朱四雄
(石河子大學(xué),新疆 石河子 832003)
從進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢變得越來越明顯。而隨著改革開放的進(jìn)程的穩(wěn)步前進(jìn),我國的建筑行業(yè)也隨著社會發(fā)展而成長,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市面貌都出現(xiàn)了令人矚目的發(fā)展,過去由西方國家壟斷的國際承包工程項目中,終于有了中國的一席之地。隨著我國國內(nèi)的工程企業(yè)的硬實力不斷上漲,已有眾多的企業(yè)開始加入國際化大市場中,開始承包其國際項目,但國際項目由于其跨地域的特殊性,會產(chǎn)生許多包括履約風(fēng)險及資金風(fēng)險等在內(nèi)的問題,解決方案可以從簽訂不可抗力條款和加強財務(wù)管理等方面入手以防范風(fēng)險的發(fā)生。以國際建筑工程項目為例,分析闡述新時代國際項目管理運行的風(fēng)險。
風(fēng)險是指在一定條件和一定時期內(nèi),損失發(fā)生的不確定性。建筑工程的風(fēng)險就是指從工程確立時期,基于對將來政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然情況的合理預(yù)測,對項目進(jìn)行分析,而發(fā)現(xiàn)的可能會對內(nèi)外部造成干擾的不確定因素,這也不確定因素可能會變化,影響項目的實施、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等。
在國際背景下建筑施工項目所要面臨的風(fēng)險眾多,各種風(fēng)險之間還有繁復(fù)的關(guān)系,所以要對風(fēng)險的特點進(jìn)行總結(jié)。首先是風(fēng)險存在的客觀性和普遍性,風(fēng)險存在的客觀性不以人的意志為轉(zhuǎn)移。它就是確實存在的,不論整個流程多磨滴水不漏,風(fēng)險總會或多或少的出現(xiàn),每個項目都會出現(xiàn)。我們要做的是在風(fēng)險未造成嚴(yán)重影響之前對其進(jìn)行防范,以此來降低損失。再者是風(fēng)險發(fā)生的必然性和偶然性,必然性既是在施工項目中,風(fēng)險是必然的存在的,無論它發(fā)生與否,風(fēng)險本身存在于施工流程之中,而偶然性即為不確定性,包括了它的發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時間的不確定、發(fā)生過程的不確定、發(fā)生的形式不確定、造成的結(jié)果不確定等。其次是施工風(fēng)險的可變性,可變性是指在建筑施工的整個過程中,各種風(fēng)險在性質(zhì)和數(shù)量上都是在不斷變化的,隨著項目的進(jìn)行,通過合理的手段和防范措施使得有些風(fēng)險可以規(guī)避,有些風(fēng)險可以在一定的范圍內(nèi)被縮減。且在建筑施工的不同時段里會出現(xiàn)新的風(fēng)險問題。最后是風(fēng)險的多樣性,在建筑施工領(lǐng)域,工期越長的工程風(fēng)險數(shù)量越大,涉及的范圍越廣。
首先是自然環(huán)境方面的風(fēng)險,由于目前國際項目與之對接的國家和地區(qū)集中在氣候相對炎熱的拉丁美洲和中東等地,所以施工工作要面臨的環(huán)境問題很多,高溫日曬對工作人員的身體健康產(chǎn)生一定的影響,也可能使得建筑施工時的設(shè)備和材料受到損害。其次工期問題,因不可抗力的因素影響,竣工工期可能會提前,所以在項目開始時,應(yīng)該做好時間的統(tǒng)籌規(guī)劃,留出一定的剩余時間。其次是經(jīng)濟(jì)方面的因素,大型的國際建筑施工工程都需要充足的資金流,在建筑項目的實際施工中,會因為成本問題導(dǎo)致預(yù)算資金產(chǎn)生偏差或是資金運作不合理的風(fēng)險,要做好資金預(yù)備應(yīng)對這種情況。再者是設(shè)備和材料方面的風(fēng)險因素,建筑施工工程設(shè)備起到最關(guān)鍵的作用,對于EPC模式的工程,項目設(shè)備材料的采購是一項重要的工作,項目設(shè)備材料費用占整個工程的六成左右,因此存在的風(fēng)險規(guī)模較大,材料設(shè)備的運輸周期、有效期都會影響采購費用,所以要選擇正確的采購渠道以減少風(fēng)險的影響。
從大體上來說對于風(fēng)險的應(yīng)對方法是,要從項目的不同的方面去尋找可能的風(fēng)險,比如設(shè)計、施工、驗收時間的安排;項目資金流的規(guī)模;項目流程的規(guī)模;經(jīng)濟(jì)來源短缺等因素。使用風(fēng)險矩陣給風(fēng)險定量:定出兩個維度,一個是施工風(fēng)險發(fā)生的可能性,另一個這些風(fēng)險發(fā)生之后造成后果的嚴(yán)重性。接下來是依據(jù)這個矩陣給不同的風(fēng)險安排不同優(yōu)先級的解決辦法。然后是對風(fēng)險的監(jiān)控:包括發(fā)現(xiàn)新的潛在風(fēng)險,解決按照預(yù)期出現(xiàn)的風(fēng)險,對已出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行報備。具體來說首先是要在工程開始之前做好調(diào)研工作,了解施工所在地的地貌、天氣情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、要簽訂針對不可抗力因素的相關(guān)免責(zé)條款,以利于項目的順利實施等。
其次是要重視合同的風(fēng)險管控。并且在管控合同風(fēng)險時,要從多個方面來全面的調(diào)研合作的單位,即一是法律方面,二是該單位的具體財務(wù)實力方面,三是單位的營銷情況方面,四是勞動關(guān)系方面等。除此之外,對于當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),也應(yīng)該要予以最大限度的尊重,并且對于外包工人的勞務(wù)關(guān)系方面,在日常當(dāng)中要積極的對其進(jìn)行處理。如此一來,當(dāng)工人在法律方面能夠得到充分的保護(hù)以后,那么從某種程度來說,這是可以有效地降低糾紛出現(xiàn)的概率的。與此同時,對于索賠和反索賠這兩個方面,對于相關(guān)的解決方案也要科學(xué)合理地進(jìn)行制定并加以完善。
然后是關(guān)于設(shè)備的采購和操作人員的問題。在進(jìn)行采購設(shè)備的工作時,應(yīng)該要保證設(shè)備能夠符合當(dāng)?shù)貒业臉?biāo)準(zhǔn)和要求。如此一來對于當(dāng)?shù)氐牡孛埠吞鞖獾雀鞣矫娴囊蛩?,選用的設(shè)備就能對環(huán)境等進(jìn)行很好地適應(yīng)。在操作人員方面,第一在進(jìn)行招聘工作時,要提高招聘的門檻,即在選擇工作人員時,要充分的保證他們的知識水平、能力水平、經(jīng)驗等各個方面。第二是在平時工作當(dāng)中,要定期對員工操作水平進(jìn)行考核,以此減少因為設(shè)備質(zhì)量問題和操作不當(dāng)而導(dǎo)致的危險問題。同時在進(jìn)行考核過程中,對于那些考核不過關(guān)的人員則要加強對他們的培訓(xùn)工作,或者如果他們確實不能達(dá)到該項工作崗位的需求,那么則可以對他們進(jìn)行淘汰。
最后是建立監(jiān)理機制,因為對于國際項目而言,其和大陸之間的距離是非常遠(yuǎn)的,而且若想完成該項工程也會需要很長的一段時間,加上規(guī)模也并不小,同時國際建筑項目和國內(nèi)項目區(qū)別很大,故而若想能過做好相關(guān)的管理工作和監(jiān)控工作,那么就必須要對專門負(fù)責(zé)該項目的部門進(jìn)行建立,以此保證國際項目能夠得到正常的開展。另外,對于該部門而言,其還可以進(jìn)一步劃分成如下部門,即一是財務(wù)部門,二是法務(wù)部門等,而他們存在的目的就是為了能夠解決國際建筑施工項目中可能存在的風(fēng)險問題。
綜上,國際建筑項目是我國建筑行業(yè)的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不可估量,為了滿足不斷發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)水平和建筑需求,再保證每一次建筑施工都安全順利的前提下高效率地進(jìn)行、結(jié)束,維護(hù)工人安全,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強對其中產(chǎn)生的風(fēng)險的關(guān)注是建筑從業(yè)職都需要聚焦的問題,經(jīng)分析研究之后寫出拙作,以供為以后的研究和指導(dǎo)工作提供些微小的幫助。