曾素鴿

（山東東方天健數(shù)字傳媒有限公司，山東 濟南 250010）

引言

無論在哪個企業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略是內(nèi)部控制實現(xiàn)的最高目標，其在內(nèi)部控制擬定與執(zhí)行過程中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用；企業(yè)想要實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標，需要將內(nèi)部控制作為基本條件，優(yōu)化內(nèi)部控制有助于快速實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。最近幾年，即便我國針對文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)部控制進行了深入研究，同時企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者在實際運營過程中增強了對內(nèi)部控制的重視程度，但當前還沒有對發(fā)展戰(zhàn)略與內(nèi)部控制的結(jié)合進行進一步研究。倘若企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制的同時忽略了發(fā)展戰(zhàn)略，就會導(dǎo)致內(nèi)部控制的制定和執(zhí)行過程中偏離了方向。

一、文化創(chuàng)意企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

隨著時代的不斷發(fā)展，內(nèi)部控制需要進行相應(yīng)的完善，社會經(jīng)濟的不斷提升，導(dǎo)致企業(yè)之間的競爭力更加的激烈，使我國的各個行業(yè)都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在這種發(fā)展背景下，企業(yè)提升了對管理制度的重視程度，需要注意的是企業(yè)需要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)管理制度。如此一來才可以加大對企業(yè)內(nèi)部管理的力度，從另一方面來看，在經(jīng)濟效益提升過程中還做出了巨大的貢獻，可以使企業(yè)在日益激烈的競爭中占有一席之地。除此之外，從國際方面來看，還有利于企業(yè)提升國際競爭力，在經(jīng)濟一體化速度不斷加快，在現(xiàn)代社會中凸顯出信息技術(shù)具有的重要位置，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)擴散到國際市場，在激烈的市場競爭中，進一步增加了風險控制的難度。因此，企業(yè)構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度，第一，不僅可以提升管理效率，而且在加大管理力度的同時，還提升了企業(yè)的經(jīng)營效率，并且加強了企業(yè)抵御風險的能力，同時還使企業(yè)在國際市場中占有一席之地。第二，在企業(yè)中構(gòu)建內(nèi)部控制以后，可以提高企業(yè)中各環(huán)節(jié)的工作效率，并且在控制體系制度中可以發(fā)揮出至關(guān)重要的控制作用。通過這樣可以更好的改變企業(yè)制度與政策的實施情況，除此之外還可以使財務(wù)信息的真實性與準確性得到有效保證。第三，構(gòu)建內(nèi)部控制制度還有利于企業(yè)防范財務(wù)方面潛在的風險。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，信息化技術(shù)快速提升的形勢下，使國內(nèi)與國際市場競爭更加的激烈，導(dǎo)致企業(yè)面臨著更多的風險，這就需要企業(yè)加大對風險管理的力度，搞好風險防控的工作。內(nèi)部控制可以有效地對風險進行評價、識別以及分析，構(gòu)建良好的風險管理系統(tǒng)，不斷地改善自身薄弱環(huán)節(jié)，從而可以使企業(yè)經(jīng)營目標順利完成。

二、基于戰(zhàn)略視角下的文化創(chuàng)意企業(yè)內(nèi)部控制

（一）預(yù)算控制不符合內(nèi)控要求

在內(nèi)部控制體系中，預(yù)算控制是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，預(yù)算控制和內(nèi)部控制二者之間存在的關(guān)系是內(nèi)部控制的基本條件，內(nèi)部控制需要憑借預(yù)算控制使相關(guān)的控制工作得到真正的落實。東方天健公司內(nèi)部控制缺乏對預(yù)算控制的管控，預(yù)算控制沒有充分地發(fā)揮出控制資金的作用。預(yù)算控制在編制、分析、審核、實施、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)都需要構(gòu)建完善的制度，同時需要賦予預(yù)算管理部門權(quán)限，只有這樣才可以使預(yù)算控制全面地發(fā)揮出自身具有的作用。東方天健數(shù)字傳媒企業(yè)預(yù)算控制未發(fā)揮出對資金的控制作用，主要原因是其和各個環(huán)節(jié)制度的約束力缺乏一定的聯(lián)系，進而導(dǎo)致東方天健數(shù)字傳媒企業(yè)的預(yù)算不能站在控制企業(yè)成本的角度，為企業(yè)減少大量的預(yù)算經(jīng)費。

（二）缺乏對內(nèi)部控制的認知

當下，我國有很多文化創(chuàng)意企業(yè)都缺乏對內(nèi)部控制的認知，還處于初步發(fā)展階段，只是簡單的了解內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)容，企業(yè)中的管理者認為內(nèi)控和監(jiān)督具有很多的共同點，他們認為內(nèi)部控制僅在嚴格遵照企業(yè)制度的基礎(chǔ)上展開工作。還有些工作人員不能清晰的了解內(nèi)部控制的概念，不能在實際工作過程中真正的實行內(nèi)控制度，同時工作人員針對文化創(chuàng)意企業(yè)的內(nèi)部控制不能將傳媒企業(yè)當作根據(jù)，對企業(yè)的發(fā)展背景欠缺考慮，同時在遇到問題時不能采取相應(yīng)的措施及時的處理，大部分時候，內(nèi)部控制只流于形式。

（三）控制環(huán)境不符合內(nèi)部控制的要求

從上文敘述的內(nèi)容中可以得知，因為文化創(chuàng)意企業(yè)缺乏對內(nèi)部控制的認識，所以，在執(zhí)行內(nèi)部控制時，缺少專業(yè)的內(nèi)部控制工作人員，內(nèi)部控制實際工作一般都需要其他部門的工作人員負責，從技術(shù)以及心理方面來看都不能使內(nèi)部控制工作的順利開展得到有效保障，內(nèi)部控制不能充分地發(fā)揮出自身具有的作用。由于工作人員不能全面了解內(nèi)部控制程序的流程，不能采取相應(yīng)的措施及時的處理內(nèi)部控制矛盾，在這種情況下對企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生了惡劣的影響。

三、從戰(zhàn)略角度提升內(nèi)部控制有效性的策略

（一）優(yōu)化全面預(yù)算管理流程

東方天健數(shù)字傳媒企業(yè)預(yù)算控制需要符合內(nèi)部控制的要求，這就要求在開展預(yù)算工作過程中實行全面預(yù)算管理，同時優(yōu)化預(yù)算管理的有關(guān)流程。全面預(yù)算管理控制范圍已經(jīng)逐漸的擴展到企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算等環(huán)節(jié)中，每個環(huán)節(jié)的流程從編制到最后的評價總結(jié)都需要建立嚴格的管理機制體系，使預(yù)算編制環(huán)節(jié)的合理性得到有效保障，同時可以保證后期執(zhí)行過程的嚴格性。在企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算與資金預(yù)算等環(huán)節(jié)，預(yù)算編制需要采取零基預(yù)算整合滾動預(yù)算編制的方法，在對各個項目開展實地調(diào)查和科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，明確預(yù)算標準，在預(yù)算實行期間，預(yù)算管理人員需要加大項目負責人交流與溝通的力度。與此同時，依據(jù)滾動預(yù)算制度監(jiān)督項目合作人逐步的簡化流程和冗余環(huán)節(jié)，同時逐步地減少預(yù)算經(jīng)費，合理的管控企業(yè)的預(yù)算資金，并且聯(lián)合公平公正的考核制度，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行人遵循預(yù)算標準合理的使用預(yù)算經(jīng)費。

（二）創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部控制理念

因為每個行業(yè)具有自身的特征，文化創(chuàng)意企業(yè)和其他企業(yè)存在很大的區(qū)別。企業(yè)發(fā)展情況的好壞和資產(chǎn)規(guī)模、科學(xué)的設(shè)備、員工的素質(zhì)能力、理念等具有直接的關(guān)系。內(nèi)部控制既對企業(yè)各個部門的發(fā)展產(chǎn)生著直接影響，同時還與企業(yè)的整體經(jīng)營狀況具有緊密的關(guān)系。企業(yè)中工作人員的能力素質(zhì)和內(nèi)部控制理念可以直接影響所在部門的工作效果，因此就需要高度重視工作人員的主觀能動性，在開展內(nèi)部控制活動過程中需要充分的考慮員工具有的價值，調(diào)整好各種環(huán)境之間的良好關(guān)系。因為工作人員在素質(zhì)理念方面存在較大的差異，這就需要不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，同時各部門之間還需要加強交流與溝通，擬定適合本部門發(fā)展的相關(guān)制度，企業(yè)還需要定期為員工開展關(guān)于內(nèi)部控制知識的培訓(xùn)，逐步增強工作人員對內(nèi)部控制的認知，創(chuàng)新員工的思想觀念，從理念精神方面充分的發(fā)揮工作人員的積極性與主動性。

（三）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境

從上文內(nèi)容的敘述中可以得知內(nèi)部控制理念在企業(yè)管理中發(fā)揮的重大作用，同時其還是精神層面建設(shè)內(nèi)部控制環(huán)境的重要內(nèi)容。加強對內(nèi)部控制的認知可以提高員工的主觀能動性，在形成良好行為習(xí)慣方面發(fā)揮著重要的作用，所以需要在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中融入內(nèi)部控制理念，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系。另外，還需要完善內(nèi)部控制制度，從而使內(nèi)部控制制度的完好性得到有效保障，在擬定有關(guān)規(guī)章制度時，可以適當?shù)卦黾右恍┛刹僮餍缘膬?nèi)容，盡量減少形式方面的內(nèi)容，在企業(yè)開展內(nèi)部控制活動過程中做到有章可循。

四、結(jié)論

本文根據(jù)基于戰(zhàn)略視角下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制存在的各種問題，指出優(yōu)化全面預(yù)算管理流程、創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部控制理念以及創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境幾個方面提升內(nèi)部控制有效性。但是文化創(chuàng)意企業(yè)如何建設(shè)符合自身實際發(fā)展的內(nèi)控制度，同時得到真正的發(fā)揮，還需要進一步進行探究。