朱其云

（山東省煙臺(tái)軍用飲食供應(yīng)站，山東 煙臺(tái) 264000）

2019年1月1日，對(duì)大部分事業(yè)單位來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新的篇章，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，讓事業(yè)單位尤其是像政務(wù)酒店這樣具有政治使命和需要經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，必須重新思考自己的定位和管理方式。

一、政務(wù)酒店固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)模糊

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的政務(wù)酒店，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，固定資產(chǎn)購(gòu)置不需要編制預(yù)算，因而購(gòu)置較為零碎，需要時(shí)部門(mén)上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)經(jīng)濟(jì)需要的情況，在考慮成本的條件下，通知采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)，采購(gòu)后的固定資產(chǎn)直接交由使用部門(mén)使用，財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)。至于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理和使用情況，沒(méi)有特定的部門(mén)管理。長(zhǎng)此以往，全體員工對(duì)固定資產(chǎn)根本就沒(méi)有管理意識(shí)，購(gòu)置的固定資產(chǎn)在使用時(shí)具有價(jià)值，只有使用人，而在在維修報(bào)廢和處置時(shí)都沒(méi)有特定的管理人。久而久之，閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，大部分堆積在倉(cāng)庫(kù)，若干年后毫無(wú)價(jià)值，最后只能以廢品處置。

（二）缺失系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理制度和流程

一切的管理始于意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)就無(wú)法形成系統(tǒng)的管理制度，政務(wù)酒店固定資產(chǎn)管理意識(shí)的模糊，加之一線使用部門(mén)員工流動(dòng)性大，沒(méi)有建立健全系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理制度，也沒(méi)有建立健全的固定資產(chǎn)管理流程。固定資產(chǎn)管理的模式?jīng)]有建立，使相關(guān)的管理人員沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的程序和固定的流程對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化的管理，加之各個(gè)層面都忽視政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的重要性，對(duì)固定資產(chǎn)投入的精力和人力都十分有限，使得固定資產(chǎn)的管理成為空談，固定資產(chǎn)需要時(shí)臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)時(shí)登記入賬，使用時(shí)部門(mén)使用，沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任人，這不僅給政務(wù)酒店的固定資產(chǎn)管理帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，還可能進(jìn)一步導(dǎo)致政務(wù)酒店的經(jīng)濟(jì)效益低下。

（三）固定資產(chǎn)的管理缺少現(xiàn)代化的手段

政務(wù)酒店的固定資產(chǎn)一直沿用傳統(tǒng)的手工記賬模式，隨著現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，許多管理軟件也逐步納入到政務(wù)酒店的運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中，但是考慮到成本效益的原則和思想觀念的固化，固定資產(chǎn)的管理一直沿用著以手工記賬為基礎(chǔ)的模式，這種管理方式不僅占用較多的時(shí)間精力，而且在人員的更換，固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代中，容易積累較多的問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移，問(wèn)題越積越多，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬務(wù)和實(shí)際有所差距，也是情理之中的事。缺少現(xiàn)代化的管理手段，固定資產(chǎn)的管理固化停止不前，不僅占據(jù)大量的資金，而且也不利于上級(jí)部門(mén)核查資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。

二、完善政務(wù)酒店固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，從各個(gè)層面提高政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的重要性

1、全面清點(diǎn)固定資產(chǎn)

結(jié)合財(cái)政部全面清查資產(chǎn)的要求和機(jī)會(huì)，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致地清點(diǎn)，詳細(xì)登記固定資產(chǎn)的使用情況，存放地點(diǎn)，保管人，報(bào)廢情況等，集中處理了固定資產(chǎn)的遺留問(wèn)題。對(duì)于盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)上報(bào)審批后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。在清查過(guò)程中完成固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)，分類后把每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任分配到對(duì)應(yīng)的管理人身上，一旦管理不善而發(fā)生固定資產(chǎn)的毀損丟失，就能及時(shí)找到相關(guān)的責(zé)任人，這種具體到相關(guān)責(zé)任人的辦法不僅能使對(duì)應(yīng)的管理人明確自己的工作范圍和責(zé)任，也利于固定資產(chǎn)管理工作的改善和提高，降低固定資產(chǎn)的毀損丟失率，保全國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)而能節(jié)約資金流出，增加政務(wù)酒店的整體價(jià)值。

2、建立固定資產(chǎn)電子賬，完善固定資產(chǎn)詳細(xì)信息

結(jié)合自身的條件，在沒(méi)有固定資產(chǎn)管理軟件的條件下，把清查情況詳細(xì)記錄，建立固定資產(chǎn)電子明細(xì)賬，同時(shí)查看已提足折舊的固定資產(chǎn)是否仍在使用。及時(shí)更新電子賬務(wù)信息，每月定期在電子賬中計(jì)提折舊，把電子賬做成固定資產(chǎn)的詳細(xì)清單。在電子賬和固定資產(chǎn)賬本中對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，標(biāo)明使用情況和存放位置。詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)使用和處置情況，對(duì)于固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)使用情況都能詳細(xì)的跟蹤記錄，這樣可以有效約束使用人和相關(guān)管理人的行為，保證固定資產(chǎn)的正常使用和處置。

3、加強(qiáng)政務(wù)酒店固定資產(chǎn)管理部門(mén)的人員培訓(xùn)

政務(wù)酒店可以引進(jìn)新的固定資產(chǎn)管理人才也可以加強(qiáng)對(duì)原有固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，從固定資產(chǎn)采購(gòu)的源頭抓起，并加強(qiáng)政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的管理工作，以此來(lái)使政務(wù)酒店的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)固定資產(chǎn)的管理形成高度重視。有效地固定資產(chǎn)管理，不僅能夠減少固定資產(chǎn)不必要的采購(gòu)，節(jié)約資源和成本，也可以使采購(gòu)回的固定資產(chǎn)更符合政務(wù)酒店現(xiàn)在和以后的需要；符合需要的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能夠節(jié)約時(shí)間提高效率，從而使提高整個(gè)政務(wù)酒店的服務(wù)質(zhì)量，為政務(wù)酒店帶來(lái)潛在的客源，從而提高了整個(gè)政務(wù)酒店的經(jīng)濟(jì)效益。

4、加強(qiáng)全體員工的培訓(xùn)

在員工入職時(shí)和不定期地對(duì)全體員工進(jìn)行固定資產(chǎn)和成本等愛(ài)護(hù)節(jié)約培訓(xùn)工作，把固定資產(chǎn)管理工作融入到企業(yè)文化當(dāng)中，把固定資產(chǎn)管理工作滲透到員工的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)當(dāng)中。這樣才能有效地加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。

（二）制定政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的管理制度和流程規(guī)范

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，使相關(guān)人員在推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作中有章可循，固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。從而進(jìn)一步整合政務(wù)酒店內(nèi)部資源、規(guī)避固定資產(chǎn)流失。

建立政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的管理流程，需要從頭至尾，全面管控。

1、結(jié)合國(guó)家預(yù)算要求，提前做好購(gòu)置計(jì)劃

根據(jù)國(guó)家的預(yù)算的要求，結(jié)合政務(wù)酒店下一年度的工作計(jì)劃，提前做好固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃，由于固定資產(chǎn)的金額一般較大，在購(gòu)置固定資產(chǎn)前應(yīng)結(jié)合購(gòu)置計(jì)劃，提前申請(qǐng)并報(bào)財(cái)務(wù)合理安排，財(cái)務(wù)部和固定資產(chǎn)管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào)后，對(duì)于可以調(diào)配利用的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配，對(duì)于必須采購(gòu)的固定資產(chǎn)統(tǒng)一安排采購(gòu)。這樣不僅可以節(jié)約資金的流出，而且集中采購(gòu)也利于和供應(yīng)商議價(jià)，降低采購(gòu)成本。

2、購(gòu)置后固定資產(chǎn)先由財(cái)務(wù)部登記，再由固定資產(chǎn)管理部門(mén)分配給申請(qǐng)人保管使用

對(duì)于購(gòu)置后的固定資產(chǎn)，做到誰(shuí)申請(qǐng)，誰(shuí)保管使用，執(zhí)行固定資產(chǎn)保管責(zé)任到人的制度，這樣不僅可以使申請(qǐng)人珍惜申請(qǐng)的權(quán)力，而且便于提高固定資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)部，固定資產(chǎn)管理部門(mén)，使用部門(mén)三方登記監(jiān)督使用，這樣能夠使各個(gè)部門(mén)相互監(jiān)督，做到內(nèi)部有效控制。

3、維修固定資產(chǎn)及時(shí)按流程反饋回源頭

對(duì)于需要維修的固定資產(chǎn)，提前上報(bào)維修單，由管理部門(mén)聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)商，根據(jù)購(gòu)買(mǎi)合同，在保修期內(nèi)的聯(lián)系廠家免費(fèi)維修，超過(guò)保修期的固定資產(chǎn)，記錄好維修情況，并重新審定使用壽命，根據(jù)新的變化合理安排下年預(yù)算和固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。

4、重視固定資產(chǎn)處置的過(guò)程

政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置是固定資產(chǎn)在政務(wù)酒店流轉(zhuǎn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，合理的報(bào)廢處置固定資產(chǎn)不僅能給政務(wù)酒店帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，也可以從中看出固定資產(chǎn)管理工作的問(wèn)題。報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)填制固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)過(guò)使用人，和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，對(duì)固定資產(chǎn)從申請(qǐng)到保管使用情況進(jìn)行梳理并考核，把申請(qǐng)、使用和處置固定資產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程和政務(wù)酒店的部門(mén)管理工作的經(jīng)濟(jì)考核聯(lián)系起來(lái)，以此調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性。

（三）構(gòu)建信息化的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)

1、有效利用國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理信息平臺(tái)

政務(wù)酒店是事業(yè)單位，政務(wù)酒店的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的一部分，政務(wù)酒店固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)，對(duì)政務(wù)酒店固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維護(hù)、借調(diào)、處置情況及時(shí)的錄入管理信息平臺(tái)，這樣可以使國(guó)有資產(chǎn)充分利用，節(jié)約國(guó)家資源。

2、用系統(tǒng)管理資產(chǎn)

有條件的政務(wù)酒店應(yīng)建立自己的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，把固定資產(chǎn)的管理制度融入到固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)當(dāng)中，用系統(tǒng)管理資產(chǎn)，法制大于人治，這不僅使固定資產(chǎn)的管理更加公平透明，而且便于政務(wù)酒店的領(lǐng)導(dǎo)了解固定資產(chǎn)的具體信息和流轉(zhuǎn)使用途徑，便于固定資產(chǎn)管理政策的制定和下達(dá)。運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)管理資產(chǎn)，能夠達(dá)到事半功倍的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

本文根據(jù)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出的一些結(jié)合現(xiàn)有條件的改進(jìn)措施。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和國(guó)家統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的需要固定資產(chǎn)的管理仍需要不斷地改善和提高。固定資產(chǎn)管理得當(dāng)，不僅僅能夠提高政務(wù)酒店的經(jīng)濟(jì)效益，也能有效地避免國(guó)有資源的浪費(fèi)和流失，節(jié)約社會(huì)資源。合理有效地管理國(guó)有資產(chǎn)意義重大，需要更多財(cái)務(wù)人的不斷思考和努力。