郝亞琳

摘要：項目的可持續(xù)發(fā)展能力是度量項目的經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展情況的重要評價依據(jù)。在介紹了可持續(xù)發(fā)展能力的內涵及可持續(xù)發(fā)展能力計算的方法后，本文通過實例對其進行了詳細地分析和應用。

Abstract： Sustainable development capacity of the project is the essential basis for evaluation of it's coordinated development of economic， social and environment. After the introduction of the meaning of sustainable development capacity and the method of sustainable development capacity calculation， this paper carried out a detailed analysis and application of the method through one case.

關鍵詞：建設項目;可持續(xù)發(fā)展能力;可持續(xù)發(fā)展能力計算

Key words： construction project;sustainable development capacity;sustainable development capacity calculation

中圖分類號：F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）34-0073-03

0? 引言

建筑業(yè)在任何經濟形態(tài)下都是一個重要的產業(yè)，它在大多數(shù)國家中都占有一半以上的國民資本投資。而建筑業(yè)作為一個典型的立足于大量消耗資源和能源的產業(yè)，它對全球近一半的環(huán)境問題負有重要的責任。因此，許多國家和地區(qū)都試著將可持續(xù)發(fā)展的原則引入到建筑業(yè)中，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也便成為了大勢所趨。

然而，可持續(xù)發(fā)展作為一種自愿行為，要想在建筑業(yè)中得到實現(xiàn)，卻是一個艱難的過程。因為對于建設項目的投資者而言，他們所關注的只是項目初期的投資成本和眼前的商業(yè)利潤，而不會考慮項目中是否蘊含生態(tài)價值。也就是說，他們更偏重于考慮項目運行的經濟效果，而忽略了項目的其它因素。這樣就不僅僅會妨礙建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程，對于項目自身的長遠利益也是不利的。因此，我們就需要一種能用來評估一個項目是否具有發(fā)展可持續(xù)能力的方法，而這種方法必須能夠用經濟數(shù)據(jù)進行表達，以利于項目投資方做出決策。而可持續(xù)能力計算便是這樣一種有效的方法。

1? 建設項目可持續(xù)發(fā)展能力

1.1 建設項目可持續(xù)發(fā)展能力的內涵

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展可以總結為三個特征：經濟可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)和社會可持續(xù)[1]。因此，建設項目可持續(xù)發(fā)展的能力通?？梢杂眠@三個方面進行衡量：①經濟發(fā)展能力。這是決定可持續(xù)理論在建設項目中是否有生命力的根本所在。它要求為項目的可持續(xù)所增加的一次性投資的回報所蘊藏的價值大于投資成本。②社會發(fā)展能力。它要求運用了可持續(xù)理論的建設項目可以提高人們的生活質量，創(chuàng)造工作崗位等。③生態(tài)發(fā)展能力，包括資源發(fā)展能力和生態(tài)發(fā)展能力。它要求項目在建設運營中能減少資源消耗的同時，保護環(huán)境少受污染。

1.2 建設項目可持續(xù)發(fā)展能力的評估

建設項目的可持續(xù)發(fā)展能力可以通過可持續(xù)發(fā)展能力計算來進行評估?？沙掷m(xù)發(fā)展能力計算是一種將項目可持續(xù)發(fā)展的能力進行量化評估的方法。

其具體的思路為：首先，選定一個可持續(xù)指標體系，指標體系的作用是快速分類建設項目的各項可持續(xù)特征，為預測項目與可持續(xù)發(fā)展能力相關的財務信息做出參考。其次，提前估算出該項目與可持續(xù)發(fā)展能力相關的財務信息，這些財務信息顯示了為項目的可持續(xù)發(fā)展而在經濟、社會和環(huán)境上的任何支出與相關的收益。最后，通過這些財務信息再對項目進行可持續(xù)能力的經濟評價。但有時，項目在生態(tài)和社會方面的成本收益很難被量化，此時，這方面的信息也可以用非財務的語言來表達。評價的依據(jù)為：①當支出<收益，則項目引入可持續(xù)發(fā)展是可行的。②當支出>收益，則是不可行的。③如果收支相當，或支出略大于收益，著眼于項目對社會和環(huán)境的影響，也應當考慮引入可持續(xù)發(fā)展的思想（以上的支出與收益，均為項目引入可持續(xù)發(fā)展而造成的）。

由于估算財務信息肯定會有誤差，所以收支之間的大小比較也不是絕對的，但是卻具備著很大的參考價值。

1.3 可持續(xù)指標體系

目前，世界上不同的國家和研究機構都相繼推出了各種類型的指標體系，例如，美國的綠色建筑評估體系（LEED）、加拿大的建筑環(huán)境影響評估法（BEPAC）、日本的建筑環(huán)境功效綜合評估體系（CasBee）、我國的綠色建筑評估手冊（GHEM）等[2]。但眾多的建筑評估法都難免有一定的缺陷，如：大部分的評估法都只適用于當?shù)?，而并沒有考慮到國家和地區(qū)間的差異;評估標準過于寬泛，評估系統(tǒng)過于復雜等。

所以，在為待評估項目選用指標體系時需要“因地制宜”，緊密結合當?shù)匾约绊椖康膶嶋H情況，以準確地反應影響項目可持續(xù)發(fā)展的主要因素。

2? 項目可持續(xù)發(fā)展能力計算的實證分析

2.1 項目概況

某城市準備在城市邊緣的一塊交通便利的低產農用地上興建一座醫(yī)院。在項目的策劃階段，提出了將可持續(xù)發(fā)展的思想引入到該項目當中的構思，并且提出了一些可持續(xù)的想法。但這種構思是否可行，要對其可持續(xù)發(fā)展的能力進行評估。對該項目的可持續(xù)評價使用的是CIRIA（商界環(huán)保協(xié)會）的環(huán)境和社會指標體系，通過該體系分類列出了構思中部分關鍵的可持續(xù)特征：①建一個生態(tài)池塘。②對醫(yī)院的建筑可以進行節(jié)能設計，如：1）設計自然通風系統(tǒng)、內置太陽光遮蔽物;2）屋面采用雙倍隔離;3）用可回收的橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜;4）使用斥光玻璃。③與石膏板生產商締約成伙伴關系，將項目施工過程中產生的廢石膏板全部交給石膏板生產商重新加工利用。④在一系列的地板材料中，混合使用耐久性最好的橡膠和壽命期最長的油氈。⑤社會方面：項目可增加當?shù)鼐蜆I(yè)，拉動當?shù)亟洕l(fā)展。并計劃在項目中建立安全獎懲制度，以降低安全事故的概率。

2.2 估算該項目與可持續(xù)發(fā)展能力相關的財務信息

2.2.1 生態(tài)池塘

建一個可容3300m3水的生態(tài)池塘，預計要花費135萬元。

在環(huán)境方面的價值：①在施工階段，不僅可以滿足施工用水的需求，而且可以避免施工場地污染物流入水源，能有效控制各種沖洗用水（含有粘性物質，如水泥）的排放、保持了路面干凈、安全，確保當?shù)厮鞑槐晃廴?，降低了堿性物質的潛在風險。②可以要求混凝土供應商（現(xiàn)場攪拌）重復利用沖洗用水，以降低用水量。③醫(yī)院建成后，池塘里長滿野生花草，成為了水生動植物和鳥類的棲息之地，也能為人們提供了恬適、優(yōu)美的休息環(huán)境。

在經濟方面的價值：①如果在對池塘進行設計時，可以考慮近100年來的最大雨水量，這樣還能有效的進行防洪。②在醫(yī)院運營階段，一些垃圾及有毒物質被雨水帶入池塘逐漸沉淀并分解，降低了被環(huán)保部門罰款的可能性。

綜上：預計建造生態(tài)池塘的成本約為135萬元，收益無法獲得。

2.2.2 節(jié)能設計

屋面采用雙倍隔離，一次性投入預計24萬元;用可回收的橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜，預計額外的安裝費用達24萬元;斥光玻璃的安裝預計花費28萬元。

環(huán)境方面價值：

這些措施可以減少電、氣的使用進而減少了二氧化碳等氣體的釋放量。與傳統(tǒng)方法相比，預計將會減少30%的能量消耗和35%的二氧化碳釋放量。由于減排而產生的價值無法具體預測。

直接的經濟價值：①設計自然通風系統(tǒng)代替空調通風、內置太陽光遮蔽物以降低室內冷氣的散失，這些措施減少了電、氣的使用量，整個運營期預計節(jié)約費用約60萬元。同時，預計可以降低CO2氣體排放量近千噸。②屋面采用雙倍隔離，估計整個運營期可以節(jié)約用電500萬千瓦時，節(jié)省費用約200萬。同時，預計可以降低CO2氣體排放量達兩千多噸。③用橡膠薄膜代替PVC的屋頂薄膜，使需要的散熱器減少，預計節(jié)省費用約24萬元。④斥光玻璃的安裝可以顯著降低太陽光的吸收，預計節(jié)省費用約20萬元。

匯總上述數(shù)據(jù)：預計節(jié)能設施的投入成本約為76萬元，預計經濟收益達304萬元。

2.2.3 石膏板的回收利用

之前都是將石膏板廢材直接送往掩埋式垃圾場，而在該項目中準備將其重新加工利用，如此一來，可以直接節(jié)省垃圾處理費約5萬元，垃圾運輸費約1萬元。而且減少了廢材對環(huán)境的破壞，以及運輸過程中的交通堵塞、噪音和灰塵。具體的環(huán)境收益無法獲得。

對石膏板的回收，基本沒有成本，并且還可以節(jié)省約6萬元的費用。

2.2.4 地板材料的選擇

在研究了各種材料（油氈、橡膠、PVC和氯乙烯）的可持續(xù)能力后，運用價值工程原理，綜合評估各種材料，最終計劃混合選用耐久性最好的橡膠和壽命期最長的油氈，以取得最大限度地經濟和環(huán)境收益。

2.2.5 社會及安全方面

①該項目預計會幫當?shù)亟鉀Q600多個就業(yè)崗位，這將會為當?shù)氐慕洕龀龊艽蟮呢暙I。對于項目本身來講，消除了以往尋找委托人的時間和成本。此外，當?shù)厝嗽诋數(shù)毓ぷ鞴?jié)約了社會交通成本，減少了車輛廢氣排放。

②在項目實施期間，計劃用5萬元用于職工的安全意識培訓，并可以建立安全獎懲制度，計劃用10萬元作為安全獎金。另外，還準備花費10萬元來采取一系列的安全措施改善施工環(huán)境、規(guī)避施工風險。這樣便可以大大地減少事故發(fā)生的次數(shù)，降低事故發(fā)生率，避免成千上萬的事故補償費。同時，良好的施工環(huán)境也有助于提高工作效率。但對安全方面的收益進行評估卻是非常困難的。

③如果可持續(xù)發(fā)展的思想能夠在本項目中成功地實現(xiàn)，則會引起社會的關注，這樣便不僅會提升該項目的形象，而且也會使該項目的各參與方的聲譽得到提高。

盡管有些可持續(xù)投資所帶來的收益暫時還很難得到經濟上的衡量，但是他們所帶來的收益會在將來無形地顯現(xiàn)出來。

2.3 可持續(xù)發(fā)展能力的經濟評價

綜合上述與可持續(xù)發(fā)展能力相關的財務信息，將其匯總于表1進行經濟評價。

由此可見，收益大于支出。即投資者為項目的可持續(xù)發(fā)展所增加的投資的回報大于投資成本。所以，通過可持續(xù)計算的驗證，可以肯定，應當考慮在此醫(yī)院項目中引入可持續(xù)發(fā)展的思想。并且，即便是收益與支出相當，甚至支出大于收益（如果在投資者可以接受的范圍內），都應該進行可持續(xù)的項目建設，因為還有著大量的無形收入和對環(huán)境做出的貢獻無法用財務語言進行具體的表達。

3? 結語

本文運用可持續(xù)發(fā)展能力計算這種方法對一個項目是否具有可持續(xù)發(fā)展能力進行評估，并以案例的形式進行了實證分析。通過這種簡單的計算方式，可以使項目的投資者不再盲目地為可持續(xù)而投資，而且可以在項目的計劃階段就能確定如何提高資源利用率和進行成本節(jié)約，找出可以提高項目可持續(xù)發(fā)展能力的投資機會。本方法的缺點在于無法準確地對可持續(xù)的收支進行估算，這也可能對項目的決策造成一定地影響。但是，我相信，通過更加深入的研究和實踐，這種方法一定會更加完善，并能得到良好地運用。

參考文獻：

[1]梁田.南京經濟技術開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力研究[T].南京理工大學，2008.

[2]張?zhí)m英.可持續(xù)建筑評價體系比較[J].建設科技，2004（11）.

[3]楊倩.新疆阿克蘇地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價與分析[J].價值工程，2019，38（13）：19-21.