殷俊海

摘 ?要：馬，作為六畜之首，歷史上在解決社會(huì)發(fā)展動(dòng)力、開(kāi)疆拓土、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)繁榮、加速社會(huì)變革和民族交融等方面都發(fā)揮了重要作用。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為我國(guó)五大牧區(qū)之一，是蒙古族聚集的地區(qū)，馬匹則是其最具有民族特色的牲畜之一，賽馬運(yùn)動(dòng)有著輝煌的歷史。本文從問(wèn)題出發(fā)研究?jī)?nèi)蒙古賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著重回答四個(gè)問(wèn)題：“是發(fā)展內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)還是國(guó)際馬產(chǎn)業(yè)？是做少數(shù)人的馬產(chǎn)業(yè)還是老百姓的馬產(chǎn)業(yè)？是做實(shí)物產(chǎn)品商品的馬產(chǎn)業(yè)還是文化商品的馬產(chǎn)業(yè)？是做規(guī)模型馬產(chǎn)業(yè)還是做效率型馬產(chǎn)業(yè)？”，并以產(chǎn)業(yè)理論為基礎(chǔ)，明確了內(nèi)蒙古賽馬產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，從體制機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、品牌和人才培育等方面入手，提出了提升內(nèi)蒙古賽馬產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：賽馬產(chǎn)業(yè) ?產(chǎn)業(yè)鏈 ?融合

一、引言

在國(guó)家政策的大力支持引導(dǎo)下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2018年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億，按照體育產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃，到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)5萬(wàn)億。從這些數(shù)字當(dāng)中可以看出，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶動(dòng)賽馬運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。內(nèi)蒙古是一個(gè)馬業(yè)大區(qū)，2018年全區(qū)馬匹數(shù)量超過(guò)84萬(wàn)匹，傳統(tǒng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然趨勢(shì)，而賽馬產(chǎn)業(yè)正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要模式。

我國(guó)賽馬運(yùn)動(dòng)歷史悠久，但是賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，沒(méi)有形成完善的賽馬產(chǎn)業(yè)鏈，不能有效地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，英國(guó)是最早發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，主要是以競(jìng)速賽為主要方式，相比古代賽馬，具有完善的賽馬規(guī)則，主要包含，場(chǎng)地賽馬、越野賽馬、輕駕車和障礙賽馬等比賽形式。隨著賽馬運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，到19世紀(jì)，賽馬彩票風(fēng)靡全球，促進(jìn)了賽馬運(yùn)動(dòng)逐漸實(shí)現(xiàn)全球化，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為了很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。

1991年，全國(guó)第一次有獎(jiǎng)賽馬在西安長(zhǎng)樂(lè)跑馬場(chǎng)舉行，1993年，廣州開(kāi)展博彩賽馬試水，1999年被叫停。2002-2005年，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策嚴(yán)禁賭博性質(zhì)的賽馬運(yùn)動(dòng)。目前中國(guó)純種馬數(shù)量仍然與賽馬運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)的國(guó)家差距巨大，2017年公馬、母馬、馬駒的種馬總數(shù)為409匹，僅占全球純種馬數(shù)量的0.17%。而歐洲、美洲、大洋洲等發(fā)達(dá)的賽馬國(guó)家馬匹總數(shù)均在萬(wàn)匹以上，可見(jiàn)目前我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)仍然非常落后。

內(nèi)蒙古作為全國(guó)五大牧區(qū)之一，是蒙古族聚集的地區(qū)，馬匹則是其最具有民族特色的牲畜之一，發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)具有地域優(yōu)勢(shì)，可有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。賽馬和娛樂(lè)用馬將帶動(dòng)育馬業(yè)發(fā)展，為滿足新的市場(chǎng)需要，必然帶動(dòng)飼養(yǎng)、繁育賽馬、旅游乘馬、馬術(shù)用馬、民族表演、展覽用馬的發(fā)展。

內(nèi)蒙古正在不斷對(duì)民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行深入挖掘和保護(hù)工作，為草原文化的傳承和發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境，賽馬運(yùn)動(dòng)作為草原文化的核心內(nèi)容，其重要性愈發(fā)顯現(xiàn)。蒙古族被稱為“馬背上的民族”，除了生產(chǎn)生活需要馬，休閑娛樂(lè)活動(dòng)也離不開(kāi)馬的存在，賽馬已經(jīng)深深融入內(nèi)蒙古人民的精神世界之中。內(nèi)蒙古作為國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”及“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)掘賽馬產(chǎn)業(yè)的潛在價(jià)值，對(duì)于塑造自治區(qū)文化名片、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展、推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型尤為重要。

二、馬產(chǎn)業(yè)與賽馬產(chǎn)業(yè)鏈分析

馬產(chǎn)業(yè)是指運(yùn)動(dòng)賽馬業(yè)、休閑賽馬業(yè)、馬產(chǎn)品（馬制品）、馬衍生產(chǎn)業(yè)及馬產(chǎn)業(yè)可替代產(chǎn)業(yè)的集合。從全產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游產(chǎn)業(yè)來(lái)看，馬產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)涉及馬種質(zhì)資源、馬的養(yǎng)殖，中游產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)品初加工、馬的屠宰、馬具制造，下游產(chǎn)業(yè)可延伸至產(chǎn)品深加工、體育競(jìng)技、休閑娛樂(lè)、旅游文化、生物制藥（雌激素、阿膠等）。

馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用不可小覷。賽馬運(yùn)動(dòng)在歐美等地起步較早，所以歐洲已經(jīng)形成一條良性的賽馬產(chǎn)業(yè)鏈，這條產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目都運(yùn)作的非常好，現(xiàn)已逐漸成為歐美等國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代賽馬運(yùn)動(dòng)，是將養(yǎng)馬、育馬、騎馬、賽馬等多樣化內(nèi)容融合的產(chǎn)業(yè)，它與體育產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)，且分布廣、種類多。我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游主要圍繞馬匹的供給、育馬、養(yǎng)馬、馴馬，價(jià)值鏈中游主要是賽馬賽事的籌備，產(chǎn)業(yè)鏈下游主要是廣大賽馬參與人群，包括賽事觀眾、騎乘消費(fèi)者。

三、內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

“是發(fā)展內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)還是國(guó)際馬產(chǎn)業(yè)？是做少數(shù)人的馬產(chǎn)業(yè)還是老百姓的馬產(chǎn)業(yè)？是做實(shí)物產(chǎn)品商品馬產(chǎn)業(yè)還是文化商品的馬產(chǎn)業(yè)？是做規(guī)模型馬產(chǎn)業(yè)還是做效率型馬產(chǎn)業(yè)？”這是內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)必須要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

從總體上看，內(nèi)蒙古現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，發(fā)展中面臨著一些突出問(wèn)題：一是隨著馬的傳統(tǒng)役用功能減退，馬匹數(shù)量特別是蒙古馬大幅減少;二是由于市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致馬的產(chǎn)業(yè)化程度較低，缺乏有帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，難以促進(jìn)農(nóng)牧民普遍增收;三是馬產(chǎn)業(yè)與文化旅游、體育競(jìng)技、休閑健康等產(chǎn)業(yè)融合度較低，馬文化的感染力和影響力有待進(jìn)一步提升;四是現(xiàn)代賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)系統(tǒng)可行的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路和政策支持，蒙古馬等地方品種資源保護(hù)和馬產(chǎn)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

（一）對(duì)發(fā)展內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)還是國(guó)際馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)以發(fā)展現(xiàn)代速度賽馬和馬術(shù)為標(biāo)桿，許多馬產(chǎn)業(yè)從業(yè)主和有關(guān)部門大量進(jìn)口國(guó)外純血馬和溫血馬，不但炒高了國(guó)際馬匹價(jià)格，還因?yàn)閲?guó)際所有馬業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家禁止從中國(guó)進(jìn)口馬匹，使中國(guó)成為世界極少數(shù)只進(jìn)不出的馬匹純進(jìn)口國(guó)家，這種局面不僅打壓了國(guó)內(nèi)馬匹的銷售，還客觀促進(jìn)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的馬業(yè)繁榮，不僅不利于國(guó)內(nèi)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對(duì)內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)了巨大壓力。要發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)，必須要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)馬品種保護(hù)、改良及繁育。

（二）對(duì)做少數(shù)人的馬產(chǎn)業(yè)還是老百姓的馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

由于國(guó)內(nèi)少數(shù)投資人的非理性投資和購(gòu)買，中國(guó)馬業(yè)目前已成了少數(shù)人的馬業(yè)，而絕大多數(shù)養(yǎng)馬、愛(ài)馬人士和農(nóng)牧民群眾并沒(méi)有在中國(guó)馬業(yè)大躍進(jìn)的背景下獲得收益，反而養(yǎng)殖規(guī)模越大，負(fù)擔(dān)越重。這種局面非常不利于馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更不要談通過(guò)養(yǎng)馬育馬讓農(nóng)牧民擺脫貧困。要發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)，就要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民養(yǎng)馬育馬的積極性，提高老百姓對(duì)現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，大力培育現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)文化。

（三）對(duì)做實(shí)物商品馬產(chǎn)業(yè)還是文化商品馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

發(fā)展現(xiàn)代高端競(jìng)技馬產(chǎn)業(yè)是發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑，但是僅僅發(fā)展國(guó)際高端馬品種的馬競(jìng)技業(yè)對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有多大裨益，還需要發(fā)展與馬相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，除了發(fā)展馬文化商品，還要研發(fā)、開(kāi)發(fā)馬實(shí)物商品，如馬肉、馬奶、馬藥用產(chǎn)品、馬材質(zhì)工藝品等才能使蒙古馬增值。因此，要發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)，必須打造馬文化商品，構(gòu)建和完善馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，培育現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

（四）對(duì)做規(guī)模型馬產(chǎn)業(yè)還是做效率型馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，一匹馬對(duì)草原的消耗是八只羊的消耗總量。因此，內(nèi)蒙古發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)還要控制規(guī)模，無(wú)序大規(guī)模發(fā)展蒙古馬數(shù)量會(huì)對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)和危害。因此，既要控制馬匹數(shù)量的總規(guī)模，又要提高馬產(chǎn)品的產(chǎn)出效率，才是正確的發(fā)展之路。要發(fā)展現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)，既要有序控制規(guī)模，又要突出區(qū)域特色、提升效益和水平。

四、內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代賽馬產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與建議

（一）制定內(nèi)蒙古特色賽馬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，由內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局、發(fā)展改革委、文化旅游等相關(guān)部門，制定符合內(nèi)蒙古區(qū)域特色的、科學(xué)的、有指導(dǎo)性的《內(nèi)蒙古發(fā)展特色賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。制定內(nèi)蒙古賽馬的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，打造公平的競(jìng)賽平臺(tái)。對(duì)參賽馬匹的品種、血統(tǒng)、年齡以及競(jìng)賽規(guī)則等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)賽馬賽事的監(jiān)管、賽事專員的監(jiān)控、馬匹藥品及違禁物品、賽事從業(yè)人員等都要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打造“內(nèi)蒙古賽馬標(biāo)準(zhǔn)”，并復(fù)制推廣到全國(guó)。

（二）打造具有內(nèi)蒙古特色的賽馬體系

一是開(kāi)展速度賽馬。內(nèi)蒙古地區(qū)擁有全國(guó)省、市、自治區(qū)最多的賽馬場(chǎng)，33個(gè)牧業(yè)旗至少都有一片賽馬場(chǎng)，21個(gè)半農(nóng)半牧旗縣也有一半有賽馬場(chǎng)，呼和浩特市、包頭市等盟市政府所在地也大都有賽馬場(chǎng)，一些旅游景點(diǎn)也有一些賽馬場(chǎng)，總計(jì)應(yīng)該有50片以上賽馬場(chǎng)。這些場(chǎng)地都可以開(kāi)展規(guī)范的速度賽馬比賽。除場(chǎng)地速度賽馬比賽之外，還可以開(kāi)展輕駕馬車比賽。二是競(jìng)技馬術(shù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局馬術(shù)運(yùn)動(dòng)管理中心建制齊全，是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展馬術(shù)運(yùn)動(dòng)的地區(qū)，技術(shù)水平和參賽成績(jī)?cè)趪?guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，可以其為平臺(tái)大力開(kāi)展競(jìng)技馬術(shù)活動(dòng)，推廣全區(qū)性的場(chǎng)地障礙賽馬活動(dòng)。三是休閑賽馬和民族民間馬術(shù)。休閑賽馬一般在民間舉辦，可在場(chǎng)地或野外進(jìn)行，具有較強(qiáng)的大眾性和表演性。近年來(lái)在內(nèi)蒙古開(kāi)展的十分火爆。同時(shí)積極舉辦國(guó)際上較熱的馬術(shù)繞桶賽、斗馬大賽、牛仔擒馬賽等觀賞性比賽。

（三）開(kāi)展各類賽馬注冊(cè)制度及運(yùn)動(dòng)型蒙古馬基因庫(kù)建設(shè)

發(fā)展內(nèi)蒙古的賽馬運(yùn)動(dòng)和賽馬產(chǎn)業(yè)，要與國(guó)際國(guó)內(nèi)接軌，建立內(nèi)蒙古賽馬馬匹的注冊(cè)、認(rèn)證登記機(jī)構(gòu)，把中國(guó)境內(nèi)蒙古馬的血統(tǒng)及其他發(fā)展、繁育等信息進(jìn)行注冊(cè)登記，促進(jìn)賽馬運(yùn)動(dòng)中查詢和辨別馬匹的年齡和血統(tǒng)，作為馬匹的參賽、免疫、繁育、交易、進(jìn)出口的有效憑證。同時(shí)，按照中國(guó)賽馬委員會(huì)對(duì)騎師的要求，加強(qiáng)對(duì)騎師參賽注冊(cè)和注冊(cè)騎師制度的有效管理。2019年開(kāi)始，蒙新萊德馬業(yè)在全區(qū)開(kāi)展規(guī)范化的“內(nèi)蒙古馬賽”品牌活動(dòng)，已經(jīng)開(kāi)始了有益嘗試。

（四）加強(qiáng)無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)

為適應(yīng)國(guó)際賽馬運(yùn)動(dòng)進(jìn)出境檢疫標(biāo)準(zhǔn)，確保賽馬免疫環(huán)境，按照《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》要求，選擇適當(dāng)區(qū)域，建設(shè)內(nèi)蒙古賽馬進(jìn)出口免疫區(qū)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、免疫接種、身份識(shí)別、可追溯流動(dòng)控制及生物安全控制等措施，建立完善的技術(shù)法規(guī)、獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)體系、運(yùn)輸保障計(jì)劃等法規(guī)和政策支持。積極與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、國(guó)際馬匹體育聯(lián)盟謀求合作，積極探索競(jìng)賽馬臨時(shí)國(guó)際運(yùn)輸次區(qū)域的可行方案，破解運(yùn)動(dòng)馬匹國(guó)際間安全短暫運(yùn)輸?shù)碾y題，促進(jìn)競(jìng)賽馬匹區(qū)間運(yùn)輸工作的持續(xù)發(fā)展。

（五）推進(jìn)賽馬活動(dòng)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

積極打造以育馬養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、賽馬賽事為牽引、文化旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)體系。不斷推動(dòng)“賽馬+”“+互聯(lián)網(wǎng)”與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)體育+旅游、賽馬與文化、旅游、醫(yī)藥衛(wèi)生健康業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)展育馬、飼料、馬匹交易、賽事運(yùn)營(yíng)、馬術(shù)俱樂(lè)部、表演娛樂(lè)、培訓(xùn)、馬博物館、馬騎乘等一系列賽馬周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。利用先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)完整產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，建立專門、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的組織架構(gòu)，研究出臺(tái)保障賽馬產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的法律法規(guī)，不斷提高民眾對(duì)賽馬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。強(qiáng)化馬產(chǎn)業(yè)持續(xù)開(kāi)發(fā)支撐力度，統(tǒng)一規(guī)劃布局，明確分工，上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)馬產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

（六）積極向中央爭(zhēng)取內(nèi)蒙古公益型競(jìng)猜賽馬彩票發(fā)行試點(diǎn)

在內(nèi)蒙古開(kāi)展賽馬公益彩票銷售活動(dòng)有利于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際，特別是與蒙古國(guó)和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、文化、人文交流。內(nèi)蒙古應(yīng)著力排除賽馬彩票業(yè)在財(cái)政、法律、意識(shí)形態(tài)等方面存在的阻礙因素，盡快向中央政府申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)開(kāi)展公益型競(jìng)猜賽馬彩票發(fā)行試點(diǎn)工作這一特許政策，作為支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的有力扶持政策，成為該領(lǐng)域的先行者。

（七）鼓勵(lì)馬文化及馬產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

可進(jìn)一步挖掘與開(kāi)發(fā)與國(guó)際接軌的豐富馬文化娛樂(lè)元素。利用內(nèi)蒙古得天獨(dú)厚的馬背文化，打造以賽事為核心的賽馬小鎮(zhèn)，以文娛休閑為核心的馬文化體驗(yàn)旅游景區(qū)、馬文化公園小鎮(zhèn)，以馬術(shù)培訓(xùn)、教育為核心馬術(shù)小鎮(zhèn)，以表演、慶典、節(jié)日項(xiàng)目為核心的馬術(shù)特色小鎮(zhèn)。積極推動(dòng)興安盟科右中旗、錫林浩特、呼和浩特、包頭等周邊城鎮(zhèn)建設(shè)馬文化賽馬產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

（八）培育內(nèi)蒙古賽馬品牌

實(shí)現(xiàn)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、藝術(shù)、文學(xué)、體育、醫(yī)藥、健康、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效銜接，積極主動(dòng)承接、組織馬的賽事活動(dòng)，提升現(xiàn)有賽事活動(dòng)的檔次和影響力，打造知名品牌賽事。內(nèi)蒙古目前已經(jīng)重點(diǎn)培育“內(nèi)蒙古馬賽”和“內(nèi)蒙古馬術(shù)節(jié)”兩大品牌賽事，各地也在積極探索，如兩年一屆的中國(guó)國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)，四年一屆的內(nèi)蒙古民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年一屆的錫林郭勒盟夏季那達(dá)慕，呼倫貝爾冬季那達(dá)慕，通遼科左后旗的8.18賽馬大會(huì)，興安盟科右中旗的8.8賽馬節(jié)，包頭達(dá)茂旗草原游牧文化節(jié)，呼和浩特馭馬文化節(jié)，鄂爾多斯國(guó)際馬術(shù)繞桶大賽等。這些活動(dòng)吸引了區(qū)內(nèi)馬主、賽馬好手以及國(guó)內(nèi)外大批馬主參加，加大賽馬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立一批私人業(yè)主馬術(shù)俱樂(lè)部。

（九）培養(yǎng)賽馬產(chǎn)業(yè)人才

加大馬業(yè)發(fā)展復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)。主要培養(yǎng)專業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)良馬匹交易選購(gòu)、專業(yè)飼養(yǎng)、高品質(zhì)種馬選育以及科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)人才，掌握馬品系建檔、馬匹調(diào)教訓(xùn)練、護(hù)理、疫病防治等方面知識(shí)的人才。將依托區(qū)內(nèi)高校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)騎師、賽馬賽事人員、馬業(yè)管理人員、獸醫(yī)、賽馬商業(yè)管理等領(lǐng)域的人才。加大對(duì)賽馬產(chǎn)業(yè)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)，在區(qū)內(nèi)高等院校培養(yǎng)國(guó)內(nèi)一流的騎師、釘蹄師、馬匹育種者、練馬師、賽事裁判等，使之成為國(guó)內(nèi)一流賽馬產(chǎn)業(yè)管理應(yīng)用型人才。

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（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局黨組成員、內(nèi)蒙古體育職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記）

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