曹亞康

（陜西鐵路工程職業(yè)技術學院，陜西 渭南 714000）

一、前言

2015年9月，王岐山同志在福建調研并主持召開座談會，聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議。王岐山強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

二、加強監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的認識

2015 年 9 月，王岐山同志首次提出要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。高職院校在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，必須充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到既注重加強對黨員干部的黨規(guī)黨紀教育，做到提醒在前、預防在前，又要不斷加大對違紀案件的審查力度，做到有案必查、違紀必究，切實守護好黨紀底線。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內(nèi)涵是：一、黨內(nèi)關系要正?；u和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數(shù)；四、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

監(jiān)督執(zhí)紀之所以要運用“四種形態(tài)”，目的是為了懲前毖后、治病救人，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。

運用“四種形態(tài)”絕不意味著對違法犯罪的腐敗分子以紀代法、高舉輕放，而是說要盡最大努力防止黨員干部成為“階下囚”。要改變的，不是腐敗分子的結局，而是墮落的軌跡，通過在法律底線之上設置多道防線，防止小缺點變成大錯誤，攔截從違紀走向違法。

紀律是把尺子，“四種形態(tài)”就是刻度。標注刻度的尺子能把情況分得更清，問題看得更準。不縱不枉，不錯不漏，是什么問題就是什么問題，該怎么處理就怎么處理，這是實事求是，也是依規(guī)治黨。

三、踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的對策

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分貫徹了我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，針對黨員干部違紀犯錯的不同情形對癥下藥，堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治，既不縱容小節(jié)，也不放過大錯，既不養(yǎng)癰為患，也不一棍子打死，立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線，體現(xiàn)了對黨員干部的嚴管厚愛。

（一）未病先防要抓“早”

批評與自我批評是馬克思主義政黨自我改造、自我完善、自我提高的有力武器。無數(shù)案例表明，那些犯了大錯誤的黨員干部，從“好同志”到“階下囚”不是一兩天，從“好同志”到“階下囚”也并非自由落體運動，不少人都有過彷徨、糾結、后怕、坦然、理直氣壯的心路歷程。這就要求必須通過抓早來未病先防，真正起到防病于未萌，治病于初起的作用。

（二）既病防變要抓“小”

抓“小”體現(xiàn)了“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的思路理念。小過即問、小錯就糾，抓“小”能把反腐關口前移，從小事小節(jié)小錯抓起嚴起，對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題，通過批評與自我批評、針對性談話函詢、常態(tài)化明查暗訪等方式咬耳扯袖、提醒告誡，讓黨員干部不犯錯或少犯錯。

（三）重病猛治要抓“嚴”

以猛藥去疴的決心和刮骨療傷的勇氣，傾力“治療病樹”，竭力“拔掉爛樹”，保持高壓態(tài)勢不放松。要形成持續(xù)威懾，努力實現(xiàn)不敢腐的目標；標本兼治，深化改革，完善制度，強化不能腐；堅定理想信念宗旨，按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x對人、用好人，強化不想腐。

“各級黨委書記是加強紀律建設的第一責任人，在知紀、遵紀、執(zhí)紀上既要以身作則、模范帶頭，又要堅持原則、敢抓敢管；班子成員要堅持‘一崗雙責’，抓好分管范圍內(nèi)的紀律建設工作?！备骷夵h組織要健全民主生活會、開展批評與自我批評等黨內(nèi)政治生活，將加強黨員日常教育、監(jiān)督、管理貫穿黨組織建設全過程。

落實“四種形態(tài)”，是各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的內(nèi)在要求，是各級紀委的分內(nèi)之責。

“‘四種形態(tài)’環(huán)環(huán)相扣、渾然一體，層層設置防線，而且處理措施越來越嚴厲，凸顯的是對全體黨員的全覆蓋、對違紀行為的‘零容忍’?！迸u教育、組織處理、紀律處分、立案審查都是黨章規(guī)定的主體責任，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體措施。各級黨委和紀委都要扛起政治擔當，運用好、落實好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把黨規(guī)黨紀嚴起來、立起來。

四、結語

堅持懲前毖后、治病救人的方針，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，未病先防要抓“早”，既病防變要抓“小”，重病猛治要抓“嚴”。抓早抓小、防微杜漸，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，有針對性地建章立制，把制度的籬笆扎得更緊。