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        城投公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析及對(duì)策建議

        2019-12-19 07:31:28劉叢明
        時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2019年32期
        關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)人員

        劉叢明

        一、引言

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效帶動(dòng)了城投公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設(shè),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為此,城投公司為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力地位,需要不斷發(fā)展、創(chuàng)新、變革,才能夠給企業(yè)帶來(lái)新動(dòng)力,開(kāi)拓新空間。從城投公司財(cái)務(wù)管理出發(fā),針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),健全更加合理、科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)管理制度,保障企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的持久動(dòng)力,科學(xué)、高效的財(cái)務(wù)管理水平,才能夠起到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,從而推動(dòng)城投企業(yè)不斷前行發(fā)展。

        二、城投公司財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)

        (一)財(cái)務(wù)監(jiān)督效力尚未完全發(fā)揮

        城投公司在發(fā)展過(guò)程中,通常情況下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)緊緊把握住財(cái)務(wù)決策權(quán)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)力,導(dǎo)致企業(yè)管理模式過(guò)于統(tǒng)一,缺乏生機(jī)活力,不利于公司的經(jīng)營(yíng)管理。例如,企業(yè)管理者將部分財(cái)務(wù)權(quán)力分配給下屬部門(mén),又會(huì)造成公司管理者的權(quán)力過(guò)于分散,不利于監(jiān)督。另外,城投公司下設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目管理人員都有著一定的管理權(quán)限,導(dǎo)致公司的財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏獨(dú)立性,直接妨礙了公司資源的合理分配。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)還有一部分城投公司的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性還有待提高,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念還存留傳統(tǒng)思想,一定程度上降低企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的實(shí)效。

        (二)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制有待更加完善

        當(dāng)前,我國(guó)部分城投公司的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)還不健全,還缺乏科學(xué)化、系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作落實(shí)有落差。同時(shí),一些城投公司的各個(gè)子公司在上報(bào)資金數(shù)據(jù)的時(shí)候,總是會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)時(shí)效性能差等問(wèn)題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不夠重視內(nèi)部審計(jì)管理崗位,且審計(jì)崗位人員對(duì)自身認(rèn)知不到位,導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以往,就會(huì)使得企業(yè)監(jiān)督管理變得非常散漫,最終導(dǎo)致城投公司的財(cái)務(wù)問(wèn)題變得非常嚴(yán)峻,直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其主要原因在于城投公司當(dāng)前的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)陋,因此,在審核財(cái)務(wù)金額的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)計(jì)算金額與預(yù)算金額不一致等問(wèn)題。

        (三)缺乏滿足時(shí)代要求的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員

        對(duì)于城投公司來(lái)說(shuō),由于自身的資金來(lái)源于政府部門(mén),所以它與一般企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)的性質(zhì)有所不同。通常情況下,一般企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)公司的主要管理崗位都是由社會(huì)成員組成的,但是,城投企業(yè)則是由政府人員擔(dān)任的。因此,城投公司中,從事財(cái)務(wù)職業(yè)的人員為政府部門(mén)人員,而這些人員自身專業(yè)并不是財(cái)務(wù)管理,所以,在進(jìn)行日常財(cái)務(wù)管理工作時(shí),總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,使得財(cái)務(wù)管理質(zhì)量變差。例如,財(cái)務(wù)人員管理不當(dāng),使得企業(yè)的流動(dòng)資金出現(xiàn)資金鏈斷掉的危機(jī)。隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨,城投企業(yè)需要更加專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)從事財(cái)務(wù)管理工作,才能夠保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。目前,城投公司從事財(cái)務(wù)管理崗位的人員存在專業(yè)技能不高、道德水平低下等問(wèn)題,直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

        (四)財(cái)務(wù)管控尚需向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變

        城投公司在構(gòu)建過(guò)程中,企業(yè)管理者不夠重視預(yù)算管理工作,導(dǎo)致企業(yè)還缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。因?yàn)槌峭豆镜乃泄芾砣藛T都是由政府部門(mén)人員擔(dān)任的,所以,城投公司的財(cái)務(wù)人員并不是財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員,所以,該財(cái)務(wù)人員不具備很強(qiáng)的財(cái)務(wù)專業(yè)技能。因此,在財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),并沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,。另外,城投公司在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,沒(méi)有做好市場(chǎng)調(diào)查、行政管理,導(dǎo)致管理人員的工作量變得非常龐大,無(wú)法快速處理各種問(wèn)題。另外,公司內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間缺乏有效的溝通和交流,使得各個(gè)部門(mén)之間無(wú)法及時(shí)傳遞信息,導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出費(fèi)用非常大,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)。所以,城投公司還需要做好財(cái)務(wù)管理制度的完善,做好財(cái)務(wù)的精細(xì)化管控,才能夠提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。

        三、針對(duì)城投公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提出的措施建議

        (一)提升財(cái)務(wù)管理意識(shí),制定集權(quán)、分權(quán)的統(tǒng)一管理模式

        財(cái)務(wù)管理工作包含了經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)、會(huì)計(jì)專業(yè)技能、電算化等內(nèi)容,因此,財(cái)務(wù)管理人員必須要具備很強(qiáng)的管理能力、數(shù)據(jù)處理能力等。為此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要清楚地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的管理意識(shí),不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)其他企業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用高度分權(quán)管控模式來(lái)實(shí)現(xiàn)子公司或其他下屬部門(mén)的融資發(fā)展建設(shè)。因?yàn)檎块T(mén)整合構(gòu)建的子公司,總部需要具有很強(qiáng)的管控權(quán),即集權(quán)和分權(quán)的統(tǒng)一管理,才能夠提升企業(yè)財(cái)務(wù)的工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)資源的整合。所以,城投公司需要結(jié)合子公司的業(yè)績(jī)和發(fā)展目標(biāo)來(lái)構(gòu)建年度考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)科學(xué)、合理的管理方式來(lái)進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理,才能夠跟上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

        (二)完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

        企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,就需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)定期組織會(huì)議來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,需要嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)信息資料的整理和記錄,才能夠最大程度地降低資金管理問(wèn)題,提升資金的利用效率,嚴(yán)禁杜絕公款挪用、做假賬等現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。城投公司一定要做好企業(yè)的內(nèi)部審查管理,因?yàn)椋瑑?nèi)部審查管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的主要渠道,它關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,而財(cái)務(wù)管理工作涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,所以構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,能夠幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的科學(xué)管理。

        (三)提升專業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平

        對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)人員需要具備一定的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)才能夠有效地完成財(cái)務(wù)管理工作。因此,城投公司領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)進(jìn)行考核,要求財(cái)務(wù)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),保證財(cái)務(wù)人員能夠在保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的前提下,按時(shí)完成財(cái)務(wù)工作。二十一世紀(jì),是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,是信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)期,所以城投公司領(lǐng)導(dǎo)者也需要緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,重視企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),幫助財(cái)務(wù)管理人員學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,為企業(yè)培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,有利于提升企業(yè)財(cái)務(wù)辦事的質(zhì)量和效率。

        (四)從監(jiān)督體系著手構(gòu)建精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體制

        當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系處于逐漸穩(wěn)定發(fā)展階段,給我國(guó)城投公司帶來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)會(huì),同時(shí),還給城投公司帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其是城投公司的財(cái)務(wù)管理工作,還有待深入認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。城投公司是由政府部門(mén)出資建設(shè)的企業(yè),所以,它有著繁重的工作量,不僅需要受到企業(yè)的監(jiān)督,而且還需要受到市場(chǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。所以,城投公司需要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)建立完善的監(jiān)督管理體系,才能夠有效地預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就會(huì)及時(shí)發(fā)出警報(bào),提醒企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,以便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠及時(shí)解決問(wèn)題,化險(xiǎn)為夷,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。尤其是公司的招投標(biāo)管理、銷(xiāo)售、采購(gòu)等工作,所以,城投公司只有加強(qiáng)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,才能夠更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理。同時(shí),城投公司需要重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理,不斷完善公司財(cái)務(wù)管理規(guī)范,結(jié)合公司的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和投資經(jīng)營(yíng)模式來(lái)對(duì)項(xiàng)目權(quán)限進(jìn)行授權(quán)管理,才能夠最大程度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外,城投公司還需要構(gòu)建出多元化融資渠道,適當(dāng)引進(jìn)民間投資,按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則來(lái)實(shí)現(xiàn)資本分配管理,有利于促進(jìn)城投公司的深入發(fā)展。

        四、總結(jié)

        我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給城投公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。城投公司需要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用,城投公司領(lǐng)導(dǎo)者為了在市場(chǎng)中獲得可持續(xù)經(jīng)營(yíng)建設(shè),為了提升企業(yè)的工作質(zhì)量和辦事效率,還需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)制定出財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)不斷提升企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量,推進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前存在著的財(cái)務(wù)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

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