劉宇文

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，“慢就業(yè)”現(xiàn)象逐漸成為高校就業(yè)工作的一個(gè)突出問題。高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”的成因在于當(dāng)代大學(xué)生自我認(rèn)同的缺失、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展認(rèn)知的變化、高等教育發(fā)展不均衡的制約和社會(huì)非物質(zhì)成本上升的影響。立足新時(shí)代社會(huì)背景，基于“慢就業(yè)”成因，提出相應(yīng)的解決措施，即提高就業(yè)總體質(zhì)量、提升就業(yè)需求總量、增加就業(yè)的針對(duì)性。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生? 慢就業(yè)? 人力資源? 就業(yè)質(zhì)量

【中圖分類號(hào)】G64? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.20.009

就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障，新中國(guó)成立70年來，特別是黨的十八大以來，我國(guó)就業(yè)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。當(dāng)前，就業(yè)工作面臨的總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，新的就業(yè)現(xiàn)象和就業(yè)問題開始出現(xiàn)，聚焦高校，“慢就業(yè)”逐漸成為新時(shí)代高校就業(yè)工作的一個(gè)突出問題。

從語(yǔ)義學(xué)的角度來看，“慢”有“從緩”之意，“慢就業(yè)”即指從緩就業(yè)，我們認(rèn)為“慢就業(yè)”屬于社會(huì)學(xué)范疇，是指畢業(yè)生放緩求職步伐，推遲就業(yè)時(shí)間，告別傳統(tǒng)的“畢業(yè)即工作”模式，對(duì)于這一類畢業(yè)生，我們將其稱之為“慢就業(yè)族”或“待定族”?！奥蜆I(yè)”有“主動(dòng)慢就業(yè)”和“被動(dòng)慢就業(yè)”兩種類型，“主動(dòng)慢就業(yè)”是指部分畢業(yè)生在大學(xué)畢業(yè)后不立即工作，而是選擇以考研、出國(guó)游歷等方式去探索更為廣闊的世界，慢慢充實(shí)和提高自己，以期在今后尋找薪資待遇更高、更適合自己的工作，抑或是自主創(chuàng)業(yè)。而“被動(dòng)慢就業(yè)”主要指受高校擴(kuò)招的影響，在有限的工作崗位競(jìng)爭(zhēng)中，畢業(yè)生因各種原因而不得不被迫推遲就業(yè)時(shí)間。

從理論層面來看，作為新出現(xiàn)的就業(yè)現(xiàn)象——“慢就業(yè)”已經(jīng)引起學(xué)界的關(guān)注，但關(guān)注的程度仍有待加強(qiáng)。在“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”以“慢就業(yè)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，截至2019年8月，論文數(shù)量為142篇，總的來看，文獻(xiàn)數(shù)量呈整體上升趨勢(shì)，2018年出現(xiàn)研究峰值，全年共發(fā)表期刊論文49篇。目前，關(guān)于“慢就業(yè)”的定義莫衷一是，尚未形成定論，從文獻(xiàn)檢索結(jié)果來看，已有研究側(cè)重于“慢就業(yè)”的現(xiàn)象探析、成因與對(duì)策分析，有研究者認(rèn)為大學(xué)生慢就業(yè)現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因應(yīng)歸結(jié)為個(gè)人因素，其中比較突出的是職業(yè)規(guī)劃不明確、專業(yè)技能不足等，還有研究者認(rèn)為慢就業(yè)現(xiàn)象的產(chǎn)生與就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻以及優(yōu)越的家庭條件有關(guān)。從已有的研究情況看，關(guān)于慢就業(yè)的研究較少結(jié)合“新時(shí)代”宏觀社會(huì)背景。在“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”以“新時(shí)代”和“慢就業(yè)”為主題進(jìn)行檢索，論文數(shù)量?jī)H為4篇。故此，對(duì)新時(shí)代背景下高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象進(jìn)行研究，可在一定程度上豐富理論研究成果，具有必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)

就業(yè)是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的窗口，集中反映了社會(huì)和用人單位對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可程度，[1]同時(shí)也事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)乎千千萬萬家庭的切身利益。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的速度和規(guī)模明顯變化，人民生活水平和生活質(zhì)量有了很大提高。[2]2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)900309億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，全年全國(guó)居民人均可支配收入28228元，比上年增長(zhǎng)8.7%。就業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要影響因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展在帶來就業(yè)紅利的同時(shí)，也使得我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)背景呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。家庭經(jīng)濟(jì)壓力的逐步下降讓社會(huì)和家長(zhǎng)在大學(xué)生就業(yè)選擇上持更加包容和開放的態(tài)度，更多地傾向于支持和尊重學(xué)生的選擇。在這樣一個(gè)宏觀的歷史背景下，教育也越來越回歸本質(zhì)，內(nèi)化為廣大人民群眾的一種內(nèi)在需求。無論是城市還是農(nóng)村，送孩子讀大學(xué)的目的不再僅僅是為了改變自身的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位。而作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的主體，大學(xué)生也越來越追求個(gè)性化發(fā)展，越來越多的大學(xué)生在就業(yè)時(shí)不再一味盲從。新時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的宏觀背景以及家庭經(jīng)濟(jì)壓力逐步下降、部分大學(xué)生追求自我個(gè)性化發(fā)展的微觀環(huán)境使得高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn)——“慢就業(yè)”。

縱觀國(guó)內(nèi)及全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，自2010年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨下行壓力;世界范圍內(nèi)，盡管經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，但全球經(jīng)濟(jì)仍然存在很多不確定、不穩(wěn)定因素，逆全球化思潮、貿(mào)易保護(hù)主義、部分地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等都給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影，就業(yè)形勢(shì)將越來越艱難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而我國(guó)自高校擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生人數(shù)一直在逐年增長(zhǎng)，中國(guó)高等教育在十年時(shí)間內(nèi)迅速地實(shí)現(xiàn)了從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變。根據(jù)教育部最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（如下圖），我國(guó)2019屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)約為834萬人，[3]再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數(shù)新高。2012年開始，各大媒體都提出“史上最難就業(yè)年”的說法，據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)張翼認(rèn)為接下來的每一年或許都將是大學(xué)生的“最難就業(yè)年”。

與社會(huì)和新聞媒體普遍認(rèn)為就業(yè)困難不同的卻是出現(xiàn)在高校畢業(yè)生中的“慢就業(yè)”行為?！奥蜆I(yè)”這種現(xiàn)象自2014年、2015年開始顯現(xiàn)，近年來有越來越明顯和強(qiáng)化的趨勢(shì)，2016年7月，騰訊發(fā)布的一份針對(duì)“95后”的報(bào)告顯示，該人群選擇找一份穩(wěn)定工作的比重為52%，但余下48%的人選擇回避就業(yè)。[4]麥可思研究院今年6月發(fā)布的《2019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2018屆中國(guó)大學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.5%，相比去年下降0.4%。畢業(yè)半年后的去向調(diào)查顯示，2018屆本科畢業(yè)生待就業(yè)比例為4.2%，高職高專畢業(yè)生待就業(yè)比例為7.5%。而據(jù)中國(guó)青年報(bào)2019年1月3日新聞報(bào)道，在接受采訪的群眾中，有72.9%的人認(rèn)為周圍存在“慢就業(yè)”的大學(xué)生。[5]

高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象成因分析

“慢就業(yè)”作為大學(xué)生就業(yè)過程中涌現(xiàn)出來的一種新現(xiàn)象，涉及多個(gè)群體、多重領(lǐng)域，許多就業(yè)工作者對(duì)于“慢就業(yè)”成因的第一反應(yīng)大多是“大學(xué)畢業(yè)生越來越挑剔，就業(yè)期望值太高”，單純地從學(xué)生期望太高、過于挑剔的角度分析慢就業(yè)現(xiàn)象，或許過于簡(jiǎn)單甚至武斷，探討其出現(xiàn)的原因，不能從單一主體論的角度進(jìn)行思考，也不能僅從教育或經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域?qū)ζ湎屡袛?，而是?yīng)該全面分析、多重考量。

當(dāng)代大學(xué)生自我認(rèn)同的缺失。內(nèi)因決定外因，作為高校就業(yè)的主體，大學(xué)生的自我認(rèn)同缺失是造成其“慢就業(yè)”的內(nèi)部原因。[6]誠(chéng)如前文所說，大學(xué)生“慢就業(yè)”包括主動(dòng)慢就業(yè)和被動(dòng)慢就業(yè)兩種狀態(tài)，由大學(xué)生自我認(rèn)同缺失所造成的慢就業(yè)是一種被動(dòng)慢就業(yè)。受性格、家庭教育方式等因素的影響，部分大學(xué)生在四年的大學(xué)學(xué)習(xí)與生活中，未能找到自己的興趣所在，對(duì)于自身的優(yōu)勢(shì)與不足也沒有一個(gè)清晰的認(rèn)知，大學(xué)生自我了解的不充分導(dǎo)致其在激烈的求職過程中自信心不足、無法充分展現(xiàn)自己，最終求職失敗，被迫成為“慢就業(yè)”群體中的一員。此外，由自我認(rèn)同缺失所帶來的客觀自我評(píng)價(jià)失真，進(jìn)而引發(fā)就業(yè)期望值過高也會(huì)導(dǎo)致高校畢業(yè)生成為“慢就業(yè)”人群。部分大學(xué)生對(duì)于自己的就業(yè)能力沒有一個(gè)清醒的認(rèn)知，在就業(yè)過程中挑三揀四，既不會(huì)根據(jù)自己的就業(yè)能力設(shè)置合理的就業(yè)期望，也不會(huì)根據(jù)就業(yè)環(huán)境的變化相應(yīng)地調(diào)整自己的就業(yè)要求，最終與就業(yè)機(jī)會(huì)失之交臂。

大學(xué)生職業(yè)發(fā)展認(rèn)知的變化。就業(yè)是個(gè)體實(shí)現(xiàn)人生追求和社會(huì)價(jià)值的重要方式，是個(gè)體成長(zhǎng)發(fā)展的最終指向。無論是何學(xué)歷，也無論處于什么年齡階段，就業(yè)都是個(gè)體無法逾越的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在需求。當(dāng)代大學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，他們?cè)谧x書的過程中不僅接受了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且更早、更深和更加全面地接觸了就業(yè)指導(dǎo)和教育?，F(xiàn)在的大學(xué)生基本上從高中階段就開始接觸職業(yè)規(guī)劃，進(jìn)入大學(xué)以后全面開設(shè)的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程，使他們對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有了更全面、更深刻的理性認(rèn)識(shí)。大學(xué)生越來越清晰地意識(shí)到，就業(yè)除了是一種謀生的方式和手段外，還是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的一種理性追求。因此在職業(yè)選擇的過程中，他們會(huì)更多地選擇“不遷就”“不將就”，更多地考慮個(gè)人興趣、行業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境、提升空間等因素。從高校就業(yè)指導(dǎo)的反饋來看，高校畢業(yè)生選擇就業(yè)崗位的最核心要素已經(jīng)不再是“薪資待遇”，在擇業(yè)過程中“適不適合”“喜不喜歡”“滿不滿意”“長(zhǎng)不長(zhǎng)遠(yuǎn)”對(duì)他們來講越來越重要，這些擇業(yè)因素的轉(zhuǎn)變無不彰顯了當(dāng)代大學(xué)生對(duì)職業(yè)發(fā)展的理性認(rèn)知，而對(duì)這些因素的衡量，使得部分高校畢業(yè)生成為“慢就業(yè)”人群。

高等教育發(fā)展不均衡的制約。我國(guó)高等教育發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)在發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的矛盾上，自1999年高校擴(kuò)招以來，高等教育發(fā)展速度呈高增長(zhǎng)趨勢(shì)，相較于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化，但與高等教育發(fā)展高速度截然不同的是，我國(guó)高等教育發(fā)展質(zhì)量亟待提高，高等教育在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等方面都存在一定問題。高等院校為了迎合市場(chǎng)需求，在專業(yè)設(shè)置時(shí)往往求全、求熱，這就導(dǎo)致較大數(shù)量上培養(yǎng)出的人才存在專業(yè)趨同的問題，而各高校差別不大的“工廠式”的人才培養(yǎng)模式，更是加劇了人才的相似性，這些都導(dǎo)致高校畢業(yè)生在尋找工作時(shí)面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，容易造成總量性失業(yè)，即由勞動(dòng)力供給量在一定時(shí)間和范圍內(nèi)大于勞動(dòng)力需求量而引起的失業(yè)。自我國(guó)高等院校擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增長(zhǎng)，1999年中國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)約為100萬人，而早在2009年這一數(shù)字已突破500萬，高校擴(kuò)招本就加重了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)則進(jìn)一步加劇了就業(yè)困難，使越來越多的人成為“慢就業(yè)”人群。

社會(huì)非物質(zhì)成本上升的影響。非物質(zhì)成本，又稱為人力資本，是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的一種資本形式，人力資本的投資主要體現(xiàn)在在職培訓(xùn)、健康保健等方面。[7]近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人口增長(zhǎng)放緩、勞動(dòng)年齡人口下降，中國(guó)人力資源成本不斷攀升已是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)國(guó)際勞工組織發(fā)布的一組數(shù)據(jù)來看，2014年中國(guó)大陸地區(qū)人均月薪為685美元，同期高出越南、菲律賓473美元和469美元。對(duì)比來看，高校畢業(yè)生與農(nóng)民工的月均收入增幅的差別也正在逐漸縮小，據(jù)麥可思《就業(yè)藍(lán)皮書》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后人均月收入為4317元，比上年（3988元）增長(zhǎng)8.2%，2017年農(nóng)民工月均收入為3485元，[8]比上年（3275元）增長(zhǎng)6.4%;2018屆大學(xué)畢業(yè)生人均月收入4624元，比上年增長(zhǎng)7.1%，2018年全國(guó)農(nóng)民工人均月收入3721元，比上年增長(zhǎng)6.8%，受此客觀現(xiàn)實(shí)的影響，社會(huì)上“讀大學(xué)不如早打工”的說法屢見不鮮，農(nóng)村和貧困地區(qū)尤甚。大學(xué)畢業(yè)生是接受了高等教育的優(yōu)質(zhì)人力資源，讀書本身也意味著時(shí)間、精力、財(cái)力上的成本投入，不能否認(rèn)，隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，人力資源成本的不斷上升以及大學(xué)生收入的現(xiàn)實(shí)狀況客觀上不斷刺激著當(dāng)代大學(xué)生對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的美好需求，而當(dāng)這種需求無法得到滿足時(shí)，勢(shì)必會(huì)造成一部分高校畢業(yè)生成為“慢就業(yè)”人群，長(zhǎng)時(shí)間停留在“待就業(yè)”階段，直到獲得一份令自己滿意的工作。

解決高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象對(duì)策

高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響和制約，需要建立政府、企（事）業(yè)、高校之間的精準(zhǔn)對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建融各方需求的招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多方協(xié)作，共同發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)。本文僅從“就業(yè)”的維度提出以下幾點(diǎn)建議。

提高就業(yè)總體質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量作為衡量勞動(dòng)者就業(yè)狀況的一個(gè)綜合性概念，集中反映了勞動(dòng)者對(duì)晉升機(jī)會(huì)、工作場(chǎng)所、薪資待遇等有關(guān)方面的滿意程度。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量，對(duì)就業(yè)工作提出了更高的要求，而高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的自由市場(chǎng)，學(xué)生與學(xué)生之間有競(jìng)爭(zhēng)，高校與高校之間同樣如此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速一定的情況下，社會(huì)所能夠提供的就業(yè)崗位、吸納的就業(yè)人數(shù)是基本穩(wěn)定的，各高校的就業(yè)工作都得從社會(huì)總崗位需求這一大塊蛋糕中去搶占市場(chǎng)。作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門，我們不能僅滿足于來校招聘單位的數(shù)量和提供的崗位數(shù)，還必須高度關(guān)注招聘單位的質(zhì)量和提供崗位的有效度。畢業(yè)生參加面試的積極性不高，一方面固然有自身的原因;另一方面也說明這些用人單位和就業(yè)崗位與他們對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的美好期待還有差距，甚至差距較為明顯。我們決不能單純地教育學(xué)生要樹立正確的擇業(yè)觀念，呆板地要求學(xué)生確立合理的就業(yè)期望值，固執(zhí)地埋怨學(xué)生在就業(yè)過程中過于挑剔。作為高校，要積極主動(dòng)地開拓優(yōu)質(zhì)用人單位市場(chǎng)，提高用人單位與就業(yè)崗位的有效度，提升就業(yè)崗位與畢業(yè)生需求的匹配度。除此之外，更應(yīng)該反思是否充分尊重了學(xué)生的主體地位，是否充分地考慮了學(xué)生的就業(yè)需求，是否充分地回應(yīng)了學(xué)生對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的美好期待。

提升就業(yè)需求總量。高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為人才市場(chǎng)的一環(huán)，深受市場(chǎng)供給規(guī)律的影響，提升就業(yè)需求總量，以期達(dá)到供給平衡，是解決因?qū)I(yè)趨同等原因造成高校畢業(yè)生“被動(dòng)慢就業(yè)”局面的有效措施。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平被用來衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的高低，自優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以來，服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)比重中的占有百分比明顯增加，新時(shí)代背景下，隨著產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的升級(jí)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展必將更加受到重視。創(chuàng)新我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，打造業(yè)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，聚焦提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重，努力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于從一定程度上解決高校畢業(yè)生“就業(yè)難”和“慢就業(yè)”問題。

傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集為特點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)依靠大量使用勞動(dòng)力，存在資源浪費(fèi)等弊端，但不可否認(rèn)的是，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展階段，但對(duì)我國(guó)而言，還未到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)完全退出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史舞臺(tái)的時(shí)候。加快經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在培育新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值，挖掘其就業(yè)潛力，是有效解決高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題，提升就業(yè)需求總量的重要措施。

提升就業(yè)需求總量，除了依靠大型企業(yè)提供就業(yè)崗位外，也不能忽視小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和國(guó)家政策的扶持，我國(guó)小微企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都在很大程度上有所上升，日益增加的小微企業(yè)帶來了數(shù)量可觀的就業(yè)崗位，有利于緩解就業(yè)問題，因此，要積極引導(dǎo)小微企業(yè)良性發(fā)展，改善用工管理，不斷提高其帶動(dòng)就業(yè)的能力。

增加就業(yè)的針對(duì)性?！熬珳?zhǔn)”是新時(shí)代背景下越來越受到重視和青睞的一個(gè)詞，高校就業(yè)工作也呼喚“精準(zhǔn)”施策。高校就業(yè)工作是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的畢業(yè)分配衍化過來的，雖然時(shí)代發(fā)展已經(jīng)賦予了它很多新的內(nèi)容和形式，但是距離“精準(zhǔn)”的要求還有較大的差距。經(jīng)歷了高等教育整合重組，今天的高校大都是綜合性大學(xué)，不同學(xué)科、專業(yè)畢業(yè)生具有不同的特點(diǎn)和需求，這要求我們的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)要根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)來進(jìn)行。同時(shí)受成長(zhǎng)環(huán)境、人生經(jīng)歷、學(xué)習(xí)能力等多方面因素的影響，高校畢業(yè)生也呈現(xiàn)不同的層次性，他們?cè)趽駱I(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度和發(fā)展期望上都有所不同，這種發(fā)展層次的差異性所衍生的需求層次的差異性也要求提高就業(yè)工作的針對(duì)性。

第一，精準(zhǔn)掌握畢業(yè)生求職意向。習(xí)近平總書記指出，“就業(yè)是最大的民生”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，關(guān)注民生問題依舊是重點(diǎn)工程，而作為民生工程，首要就應(yīng)當(dāng)問計(jì)于民。因此，要做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，首先就必須精準(zhǔn)掌握畢業(yè)生的求職意向，精準(zhǔn)采集畢業(yè)生的職業(yè)期望和求職需求，為做好精準(zhǔn)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[9]從學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)階段開始，負(fù)責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員必須與畢業(yè)生開展一對(duì)一、面對(duì)面的談心談話，整理制作以班級(jí)為單位的求職意向統(tǒng)計(jì)表。在各班級(jí)可以設(shè)立就業(yè)信息員，不僅傳達(dá)學(xué)校內(nèi)外各級(jí)各類就業(yè)信息，同時(shí)及時(shí)掌握同學(xué)們的就業(yè)狀態(tài)、求職心態(tài)，努力提升學(xué)校就業(yè)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。在掌握求職意向的過程中還應(yīng)當(dāng)想辦法讓畢業(yè)生積極主動(dòng)地參與進(jìn)來。更多地激發(fā)畢業(yè)生在求職階段對(duì)職業(yè)興趣、職業(yè)理想、職業(yè)需求、職業(yè)發(fā)展的理性思考，切實(shí)降低畢業(yè)生求職過程中的盲目性。

第二，精準(zhǔn)開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。精準(zhǔn)開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)意義重大，它不僅可以降低學(xué)校的人力、財(cái)力、智力成本，而且也是提升用人單位和就業(yè)崗位與畢業(yè)生擇業(yè)需求匹配度的關(guān)鍵。為此，一是要結(jié)合不同的專業(yè)特點(diǎn)開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。高校的專業(yè)設(shè)置從本質(zhì)上講就是細(xì)化之后社會(huì)分工，不同的專業(yè)對(duì)應(yīng)著不同的社會(huì)分工需求，因此不同的專業(yè)也就具有不一樣的就業(yè)特點(diǎn)。此外，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，不同的專業(yè)社會(huì)需求冷熱程度也不相同，對(duì)熱門專業(yè)市場(chǎng)開拓的重點(diǎn)是引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)，讓學(xué)生有更好的就業(yè)崗位、工作環(huán)境和發(fā)展空間;對(duì)部分偏冷門的專業(yè)則需要更多地引進(jìn)中小微企業(yè)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)需求資源，讓學(xué)生樹立樂觀自信的就業(yè)態(tài)度。二是要結(jié)合不同層次的學(xué)生開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。受家庭環(huán)境、成長(zhǎng)背景、學(xué)習(xí)能力等因素的影響，高校畢業(yè)生經(jīng)歷了四年的學(xué)習(xí)之后也表現(xiàn)出不同的層次性。一些學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)生對(duì)就業(yè)抱有更高的期待，面對(duì)一般的用人單位和就業(yè)崗位他們肯定會(huì)“低不從”;也有一些學(xué)習(xí)能力一般、成長(zhǎng)相對(duì)較慢的學(xué)生面臨就業(yè)會(huì)有一些信心不足甚至力不從心。這就要求我們根據(jù)學(xué)生的層次性做好就業(yè)市場(chǎng)開拓，并及時(shí)掌握學(xué)生的就業(yè)狀態(tài)，分階段、有重點(diǎn)地進(jìn)行市場(chǎng)開拓，有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)推薦。三是要緊密結(jié)合學(xué)生需求進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)開拓。根據(jù)調(diào)研、座談會(huì)和學(xué)院提供的學(xué)生求職意向，廣泛發(fā)動(dòng)校內(nèi)各方力量，積極開展用人單位調(diào)研和回訪，宣傳推介學(xué)校的專業(yè)和畢業(yè)生情況，邀請(qǐng)用人單位來校選拔人才，將學(xué)生的求職意向與就業(yè)市場(chǎng)開拓進(jìn)行有效的對(duì)接。

第三，精準(zhǔn)提供畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生更高效益、更高質(zhì)量就業(yè)的美好期待對(duì)高等院校的就業(yè)服務(wù)提出了更高、更新、更多的要求，新時(shí)代背景下，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展讓精準(zhǔn)提供畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)有了技術(shù)支撐，除充分利用傳統(tǒng)的方法、手段、渠道、途徑開展就業(yè)服務(wù)外，我們還可以推進(jìn)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)流程和結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一發(fā)布各類就業(yè)信息。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息的實(shí)時(shí)共享開放，提升整體就業(yè)服務(wù)水平。[10]互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的服務(wù)模式是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新之舉。一是線上線下相結(jié)合開展個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，充分利用QQ、微信等新媒體平臺(tái)開展就業(yè)指導(dǎo)，提高一對(duì)一、多對(duì)一針對(duì)性就業(yè)服務(wù)的覆蓋面。二是精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。積極引進(jìn)“云就業(yè)”等互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)名關(guān)注微信公眾號(hào)，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)、求職意愿、職業(yè)興趣等條件將用人單位的招聘信息精準(zhǔn)推送到學(xué)生的微信終端;學(xué)生還可以根據(jù)自己的擇業(yè)需求進(jìn)行個(gè)性化定制，明確自己想要接收的就業(yè)信息類型和層次，進(jìn)一步提高就業(yè)信息發(fā)布的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性。三是加強(qiáng)就業(yè)工作大數(shù)據(jù)分析。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，通過“云就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)每月來校的單位數(shù)、提供的崗位數(shù)、專業(yè)的供需比等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，與各專業(yè)的就業(yè)狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比，明確下一步的工作重點(diǎn)和努力方向。

“慢就業(yè)”是社會(huì)新形勢(shì)下的產(chǎn)物，突顯了年輕一代高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和就業(yè)訴求，反映了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和微觀家庭環(huán)境對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，暴露了當(dāng)下高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題。對(duì)于高校畢業(yè)生的“慢就業(yè)”，我們不能持全盤否定的態(tài)度，應(yīng)該看到它的合理內(nèi)核，全面分析、多重考量，幫助高校畢業(yè)生走出“慢就業(yè)”困境。

注釋

[1]教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心：《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估工作指南》，北京：教育科學(xué)出版社，2014年，第37頁(yè)。

[2]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年。

[3]中華人民共和國(guó)教育部：《2019屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議召開》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201811/t20181128_361821.html，登陸時(shí)間：2019年8月7日。

[4]肖玲玲：《大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象凸顯，48%的95后回避就業(yè)》，http：//news.bandao.cn/news_html/201702/20170202/news_20170202_2703317.shtml，登陸時(shí)間：2019年8月7日。

[5]《大學(xué)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象調(diào)查》，《中國(guó)青年報(bào)》，https：//shareapp.cyol.com/cmsfile/News/201901/02/web170134.html，登陸時(shí)間：2019年8月21日。

[6]宋兵超：《大學(xué)生就業(yè)困難的心理機(jī)制探析》，《思想理論教育》，2017年第10期，第91～96頁(yè)。

[7]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所：《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》，南京：鳳凰出版社、江蘇人民出版社，2005年，第524頁(yè)。

[8]《2016屆中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生平均月收入3988元》，中新網(wǎng)，http：//www.chinanews.com/gn/2017/06-12/8248487.shtml，登陸時(shí)間：2019年8月21日。

[9]王美麗：《大數(shù)據(jù)時(shí)代高校精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作研究》，《思想理論教育》，2016年第6期，第84～88頁(yè)。

[10]孫文博、顏吾佴：《我國(guó)高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升路徑研究——基于國(guó)外高校就業(yè)服務(wù)工作的啟示》，《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2016年第9期，第84～88頁(yè)。

責(zé) 編/周于琬