許鑫
(廣西壯族自治區(qū)百色市隆林各族自治縣隆或鎮(zhèn)小學(xué),廣西 百色 533419)
公辦學(xué)校數(shù)量多、財(cái)政撥款為主要經(jīng)費(fèi),已經(jīng)成為我國(guó)教育管理的主要模式。這個(gè)模式的好處是可以更加便捷的為國(guó)家培養(yǎng)和選拔人才,缺點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)主義成為辦學(xué)的主要依據(jù)。教育行政部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行垂直管理,農(nóng)村學(xué)校在處理日常管理事務(wù)時(shí),校長(zhǎng)的個(gè)人能力又是管理質(zhì)量的決定性因素,管理缺乏靈活性、創(chuàng)新性和應(yīng)變性,機(jī)制成為培養(yǎng)教育產(chǎn)品而不是激發(fā)教育積極性的阻礙。
農(nóng)村的教育管理以學(xué)生的成績(jī)?yōu)榈谝粯?biāo)準(zhǔn),升學(xué)率成為評(píng)定一個(gè)學(xué)校教育質(zhì)量最重要的指標(biāo)。對(duì)品德教育、特長(zhǎng)教育并不看重。在管理中的具體表現(xiàn)就是班級(jí)的升學(xué)率和班主任、任課教師工資待遇、評(píng)先嘉獎(jiǎng)直接掛鉤。這就使得教育出現(xiàn)極端化行為成為一種常態(tài)。如一切工作圍繞著提高學(xué)習(xí)成績(jī)開展、只關(guān)注班里少量的優(yōu)等生,中等生和落后生被嚴(yán)重忽視。尤其是到了畢業(yè)班,這些現(xiàn)象就愈甚。這些急于求成的做法和教育真諦背道而馳,讓農(nóng)村教育管理擺脫怪圈難上加難。
農(nóng)村教育資源的均衡發(fā)展目前依然比較滯后,偶有學(xué)校配置了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,大多數(shù)教師也不會(huì)使用,仍然沿襲傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式。另外,農(nóng)村學(xué)校的地理位置、交通條件、生活水平都相對(duì)較差,農(nóng)村教師因?yàn)楦@?、社?huì)地位等方方面面的原因,近幾年出現(xiàn)了大量的轉(zhuǎn)行、跳槽,導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
管理農(nóng)村學(xué)校的管理者,其教育思想、教育觀念直接影響著一所學(xué)校的辦學(xué)方向;而是否具有較高的現(xiàn)代化管理水平,影響并制約著學(xué)校的整體發(fā)展。面對(duì)世界教育的發(fā)展趨勢(shì),我們感到中國(guó)傳統(tǒng)的教育思想、教育觀念、教育模式正面臨著現(xiàn)代化教育前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。在這種沖擊與挑戰(zhàn)面前,為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,作為學(xué)校管理者必須具有現(xiàn)代化的教育思想意識(shí)。學(xué)校管理者要摒棄與時(shí)代和社會(huì)發(fā)展向背離的陳舊、落后的教育觀念,樹立與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相一致的教育觀念。同時(shí)學(xué)校管理機(jī)制應(yīng)以教師職業(yè)化發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)、成材的人本化策略作為兩條平行運(yùn)行軌跡。管理者的現(xiàn)代化意識(shí)的形成也是學(xué)校行政組織和行政活動(dòng)信念的形成,是學(xué)校組織文化的內(nèi)涵所在,管理者只有通過行政會(huì)、教師例會(huì)、教研組例會(huì)、聽課、評(píng)課、檢查等日常行政行為將自己的管理思路(現(xiàn)代化意識(shí))傳遞給教師,使上下達(dá)成共識(shí),從管理、制度等方面形成一種具有激勵(lì)性的組織文化,這樣才能突出學(xué)校管理目標(biāo)的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能,體現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)的靈魂。
自主管理進(jìn)入到現(xiàn)代社會(huì)后,教育和行政、學(xué)校和政府的關(guān)系應(yīng)該更加理清。把管理的實(shí)權(quán)下放到學(xué)校,正確的處理學(xué)校內(nèi)教師和學(xué)生、管理者和被管理者的關(guān)系,也能客觀的看待外部環(huán)境對(duì)教育的參與和監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)機(jī)制的廣泛性。具體來說,學(xué)校的部分管理決策可以事先和教師、家長(zhǎng)進(jìn)行溝通協(xié)商,讓社會(huì)的資源能夠有一個(gè)進(jìn)入學(xué)校的通道,使社會(huì)上的各個(gè)機(jī)構(gòu)有進(jìn)入學(xué)校教育管理的機(jī)會(huì),從而在節(jié)約管理成本的基礎(chǔ)上,提升管理的效率。其次,一定要摒棄唯升學(xué)論的管理方法,注重人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、適應(yīng)性和可持續(xù)性,轉(zhuǎn)變教育評(píng)價(jià)等于成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方法,為學(xué)校建立一個(gè)多維度的評(píng)價(jià)體系,注重橫評(píng)和豎測(cè)的結(jié)合使用,給學(xué)校管理一個(gè)自主的空間,讓學(xué)校的管理有明確的方向和不竭的動(dòng)力。
管理走向現(xiàn)代化,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,如果沒有堅(jiān)定的思想保障,是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,農(nóng)村地區(qū)必須結(jié)合本地的實(shí)際情況,積極的學(xué)習(xí)和吸納現(xiàn)代科學(xué)管理的思想,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)校所處的時(shí)代環(huán)境和社會(huì)對(duì)于人才的需求,樹立現(xiàn)代管理理念。靈活變化讓管理者客觀的認(rèn)識(shí)外部環(huán)境,同時(shí)使用現(xiàn)有的資源進(jìn)行最優(yōu)的分配,從而制定出合理的管理模式。其次,應(yīng)該注重在制度中體現(xiàn)人文關(guān)懷,把學(xué)校最主要的兩個(gè)管理對(duì)象——學(xué)生和教師的主觀性和復(fù)雜性都包含在管理要素中,考慮他們的需求和感受,制度的制定和實(shí)行才能是有溫度的。最后,農(nóng)村教育的發(fā)展離不開人才,偏偏人才在農(nóng)村又屬于稀缺資源,所以應(yīng)該注重多樣人才的引入,優(yōu)化當(dāng)下的人才結(jié)構(gòu),考慮到農(nóng)村學(xué)校特殊的成長(zhǎng)環(huán)境,注重從經(jīng)濟(jì)角度指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育經(jīng)費(fèi)政策,建立健全學(xué)校教育財(cái)務(wù)管理制度,把有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮到人才建設(shè)上,進(jìn)而產(chǎn)生最大的效用。
教師在學(xué)校的管理中有著雙重身份。既是教育管理的實(shí)施者,又是教育管理的對(duì)象。所以提升這個(gè)角色的整體素質(zhì),優(yōu)化學(xué)校的教師結(jié)構(gòu),建設(shè)一支道德高尚、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,對(duì)于學(xué)?,F(xiàn)代管理制度的實(shí)施有著重要的作用。學(xué)校的管理者應(yīng)該在思想觀念上轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)管理模式、人情管理模式,做到依章辦事、依法管理,擺正心態(tài)、放低姿態(tài),敢于采用多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和多元的評(píng)價(jià)體系,為學(xué)校教師創(chuàng)設(shè)一個(gè)積極向上的管理氛圍。管理者也愿意跨行學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的管理方法,結(jié)合教育的專屬性質(zhì),因勢(shì)利導(dǎo),讓教師安心于本職工作,在自己的崗位上不斷進(jìn)取,形成你超我趕的形態(tài),從而增強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍的凝聚力和進(jìn)取力,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
總之,農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,其中包括了諸多的因素,無論是政府行政部門還是學(xué)校的管理者,都應(yīng)該內(nèi)樹理念,外強(qiáng)素質(zhì),完善機(jī)制,善用人才,結(jié)合時(shí)代的要求和社會(huì)的環(huán)境,結(jié)合本校的實(shí)際情況,讓農(nóng)村教育管理的變革走向深入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育質(zhì)量的全面提升。