劉琨

（沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽 110045）

目前，我國大部分高職院校對(duì)于精準(zhǔn)資助理念的探討仍處于理論研究和調(diào)研階段，要將精準(zhǔn)資 助工作落到實(shí)處并有效開展，關(guān)鍵在于相關(guān)“精準(zhǔn)化”工作體系的建設(shè)與完善。

黨的十八大以來，隨著學(xué)生資助政策體系的不斷完善，逐步形成了以財(cái)政投入為主，學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的“三位一體”資助格局，高職院校學(xué)生資助工作圍繞立德樹人根本任務(wù)，更新理念，拓展功能，創(chuàng)新方式，隨著資助經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，走出了一條中國特色的學(xué)生資助之路。

一、高職院校大學(xué)生資助體系現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)行高職院校大學(xué)生資助體系，很難做到精準(zhǔn)資助

目前諸多高職院校推行的大學(xué)生資助體系并不完善，政策落實(shí)也談不上精準(zhǔn)。大學(xué)生資助工作本身是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如何將國家、省、市各級(jí)資助政策落實(shí)到位，是每一所高職院校都面臨的實(shí)際問題。各高職院校的現(xiàn)狀是都建立了相對(duì)完善的、符合自身學(xué)校特點(diǎn)的資助工作機(jī)制和制度，力爭確保政策的精準(zhǔn)落實(shí)。但是隨著精準(zhǔn)幫扶理念的提出，對(duì)高職院校資助工作提出了更新、更高的要求。很多高職院校并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，仍舊按照原有的制度和辦法開展工作，導(dǎo)致精準(zhǔn)幫扶工作落不到實(shí)處，資助政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)。

（二）沒有組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)不夠精準(zhǔn)到位

一般來說，高職院校資助工作是由學(xué)校資助管理中心和各學(xué)院輔導(dǎo)員完成，資助工作對(duì)象是在校大學(xué)生，各高職院校的實(shí)際情況是從事資助工作隊(duì)伍的人少，工作量逐年增加，很難在短時(shí)間摸清學(xué)生家里的實(shí)際情況。因此，資助工作需要組建一支有時(shí)間、有精力、有能力的專門隊(duì)伍，才能做到“精準(zhǔn)幫扶”。

（三）信息化建設(shè)與精準(zhǔn)幫扶要求還存在差距

目前，高職院校資助工作中最困難的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定環(huán)節(jié)，仍然以認(rèn)定學(xué)生紙質(zhì)證明、班級(jí)評(píng)議等傳統(tǒng)的認(rèn)定方法為主，在互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展如此迅速的今天，很少有高職院校做到與時(shí)俱進(jìn)；部分高職院校雖然開始著手建設(shè)數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)庫建設(shè)仍不夠完善，功能欠缺，不能實(shí)現(xiàn)完全的動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化和信息化。

二、大學(xué)生“精準(zhǔn)幫扶”體系的構(gòu)建

（一）以精準(zhǔn)需求為導(dǎo)向，做實(shí)“精準(zhǔn)幫扶”工作

高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受原生家庭的影響，在大學(xué)學(xué)習(xí)、生活期間最顯著的“特征”就是其身上固有的“家庭烙印”。這種“烙印”表現(xiàn)為進(jìn)入大學(xué)后與周圍同學(xué)不僅體現(xiàn)在人生觀、世界觀、價(jià)值觀的差異，而且更明顯的體現(xiàn)是在文化、視野、目標(biāo)等方面的差異和沖擊。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不僅渴望得到物質(zhì)方面的資助，而且表現(xiàn)在情感精神和成長發(fā)展等方面的多元化需求。這就要求高職院校在“精準(zhǔn)化”學(xué)生資助工作體系建設(shè)中更多地思考與探索，根據(jù)學(xué)生自身需求不斷產(chǎn)生發(fā)展和變化，不能將單一的物質(zhì)資助作為高職院校大學(xué)生資助工作的唯一形式和目標(biāo)，忽視在精神、情感、能力、發(fā)展等層面的關(guān)懷與幫助。在實(shí)現(xiàn)“需求精準(zhǔn)”的具體工作中，應(yīng)注重“內(nèi)外結(jié)合”、“多級(jí)共建”。通過深入二級(jí)學(xué)院，了解學(xué)生真正需求，廣泛調(diào)研，更有針對(duì)性地開展各項(xiàng)資助工作，力爭做到“需求精準(zhǔn)”。

（二）將精神關(guān)懷與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合

目前高職院校在資助方式上，一般只有按照國家、省市各級(jí)政府給予支持的“經(jīng)濟(jì)支助”。在具體操作中，也能注意到保護(hù)受助學(xué)生尊嚴(yán)。按照2019年最新文件精神，對(duì)于建檔立卡學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女等特殊困難群體，均按最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。對(duì)其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過大數(shù)據(jù)分析、個(gè)別訪談等方式了解甄別，按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度給予資助。在資助過程中，高職院校積極探索實(shí)施隱性資助，努力保護(hù)學(xué)生個(gè)人及家庭的隱私，保護(hù)學(xué)生的尊嚴(yán)。

（三）將“精準(zhǔn)幫扶”與“扶智”、“扶志”相結(jié)合

在精準(zhǔn)資助工作體系的建設(shè)過程中，一是要貫徹落實(shí)國家相關(guān)方針、政策，做到“方向精準(zhǔn)”；二是做到“對(duì)接精準(zhǔn)”，各高職院校根據(jù)本學(xué)院實(shí)際情況建立相應(yīng)制度，量體裁衣，；三是將“精準(zhǔn)幫扶”與“扶智”、“扶志”相結(jié)合，傳統(tǒng)單一資助模式--“無償資助式”不再適應(yīng)新時(shí)代家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，00后大學(xué)生中獨(dú)生子女多，“互聯(lián)網(wǎng)+”原駐民多，“等、靠、要”依賴思想、“自我”的心理很嚴(yán)重，引導(dǎo)他們“自尊、自強(qiáng)、自愛”和回報(bào)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，比“單一式資金幫扶”更為重要。以我院為例，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，多創(chuàng)造勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，開展“自強(qiáng)之星”評(píng)比等活動(dòng)，給予他們發(fā)揮特長與優(yōu)勢的機(jī)會(huì)，積極打造“隱形援助”和“無接觸資助模式”，留給他們自立、自信、自強(qiáng)、積極向上的成長空間。

（四）新形勢下充分發(fā)揮資助體系的育人功能

實(shí)現(xiàn)資助和育人的結(jié)合，需要把大學(xué)生思想政治教育工作與資助工作相融合，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信教育、感恩教育；加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)精神的培養(yǎng)；注重心理疏導(dǎo)，做好心理干預(yù)、化解和疏導(dǎo)心理矛盾工作。開展與專業(yè)相結(jié)合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在專業(yè)建設(shè)中找訓(xùn)自我、發(fā)揮優(yōu)勢，在踏實(shí)做事、誠實(shí)做人中工作，在經(jīng)濟(jì)上得到幫助、生活上得到關(guān)心的同時(shí)，在思想上得到引導(dǎo)、精神上得到鼓舞，技能水平不斷提高。同時(shí)，可通過校友報(bào)告會(huì)、自強(qiáng)之星評(píng)選、獎(jiǎng)助學(xué)金頒發(fā)儀式、座談會(huì)等形式，通過儀式感增強(qiáng)資助育人實(shí)效性，促使學(xué)生成才成長。

三、努力開創(chuàng)學(xué)生資助工作新局面

與社會(huì)保障一樣，學(xué)生資助是一項(xiàng)長期的工作。從我國的國情來看，學(xué)生資助工作還任重而道遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我國學(xué)生資助工作在進(jìn)一步完善政策體系和加大投入力度的基礎(chǔ)上，還需要繼續(xù)努力。精準(zhǔn)資助工作體系的架構(gòu)應(yīng)做到多層次、全方位、立體化，從而完整涵蓋“精準(zhǔn)化”使大學(xué)生資助工作的各類要求、各項(xiàng)目標(biāo)、各個(gè)階段，使精準(zhǔn)資助理念下的高等學(xué)校大學(xué)生資助工作既全面又細(xì)致，既有高度又接地氣，既立足平實(shí)又砥礪發(fā)展。