梁瑤

摘 要：恐怖主義作為全人類的公敵，對人類社會的和平、穩(wěn)定與發(fā)展構成了嚴重威脅。近年來，國際國內恐怖分子異常猖狂，恐怖主義問題越來越引起人們的關注，其嚴重性已經(jīng)引起全球各國的高度重視，如何有效地預防恐怖暴力事件成為了各國政府關切的問題。隨著全球科技的日益進步，網(wǎng)絡技術日趨發(fā)達，區(qū)塊鏈技術或許能為維護社會穩(wěn)定、打擊恐怖暴力事件提供一個新的解決方案。

關鍵詞：反恐;預測;區(qū)塊鏈技術;

中圖分類號：U698.8 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1006—7973（2019）11-0039-04

1前言

從全球歷史來看，恐怖活動由來已久，最早的恐怖主義可以追溯到公元前7世紀亞述帝國統(tǒng)治時期，統(tǒng)治者辛那赫里布為迫使敵人投降，命令士兵利用極端殘忍的手段，殺死大批百姓，致使巴比倫城血流成河。

到了19世紀末20世紀初，無政府主義者推開了現(xiàn)代恐怖主義的大門，世界各大城市不斷發(fā)生暴恐事件，而自2001年9月11日的“911事件”之后，世界各國才開始真正對恐怖主義引起重視，國際社會反恐力度不斷加大。

2017年，全球反恐形勢依然嚴峻，“基地”組織的威脅依然存在，ISIS組織的恐怖襲擊已在世界各地造成了數(shù)以百計的平民傷亡。

近年來，我國也時常遭受到恐怖主義的侵襲，如2013年的“10.28”天安門金水橋恐怖襲擊案、2014年的“5.22”烏魯木齊恐襲案和昆明“3·01”暴恐案等，給我們國家和人民帶來慘痛的傷亡和損失。

除例如“東突”、“基地”、“ISIS”等恐怖組織外，孤狼式的恐怖主義襲擊事件也在世界各國接連發(fā)生，他們比以往我們知曉的恐怖襲擊更具有突發(fā)性和隱蔽性，隨機性和靈活性也較之前者有過之而無不及，給社會造成了極大的恐慌。

面對暴力恐怖事件，對外，中國與世界很多國家都進行了各種形式的反恐合作，正不斷加強與他國的反恐合作交流。對內，我國正不斷完善應急管理機制，提高應對不同類型、不同程度突發(fā)事件的能力。我們除了要學會如何應對、處置突發(fā)事件、如何進行突發(fā)事件應對外，最為關鍵的是要及時發(fā)現(xiàn)暴恐行為，將恐怖暴力事件消除在預謀和準備階段。

雖然恐怖襲擊者想要謀求的目的不盡相同，但其所實施的行為和過程卻極其相似。組織、參與者行動隱秘，實施恐怖暴力襲擊前往往不被人所察覺。襲擊的目標有一定的隨機性和突發(fā)性，但力求造成最大的傷亡和損失，造成最大的后果和影響。正是因為這些特點，使得我們在恐怖襲擊的事前預防方面的措施不足。

以上面提到的北京金水橋暴力恐怖襲擊案為例，從恐襲者的人員動態(tài)、行動軌跡、所攜物品的數(shù)量和種類來分析，并不是無跡可尋，若我們能從其中任意一個因素入手發(fā)現(xiàn)并進一步調查，定能制止此次恐怖襲擊行為的發(fā)生，而這些因素，我們往往只能憑借執(zhí)法人員的自身素質和業(yè)務能力來辨別，缺少了系統(tǒng)性的分析，全面調查能力略顯不足。

隨著網(wǎng)絡科技的日益進步和大數(shù)據(jù)的廣泛應用，我們已經(jīng)能夠預測包括天氣、地震在內的諸多未來因素。那么，是否有一種技術能預測暴力恐怖襲擊以及其他犯罪行為呢？讓我們來看看區(qū)塊鏈技術是否有可能在該領域得到應用。

2區(qū)塊鏈在反恐工作中的應用優(yōu)勢和可能達到的效果

2008年，中本聰?shù)谝淮翁岢隽藚^(qū)塊鏈概念，在之后的幾年中成了比特幣的核心組成部分。在隨后的時間里，區(qū)塊鏈日趨被眾人所熟知，并在2016年以后得到了快速的發(fā)展。

所謂區(qū)塊鏈，就是一種去中心化的分布式賬本數(shù)據(jù)庫，是一組帶有時間戳、不可篡改的數(shù)據(jù)記錄，它不屬于任何單個實體的計算機集群管理，雖然大家對描述區(qū)塊鏈的特點都略有不同，但我們對以下這幾個區(qū)塊鏈的特點描述是有共識的，即去中心化、去信任、開放性、信息不可篡改、信息可追溯等。

目前該技術已經(jīng)在部分領域得到應用，例如金融行業(yè)、物流運輸、食品安全溯源和商品正品溯源，同時我們也發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)絡公司已經(jīng)開始運用區(qū)塊鏈技術幫助尋找失蹤兒童，其成功案例已經(jīng)占尋人信息的約三分之一。如果說商品可以溯源，那么我們人也同樣可以溯源。

首先我們需要應用區(qū)塊鏈技術中的身份認證功能，該技術已經(jīng)在國外得到了應用和推廣，將證件信息加密后保存在用戶本地，把證件信息，例如指紋等信息保存到區(qū)塊鏈，并允許銀行、政府部門等機構對用戶的身份進行背書，確保真實性。我們需要在未來的時間里，將我國公民每個人的基本信息寫入?yún)^(qū)塊鏈，而寫入的信息應更加全面和完善，確保高度的可辨識性、唯一性、穩(wěn)定性和不可復制性，這其中可以包含指紋、掌紋、面部、虹膜、視網(wǎng)膜等生物識別信息，通過政府部門的驗證，然后再寫入身份證信息里。

目前部分城市的公安部門在人流密集場所采用了手持式身份證閱讀器對來往的人員進行身份核驗，并通過這項工作成功抓獲了不少在逃人員。但我們知道，很多恐怖分子或計劃實施暴力襲擊的人員都是第一次實施破壞行動，他們身份清白，甚至有良好的社會關系，僅通過日常的抽查，很難發(fā)現(xiàn)這類人員的暴恐行動，這就要求檢查人員對被查對象進行“溯源”核查。

區(qū)塊鏈的溯源功能目前已經(jīng)被部分電商企業(yè)所重視，他們利用該技術對食品安全進行監(jiān)督和檢查，保障每個食品在每個經(jīng)銷商和消費者手中都能查詢到產(chǎn)品在流程環(huán)節(jié)上每個環(huán)節(jié)的信息，確保食品不會在流程的過程中產(chǎn)生安全問題。以肉類食品為例，只要掃描包裝二維碼，就能查看到這塊肉的生長出產(chǎn)、檢疫屠宰、加工運輸?shù)热抗?jié)點的所有信息，甚至可以具體到畜類的生長過程、肉制品的入庫時間、保存的溫度等細節(jié)。

而對人員的追溯，將會是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，這其中涉及到有關我們日常生活的大部分行動軌跡?？植婪肿釉趯嵤┍┛中袆忧?，其作為社會的一員，同樣需要滿足基本的生活條件保證自身得以生存，需要與外界取得聯(lián)系購買或收集所需物品和作案工具，需要和同伙進行溝通和交流，在如今網(wǎng)絡技術日益發(fā)達的時代，必然會留下蛛絲馬跡，利用區(qū)塊鏈的溯源功能，將其所有節(jié)點串聯(lián)起來進行系統(tǒng)分析，計算存在暴恐行為的風險度。

我們再以“10.28”金水橋恐襲事件為例，從案件披露的細節(jié)來看，暴恐分子利用車輛和車內所盛裝的汽油進行了恐怖襲擊行為，那么恐怖分子收集的汽油從何處而來？如果是抽取所使用車輛內汽油至油桶內，再到不同的加油站進行多次加油，就能得到足夠數(shù)量的汽油儲備。這項隱蔽的作案預備行為，在當前的環(huán)境下我們相關部門不容易發(fā)現(xiàn)其異常動態(tài)，但如果我們利用區(qū)塊鏈技術，實時統(tǒng)計分析各加油站對每輛車的加油信息，那么相關部門就能輕易地發(fā)現(xiàn)這個恐怖分子自認為隱匿的行為，就能第一時間對這輛車實施跟蹤和檢查。繼而再分析該車輛的所有人以及各高速收費站的收費信息，就能進一步發(fā)現(xiàn)這輛車從哪里來，將兩者信息合二為一、統(tǒng)籌分析，恐襲的預謀就可以一目了然。

反恐部門可以以任何一個可疑點為突破口，調取可疑對象的行動軌跡，但這項工作在當前需要大量的人力進行調查取證，往往錯過了最佳處置時間或在花費大量人力物力之后發(fā)現(xiàn)可疑點因特殊原因而不存在較大風險，而區(qū)塊鏈技術就可以很好地解決這方面的問題，對一個可疑點的分析，或許只要幾分鐘甚至幾秒鐘就能將所有信息按時間進行排序，再利用系統(tǒng)分析可能存在的風險。

我們生活中的絕大部分內容，包括購物出行、網(wǎng)絡社交、生產(chǎn)作業(yè)、醫(yī)療教育等均有詳細的記錄，所需要做的是將這些分布在各個區(qū)域內的信息收集起來，以人員為單位，將所有相關信息蓋上時間戳，公開記錄在區(qū)塊鏈的“公共賬本”上，隨著時間的推移和人員后續(xù)參與的活動，不斷增添新的信息。

利用區(qū)塊鏈去中心化和信息不可篡改的特性，將記錄保存在人員有參與的單位、商場、教育機構、醫(yī)院、公共交通部門、政府機構內，一旦某個點增加了新的信息，那么所有的原本存有該信息的“記賬本”都會同步更新，而這些信息又只能增寫，不能刪除和修改，即使將某一信息刪除或修改也無濟于事，因為大多數(shù)的賬本上未得到修改，區(qū)塊鏈會將其默認為無效信息，這就在一定程度上，保證了區(qū)塊鏈信息的可靠性。在這個區(qū)塊信息里，我們可以找到犯罪嫌疑人的工作軌跡、受教育程度、所購買的商品種類、就醫(yī)記錄、犯罪記錄甚至是當前的經(jīng)濟狀況，從這些信息里分析此人所存在的犯罪風險等級、預謀犯罪的類型和作案手段。

與犯罪行為作斗爭，絕不單單是政府某個機構或部門的職責，公民的參與在預防犯罪上起到了很大作用，是制止各類犯罪的關鍵因素，我們可以利用區(qū)塊鏈去中心化的特點，發(fā)動全社會記錄身邊的一切可疑情況。將這些零碎的信息拼湊得到較為詳細的犯罪實施前細節(jié)信息，可供反恐職能部門印證犯罪嫌疑人的可疑行為。一旦某條信息被認為是有用的、在制止暴恐行為和其他犯罪過程中起到了一定的作用，那么政府職能部門也可以通過虛擬貨幣對該信息創(chuàng)建者進行獎勵，從而激勵社會成員踴躍參與到反恐工作當中去。

為了使區(qū)塊鏈內信息的更加可靠性和完整性，確保能及時對暴恐行為提出預警，我們還需要采取實時的監(jiān)控措施，來進一步分析可能存在的恐襲風險。資料顯示，目前我國在公共和私人領域已經(jīng)安裝了上億個監(jiān)控攝像頭，而在未來幾年時間里，監(jiān)控攝像頭的數(shù)量還會進一步增加。在一年的時間里，這項舉措已經(jīng)幫助各地公安部門抓捕了數(shù)以千計的犯罪嫌疑人，破獲了數(shù)千件各類案件，極大地震懾了犯罪分子。為了更好地預測暴恐行為，我們需要將監(jiān)控網(wǎng)絡人臉識別技術與區(qū)塊鏈內的人員生物識別信息相結合，全面記錄人員的運動軌跡，一方面能進一步核驗區(qū)塊鏈內記錄的該人員信息的真實性，確保不會出現(xiàn)類似如前面一小時此人在哈爾濱商場購物，而這一刻出現(xiàn)在海南島沙灘上的非正常信息，另一方面我們也可以從犯罪嫌疑人不符合邏輯的運動線路中查找犯罪線索，例如犯罪嫌疑人駕駛不同車輛在不同加油站內短時間多次加油等犯罪前兆，并第一時間鎖定犯罪嫌疑人。

總之，要想預測恐怖暴力活動，我們需要充分利用區(qū)塊鏈的各種功能，解決各個區(qū)塊鏈中鏈與鏈之間的通訊問題，將碎片化的信息進行數(shù)據(jù)整合分析，從而讓職能部門能快速精準的介入調查，有效遏制恐怖暴力事件的發(fā)生。

3區(qū)塊鏈技術在航運業(yè)的反恐應用場景

水上運輸來歷已久，早在公元前2500年中國就制造出了舟楫，商代時期已經(jīng)開始出現(xiàn)帆船運輸。航運業(yè)可謂是一項有著悠久歷史的傳統(tǒng)行業(yè)，發(fā)展至今，已經(jīng)形成了一條涵蓋各種現(xiàn)代化服務的國際性產(chǎn)業(yè)鏈，大型集裝箱運輸船的不斷出現(xiàn)，將現(xiàn)代航運業(yè)的運輸能力發(fā)揮到了極致。

隨著我國國際地位的不斷提升，近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，國際貿(mào)易持續(xù)增加，我國沿海地區(qū)已經(jīng)形成了五個港口群體，150余個沿海港口，集裝箱吞吐量超過了2億TEU。然而，全球數(shù)以千萬計的集裝箱貨柜也讓不法分子有了可趁之機。其中，利用集裝箱船舶運輸，有組織的實施偷渡就是出現(xiàn)在現(xiàn)代航運業(yè)中非常典型的不法行為，中國也針對集裝箱偷渡活動采取了一系列防范措施和打擊行動。

雖然當前全球尚未出現(xiàn)嚴重的利用集裝箱對港口和船舶實施恐怖襲擊的案例，但確是全球各國一直以來較為擔心的一個話題，雖然各種集裝箱檢測技術層出不窮，但依舊無法保證不發(fā)生類似事件。

按照以往的經(jīng)驗，我們要確保一個集裝箱在運輸過程中所有信息都準確無誤，就需要耗費大量的勞動力對所有單據(jù)憑證進行審核，檢查部門需要用專業(yè)儀器進行檢測，其效率低下，且無法滿足當今如此龐大的航運業(yè)反恐需求，即使在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了風險隱患，往往也為時已晚。

而區(qū)塊鏈技術已經(jīng)逐步應用到集裝箱運輸產(chǎn)業(yè)，通過集裝箱裝卸業(yè)務的公鏈設計，對每個集裝箱的行動軌跡進行記錄和監(jiān)控。在集裝箱運輸作業(yè)過程中，所有集裝箱必將經(jīng)過各國港口碼頭、航運公司、監(jiān)管部門、業(yè)務部門、服務單位、買方賣方的層層把控和檢測。

如此，我們就可以利用區(qū)塊鏈技術，對所有集裝箱進行溯源。從集裝箱由全球各航運經(jīng)營人編碼注冊起始形成一個創(chuàng)世區(qū)塊，直至該集裝箱報廢為止，將該集裝箱所有節(jié)點串聯(lián)成鏈以交易單的形式存儲記錄。當賣方提取空箱時，其貨物裝卸、單據(jù)記錄、運輸路線、合規(guī)檢測將由各個環(huán)節(jié)的部門企業(yè)以及隨箱檢測跟蹤設備按照時間節(jié)點進行記錄，蓋上時間戳，形成分布式賬本數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈去信任、開放性、信息不可篡改、信息可追溯的特性，讓該集裝箱所有信息一目了然，極大提高了集裝箱數(shù)據(jù)的可靠性，降低在運輸過程中可能產(chǎn)生的風險。

途經(jīng)港口和目的地港口可以根據(jù)區(qū)塊鏈記錄的數(shù)據(jù)，第一時間發(fā)現(xiàn)存在風險的集裝箱，對數(shù)據(jù)缺失的集裝箱重點開展核查，提前做好防范措施，將集裝箱恐怖襲擊消滅在萌芽狀態(tài)。這需要全球各國采取統(tǒng)一的標準，搭建完善的組織框架，編制適用于各參與國的法律條文，利用區(qū)塊鏈技術，共同努力來構建適用現(xiàn)代航運業(yè)的反恐防范體系。

4區(qū)塊鏈技術在反恐工作中推廣的難點

雖然從理論上講，區(qū)塊鏈技術可以應用到社會各行業(yè)領域，但我們也應該意識到，區(qū)塊鏈技術目前仍處于初步發(fā)展階段，要想進一步推廣和應用，目前還是存在一系列難題與挑戰(zhàn)。

4.1與當前我國法律的兼容問題

一項新興技術的發(fā)展，必然離不開國家法律的支持與保障，而法律的監(jiān)管則需要遵循區(qū)塊鏈的邏輯，必要時還需要修改某些現(xiàn)有的法律條款。例如我們先前提到的生物信息采集問題，要想做到對暴恐活動的高概率預測，就首先要完成對全民的生物信息的采集工作，但當前的法律條款也同時規(guī)定了公民生物信息不強制提取，這就與我們先前想要達到的目標產(chǎn)生了分歧。

這其中牽涉到我們公民的個人隱私問題，隱私權一直處在一個法律的灰色地帶，我們所處的立場不同，那么對這項權利的見解也就有很大區(qū)別。哪些信息屬于個人隱私，哪些信息不屬于個人隱私，這在今后社會發(fā)展過程中需要進一步明確和細化，我們是否愿意用部分隱私來換取我們的人身安全和生活便利，這是全社會需要考慮的一個問題。

4.2國家對區(qū)塊鏈去中心化的管理方式轉變

區(qū)塊鏈技術中一個重要特性就是去中心化，就是強調沒有中心化的硬件或者管理部門，讓任意節(jié)點之間能平等的運作，因此會在司法管轄上出現(xiàn)某些漏洞。而我們要保證每個信息的真實可靠，就必須依靠司法的治理，如何保證信息的準確性，讓所有節(jié)點能遵守法律是一項需要率先解決的問題。在區(qū)塊鏈應用方面，政府機構需要轉變觀念，權利行使要從原來的自上而下的強制式轉為自下而上的協(xié)商式，推動行業(yè)協(xié)會制訂的區(qū)塊鏈技術標準，認可其法律地位，確保其權威性和可操作性。區(qū)塊鏈去中心化從概念來上講是要實現(xiàn)無中心機構管理的條件下自治運營，但反恐職能部門要想預測暴恐事件，就必須參與到區(qū)塊鏈建設管理工作中去。目前已經(jīng)有相關的專利技術允許政府作為第三方管理員加入，從而獲得區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)，同時，該技術還能向區(qū)塊鏈網(wǎng)絡發(fā)布“特殊處理指令”，當網(wǎng)絡中的其他節(jié)點在確定指令為合法發(fā)布后，即調用法律預先設定的監(jiān)管智能合約執(zhí)行操作。

4.3網(wǎng)絡的安全防范有待加強

區(qū)塊鏈作為一項網(wǎng)絡技術，無論它的安全性能有多高，防篡改和保密機制有多完善，始終會面臨網(wǎng)絡攻擊的威脅，如果有人掌握了巨大的計算資源，就可以隨意更改區(qū)塊信息。雖然這項工作聽起來覺得并不那么容易，覺得不可能有人能完成如此龐大的工作量，但事實上在網(wǎng)絡上至少已經(jīng)有五種數(shù)字貨幣遭到了51%攻擊，而比特大陸公司更是控制了比特幣全網(wǎng)70%的算力，何況量子計算機的發(fā)展，可以預見的是其強大的計算能力將對區(qū)塊鏈信息安全造成極大的隱患和風險。不僅如此，當權利機構介入?yún)^(qū)塊鏈后，極有可能將部分區(qū)塊鏈信息從“工作量證明”轉向“權益證明”，區(qū)塊鏈更有可能被少數(shù)節(jié)點控制。這就要求我們要進一步完善網(wǎng)絡防范措施，深入了解區(qū)塊鏈的特性，填補已發(fā)現(xiàn)的漏洞，主動研發(fā)并應用最新的網(wǎng)絡安全技術，對任何可能存在的錯誤做出預判，制定應急處置措施，謹慎發(fā)布智能合約。

4.4硬件設備的投入難點

因區(qū)塊鏈工作量證明機制的存在，參與記賬的人數(shù)越多，造成全網(wǎng)算力的難度也會呈現(xiàn)出指數(shù)級的上升，這對區(qū)塊鏈硬件設備性能提出了更高的要求，雖然我國在硬件制造領域有絕對的優(yōu)勢，但要使硬件提升算力并又降低能耗，做到大范圍推廣還有待時日。

此外，要利用公共和私有攝像頭為預測暴恐行為服務，就需要全面推廣具有生物信息識別功能的智能攝像頭。雖然面部識別在技術上已不成問題，但在數(shù)據(jù)收集上仍有不少技術需要進一步解決和完善，包括無線通訊傳輸、人體動態(tài)識別技術以及視頻圖像的檢測技術等，而大量數(shù)據(jù)的傳輸和識別，就會造成不少的通信成本，對這一措施在全國范圍內的普及造成困難。

5結論

每一個創(chuàng)新都必須突破挑戰(zhàn)，區(qū)塊鏈技術這項技術還很年輕，需要探索和改進的地方還有很多，在公共安全領域有著非常廣闊的前景。在當前這個恐怖主義盛行、暴力事件不斷的時代里，第一時間得到情報就意味著能先發(fā)制敵。反恐反暴力工作不能只停留在事后的處置上被動應對，需要充分利用區(qū)塊鏈的優(yōu)勢，建立起全民皆兵的防范預警網(wǎng)絡，才能有效遏制恐怖主義勢力繼續(xù)蔓延，才能從根本上保證每個公民的人身安全，營造出一個和諧、安全的社會環(huán)境。

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