè)的管理來說,依然存在煤炭企業(yè)環(huán)境污染信息的公示不及時(shí)不完全的情況,這就會(huì)造成很多企業(yè)利用這種漏洞來逃避責(zé)任,從而導(dǎo)致國家和政府管理上的難度增加,生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷增大,不利于可持續(xù)發(fā)展[2]。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不夠嚴(yán)格,尚存不足之處。盡管大力保護(hù)環(huán)境是對地球?qū)θ祟惏倮鵁o一害的事情,但是對企業(yè)來說將環(huán)境成本計(jì)入會(huì)計(jì)核算中還是增加了負(fù)擔(dān),因此很多企業(yè)依然對此不夠重視,想方設(shè)法鉆法律的空子,即使被發(fā)現(xiàn),無非也就是補(bǔ)交罰款,對于企業(yè)而言,也不會(huì)有傷筋動(dòng)骨的影響。如果國家在法律法規(guī)方面能夠更加全面更加嚴(yán)格,相信企業(yè)不會(huì)輕易拿自身的前途去冒險(xiǎn),進(jìn)而提高環(huán)境保護(hù)的效果[3]。
(三)回收和重復(fù)利用沒有全面計(jì)入成本核算。由于國人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和重視程度不夠,目前很多國內(nèi)煤炭企業(yè)在環(huán)境成本的會(huì)計(jì)核算方面,尚且有很多不足之處。舉例來說,煤炭企業(yè)的廢舊物資回收和再利用方面,大部分的煤炭企業(yè)都設(shè)立有專門舊利廢場,以便對各種廢舊物資進(jìn)行回收或者再利用,但是這一點(diǎn)上卻并不會(huì)在公司的環(huán)境成本中得到真實(shí)有效的反映,這實(shí)際上也是煤炭企業(yè)環(huán)境成本的一種缺失。
(四)相關(guān)專業(yè)人才資源稀缺。盡管多年來我國在環(huán)境成本會(huì)計(jì)管理理論方面已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步,但是在各煤炭企業(yè)的實(shí)際操作表現(xiàn)中卻不太令人滿意,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因一方面是前文提到過的人們的重視程度不夠,另一方面的主要原因是煤炭企業(yè)的成本會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)大,因而在實(shí)際操作過程中表現(xiàn)出的能力就需要更大的提高。
(一)加強(qiáng)環(huán)境成本信息的公開
環(huán)境成本的會(huì)計(jì)信息公開,看似不甚重要,但實(shí)際上卻可以對政府、債權(quán)人,投資人甚至包括人民群眾的決策產(chǎn)生影響。遺憾的是,到目前為止國際上還沒有形成統(tǒng)一的關(guān)于會(huì)計(jì)信息公開的規(guī)則規(guī)范。但是鑒于其重要性,各煤炭企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)環(huán)境成本會(huì)計(jì)信息的報(bào)表和管理形式,以做到對環(huán)境成本的會(huì)計(jì)核算信息的有效公開。
(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算行為,對于大多數(shù)的煤炭企業(yè)來說都不是自動(dòng)自發(fā)地行為。偶爾能看到一些主動(dòng)的信息公開,多數(shù)也是為了營造企業(yè)的良好形象的戰(zhàn)略為。因此,只有相關(guān)的法律法規(guī)越來越健全完善,才能產(chǎn)生對煤炭企業(yè)越來越全面的約束力,才能充分發(fā)揮法律為環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算保駕護(hù)航的作用。
(三)大力培養(yǎng)專業(yè)人才
環(huán)境成本核算是會(huì)計(jì)管理的一種,也是一種新式會(huì)計(jì)核算方式,因涉及到的行業(yè)特殊,所以比較復(fù)雜,這就導(dǎo)致工作難度比較大。就目前我國的會(huì)計(jì)行業(yè)來說,環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算方面的人才還是無法滿足實(shí)際需要,還需要大力發(fā)展。
綜上所述,環(huán)境問題是關(guān)系到人類存亡的重大問題,因此社會(huì)各界都必須予以充分重視。因而對于煤炭企業(yè)產(chǎn)生的相關(guān)環(huán)境問題,采取環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算的方式,既可以引導(dǎo)煤炭行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,更有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。