李建軍

【摘要】事業(yè)單位的財會工作是國家進(jìn)行財政計算的基礎(chǔ)，也是國家在發(fā)展過程中的必備要素，隨著綜合國力的不斷提升，原有預(yù)算法與當(dāng)今社會發(fā)展階段不相適應(yīng)，以此國家推出了新預(yù)算法，新預(yù)算法一經(jīng)實施對事業(yè)單位財會工作產(chǎn)生十分重要的影響，一方面能夠保證財會工作公開透明;另一方面對事業(yè)單位財會工作質(zhì)量提升具有重要作用。本文從新預(yù)算法對事業(yè)單位財會工作的作用分析以及新預(yù)算法的實施對事業(yè)單位產(chǎn)生的影響等多方面進(jìn)行分析，以期為事業(yè)單位財會工作的更好發(fā)展提供實質(zhì)性幫助。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財會工作;新預(yù)算法;影響

一、新預(yù)算法的實施對事業(yè)單位財會工作產(chǎn)生的作用

新預(yù)算法的實施主要是在原有預(yù)算體系的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行改革優(yōu)化，以此有效提升事業(yè)單位預(yù)算透明度，在此基礎(chǔ)上對每年的預(yù)算機制進(jìn)行優(yōu)化處理，以此凸顯其在事業(yè)單位中的管理作用，有效減少貪污腐敗現(xiàn)象，在確保事業(yè)單位經(jīng)濟效益不受損失的前提下，保證事業(yè)單位財政工作的廉潔公正。此外，為實現(xiàn)事業(yè)單位財政細(xì)致化管理，對其花銷進(jìn)行了有效的管理，對預(yù)算管理的要求更為細(xì)致，以此確實現(xiàn)對預(yù)算管理的精細(xì)化控制。事業(yè)單位管理人員要明確一點，新預(yù)算法的實施并非是虛有其表，對其管理工作必須提上日程，采用現(xiàn)有管理方式，對財政預(yù)算以及財政調(diào)整實現(xiàn)精細(xì)化管理，事業(yè)單位的工作人員對其工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并按照規(guī)劃完成工作目標(biāo)，進(jìn)而保證事業(yè)單位工作的透明度和公正廉潔程度。

二、新預(yù)算法的實施對事業(yè)單位財會工作造成的影響

（一）事業(yè)單位財會工作風(fēng)險得到有效控制

原有預(yù)算法對地方債券發(fā)行控制的較為嚴(yán)格，預(yù)算法中的相關(guān)細(xì)則明確提出事業(yè)單位以及政府嚴(yán)格禁止發(fā)行地方債券，基于此種情況，在進(jìn)行債券發(fā)放時，相關(guān)人員忽視原有預(yù)算法，以其他形式進(jìn)行債券發(fā)放，原有預(yù)算法的作用雖然得到體現(xiàn)，但是其處理方式極大地增加了事業(yè)單位進(jìn)行債券發(fā)放的風(fēng)險系數(shù)，與原有預(yù)算法進(jìn)行對比，新預(yù)算法為有效避免事業(yè)單位出現(xiàn)不合理舉債等現(xiàn)象，從用途限制、規(guī)模限制、主體限制、方式限制以及風(fēng)險控制等五個方面入手，在加強財會工作管理的同時對潛在的風(fēng)險進(jìn)行有效控制，進(jìn)而促使事業(yè)單位財會工作的完善，在此基礎(chǔ)上尋求進(jìn)一步發(fā)展。

（二）事業(yè)單位轉(zhuǎn)移支付制度得到有效完善

轉(zhuǎn)移支付制度對于大多數(shù)人而言是一個相對陌生的概念，主要是指各級政府工作人員利用一定的方式和途徑對財政資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使得財政失衡問題得到有效解決，轉(zhuǎn)移支付制度也就是平日所提及的無償支出，主要是指通過對公共物品進(jìn)行補充進(jìn)而提供的一種無償支出，換言之，也就是指政府通過一定手段將財政資金進(jìn)行單方面無償轉(zhuǎn)移。另外，新預(yù)算法的實施可以簡單的理解為對原有預(yù)算法的補充，對原有預(yù)算法中涉及的資金分配不夠合理等問題予以補充，不僅如此，新預(yù)算法對資金下達(dá)的時間進(jìn)行了明確規(guī)定，而且以當(dāng)?shù)貙嶋H情況為參考依據(jù)，對資金的分配問題進(jìn)行詳細(xì)分析并展開積極討論，以此確保地方事業(yè)單位分配的合理性得到有效保障。此外，利用轉(zhuǎn)移支付制度能夠?qū)崿F(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展不平衡地區(qū)進(jìn)行財政資金重新分配的目標(biāo)，以此為前提保障資金分配科學(xué)公平，進(jìn)而促進(jìn)我國各地區(qū)經(jīng)濟平衡全面地發(fā)展。

（三）事業(yè)單位預(yù)算信息透明度得到有效增強

實現(xiàn)財政透明首先需要對財政工作進(jìn)行問責(zé)，換言之，財政透明是實現(xiàn)財政問責(zé)的基本要求，為確保預(yù)算信息透明，新預(yù)算法對其時間進(jìn)行了明確規(guī)定，以二十日為期限對預(yù)算信息進(jìn)行公開化和透明化管理，此外，在進(jìn)行預(yù)算信息公開化管理時要明確一點，在預(yù)算信息含有國際機密時，應(yīng)將國際機密進(jìn)行有效剔除，然后進(jìn)行公開透明展示。此外，預(yù)算信息公開透明從側(cè)面提醒財政工作人員在工作過程中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，并在公開透明的環(huán)境下接受人民群眾和國家的監(jiān)督和管理，確保公民知情權(quán)得以行使，將事業(yè)單位財會工作的專業(yè)化、制度化以及科學(xué)化等優(yōu)勢得以凸顯，為促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展最初積極努力。

三、事業(yè)單位財會工作應(yīng)對新預(yù)算法的相關(guān)策略分析

（一）對事業(yè)單位的財會管理體系進(jìn)行優(yōu)化升級

保證事業(yè)單位所有資產(chǎn)安全的有效措施便是加強事業(yè)單位內(nèi)部控制，嚴(yán)格按照法律程序辦事，在保證財會工作工作效率得到提升的同時促使事業(yè)單位的經(jīng)濟效率得到有效提高。此外，財務(wù)部門的相關(guān)要對事業(yè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，并定期進(jìn)行質(zhì)檢工作突擊檢查，檢查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，與此同時，確保事業(yè)單位內(nèi)部制定的政策落實到位，對工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰并適當(dāng)給予獎金作為物質(zhì)獎勵，此政策的實施是為有效激勵員工更好的將精力投入到工作當(dāng)中，有獎勵亦有懲罰，對工作表現(xiàn)消極的員工一方面要扣除其業(yè)績，另一方面要進(jìn)行點名批評，以上措施的最終目的是為有效提升員工工作積極性。

（二）對事業(yè)單位現(xiàn)有制度進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范

新預(yù)算法的實施是建立在對多年財務(wù)管理經(jīng)驗整合的基礎(chǔ)上，以原有預(yù)算法為藍(lán)本進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，由此得知，事業(yè)單位財會工作的推進(jìn)以及管理工作要借助新預(yù)算法得以更好發(fā)展，其作用不可忽視，此外，各個事業(yè)單位不僅需要對新預(yù)算法涉及的內(nèi)容以及政策進(jìn)行深入解讀，而且需要將其相關(guān)政策落實到位，以此推進(jìn)我國事業(yè)單位財會工作中制度的規(guī)范和預(yù)算的透明，引領(lǐng)我國不斷向前發(fā)展。

預(yù)算支出主要包含基礎(chǔ)支出和項目支出兩項內(nèi)容，其定義不同，因此需要對事業(yè)單位中申報的預(yù)算支出明細(xì)進(jìn)行明確核查，嚴(yán)防出現(xiàn)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，為確保預(yù)算支出合理科學(xué)，可以邀請行業(yè)內(nèi)專家人員對申報項目的實用價值以及經(jīng)濟效益進(jìn)行分析，防止虛假項目的出現(xiàn)。

四、結(jié)語

綜上所述，新預(yù)算政策的頒布對事業(yè)單位財會工作產(chǎn)生了較為深刻的影響，新預(yù)算法以原有預(yù)算法為前提，在對事業(yè)單位體系進(jìn)行完善的同時促使各個部門的工作效率得到有效提高，為事業(yè)單位制度的后續(xù)改革提供了參照模板。

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