高桂平

摘要：伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)完善，民營企業(yè)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的態(tài)勢，逐漸成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。在持續(xù)發(fā)展中，中小民營企業(yè)逐漸從傳統(tǒng)的小作坊生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變成標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)模式，不過也暴露出企業(yè)經(jīng)營管理的一些新問題，其中最為典型的是家族式管理模式，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中小民營企業(yè)的健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，因此企業(yè)需要通過有效的會計內(nèi)部監(jiān)督打破這層阻礙。本文從會計內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)概念出發(fā)，分析了當(dāng)前中小民營企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督中存在的問題，并就中小民營企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督的強(qiáng)化措施進(jìn)行了探討，希望能夠?yàn)橹行∶駹I企業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè);會計內(nèi)部監(jiān)督;強(qiáng)化措施

在不斷發(fā)展過程中，民營企業(yè)的資本積累已經(jīng)基本完成，規(guī)模也達(dá)到了空前水平，但是在中小民營企業(yè)飛速發(fā)展的背后，也必須認(rèn)識到，其本身缺乏健全完善的會計基礎(chǔ)工作，存在內(nèi)部控制制度不完整，會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善的現(xiàn)象，并不能很好地適應(yīng)新時期發(fā)展和管理要求，也無法對市場競爭中存在的各種風(fēng)險進(jìn)行有效應(yīng)對，顯然不利于促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?；诖耍行∶駹I企業(yè)必須強(qiáng)化自身的會計內(nèi)部監(jiān)督工作。

一、會計內(nèi)部監(jiān)督的相關(guān)理解

會計內(nèi)部監(jiān)督是由會計專業(yè)人員或者專業(yè)會計機(jī)構(gòu)等，依照國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)自身特點(diǎn)，對企業(yè)會計資料的真實(shí)性、完整性，經(jīng)濟(jì)活動的合理性、合法性等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，通過預(yù)測、決策、控制、分析和考評等具體方法，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動按照既定目標(biāo)有序運(yùn)行。

會計內(nèi)部監(jiān)督的作用體現(xiàn)在四個方面，一是維護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性;二是保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整性和安全性;三是保障企業(yè)會計資料的真實(shí)性，提升信息質(zhì)量;四是為企業(yè)管理提供決策參考，有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，促使企業(yè)完成經(jīng)營管理目標(biāo)。

二、中小民營企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督中存在的問題

（一）會計內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱

作為會計工作的重要組成部分，會計內(nèi)部監(jiān)督在提高中小民營企業(yè)財務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著積極作用，但是現(xiàn)階段，仍有相當(dāng)一部分民營企業(yè)的管理層和財務(wù)會計人員缺乏會計監(jiān)督意識，導(dǎo)致會計內(nèi)部監(jiān)督的作用無法充分發(fā)揮出來。會計內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱的問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，管理層會計監(jiān)督意識的欠缺。很多中小民營企業(yè)管理人員缺乏對于會計監(jiān)督工作的合理認(rèn)知，將會計內(nèi)部監(jiān)督看作是對自身職權(quán)使用的限制，在實(shí)踐中存在嚴(yán)重的形式化問題，甚至個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭違規(guī)，導(dǎo)致會計內(nèi)部監(jiān)督活動無法順利實(shí)施，會計內(nèi)部監(jiān)督的效力被嚴(yán)重弱化;另一方面，財務(wù)會計人員自身監(jiān)督意識不足，沒有充分意識到會計內(nèi)部監(jiān)督的重要性，更沒有意識到會計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有著重要作用。財務(wù)會計人員要從基礎(chǔ)會計向管理會計轉(zhuǎn)變，不僅能記賬、還要能通過會計內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題并及時提醒、糾正，為管理決策提供強(qiáng)有力的支持。

（二）會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制欠缺

在中小民營企業(yè)中，普遍存在會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制欠缺的問題，管理層存在任人唯親的行為，也不愿意積極接收外部人才，導(dǎo)致會計內(nèi)部監(jiān)督工作無法得到有效落實(shí)，監(jiān)督體系形同虛設(shè)。另外，不少中小民營企業(yè)缺乏合理明確的分工，導(dǎo)致管理層管理的內(nèi)容過于寬泛，存在忽視會計工作或者過分干預(yù)會計工作的現(xiàn)象，同樣會對會計內(nèi)部監(jiān)督工作的實(shí)施產(chǎn)生不良影響。很多時候，企業(yè)管理層并沒有能夠充分認(rèn)識到會計內(nèi)部監(jiān)督工作在企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)管理中的不可替代作用，在缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的情況下，會計內(nèi)部監(jiān)督工作存在很大的盲目性。

（三）財務(wù)會計人員素質(zhì)相對偏低

部分中小民營企業(yè)對從事財務(wù)會計工作的人員專業(yè)要求較低，導(dǎo)致財務(wù)會計人員的職業(yè)素質(zhì)無法得到保證，在中小民營企業(yè)日常經(jīng)營管理中，必然會制約會計內(nèi)部監(jiān)督工作的順利實(shí)施，影響其效果的發(fā)揮，企業(yè)管理層也無法借助會計內(nèi)部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)營管理活動中所存在的問題，難以對內(nèi)部風(fēng)險因素精準(zhǔn)把控。現(xiàn)階段，有相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)存在會計人員專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，一是知識面不足。財務(wù)會計人員既要懂財稅知識，更要懂得業(yè)務(wù)、了解生產(chǎn)情況、了解市場行情和行業(yè)發(fā)展情況，只有深入的了解企業(yè)業(yè)務(wù)，才能更好地實(shí)施會計內(nèi)部監(jiān)督，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營決策。二是學(xué)習(xí)能力不足。部分中小民營企業(yè)的財務(wù)會計人員躺在已掌握的會計知識認(rèn)知水平上，沒有意識到“學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退”的道理，必須轉(zhuǎn)變觀念，充分利用業(yè)余時間去補(bǔ)充更多的新知識，提升自身綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮會計內(nèi)部監(jiān)督的作用。

三、中小民營企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督的強(qiáng)化措施

（一）強(qiáng)化會計內(nèi)部監(jiān)督意識

從中小民營企業(yè)的角度，想要保證會計內(nèi)部監(jiān)督工作的實(shí)施效果，需要在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的會計監(jiān)督氛圍，確保管理人員和財務(wù)人員都能夠認(rèn)識到會計內(nèi)部監(jiān)督的重要性，從而積極參與其中。一是應(yīng)該構(gòu)建濃厚的會計監(jiān)督氛圍，為會計內(nèi)部監(jiān)督工作的順利實(shí)施提供良好的內(nèi)部環(huán)境支撐;二是應(yīng)該明確企業(yè)管理人員的角色定位，確保其能夠樹立起相應(yīng)的會計內(nèi)部監(jiān)督意識，強(qiáng)化自身的法制意識，嚴(yán)格按照相關(guān)會計法律法規(guī)，對會計內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范;三是應(yīng)該規(guī)范財務(wù)會計人員的行為，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，主動根據(jù)會計內(nèi)部監(jiān)督的要求開展工作。

（二）建立和完善會計內(nèi)部監(jiān)督制度

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和中小民營企業(yè)自身實(shí)際情況，建立符合中小民營企業(yè)自身發(fā)展需要的會計內(nèi)部監(jiān)督制度，會計內(nèi)部監(jiān)督制度應(yīng)涵蓋企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)且權(quán)責(zé)分配明晰，要求企業(yè)全體員工遵照執(zhí)行，任何人都不應(yīng)存在超越內(nèi)部監(jiān)督制度的權(quán)限。當(dāng)中小民營企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境或者發(fā)展方向發(fā)生重大變化，致使現(xiàn)行的會計內(nèi)部監(jiān)督制度并不能夠有效適應(yīng)企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展需要，基于此，企業(yè)管理層應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對單位的會計內(nèi)部監(jiān)督制度進(jìn)行不斷的修訂和完善，確保其能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行會計內(nèi)部監(jiān)督制度

以完善的會計內(nèi)部監(jiān)督制度作為支撐，企業(yè)還應(yīng)該重視會計內(nèi)部監(jiān)督制度的執(zhí)行，嚴(yán)格按照會計內(nèi)部監(jiān)督流程，以資金、費(fèi)用、資產(chǎn)為重點(diǎn)，涵蓋各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)范流程審批手續(xù)，堅(jiān)持原則不動搖，確保會計內(nèi)部監(jiān)督制度執(zhí)行到位，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險。企業(yè)可以在內(nèi)部定期開展資產(chǎn)清查或者內(nèi)部審計工作，如果必要，也可以在每年就企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行公示，提高透明度，主動接受全體員工的監(jiān)督，以此來保證會計監(jiān)督制度的順利執(zhí)行。

（四）提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)

對于中小民營企業(yè)而言，想要保證會計內(nèi)部監(jiān)督工作的順利實(shí)施，必須具備高素質(zhì)的財務(wù)會計人員隊(duì)伍。一方面，中小民營企業(yè)管理層應(yīng)該依照企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)、合理的財務(wù)會計人員任用選拔制度，保證財務(wù)會計人員任用的公平性和公正性，關(guān)注其職業(yè)素養(yǎng)和會計職業(yè)技能，避免出現(xiàn)任人唯親的行為。另一方面，加強(qiáng)財務(wù)會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，不僅要求財務(wù)會計人員樹立正確的職業(yè)觀念，遵循職業(yè)道德要求，有效規(guī)范自身行為，還要求財務(wù)會計人員做到愛崗敬業(yè)，專業(yè)勝任。企業(yè)應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵達(dá)到報考條件的財務(wù)會計人員報考專業(yè)職稱考試和執(zhí)業(yè)考試，提升各類風(fēng)險的分析能力、判斷能力和管控能力，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所呈現(xiàn)出的復(fù)雜化及多元化趨勢。第三，應(yīng)該完善相應(yīng)的激勵機(jī)制和懲罰機(jī)制，對于工作表現(xiàn)突出的財務(wù)會計人員給予職務(wù)晉升、獎金、額外帶薪休假等激勵措施;對于工作表現(xiàn)差的，則應(yīng)該給予批評教育、限期整改、扣罰績效工資等懲罰，對于不能勝任工作要求且無改進(jìn)意愿或措施的，應(yīng)降職降薪、及時勸退等，通過這樣的方式，不斷激發(fā)會計人員自我提升，從而構(gòu)建高素質(zhì)的會計人員隊(duì)伍，為會計內(nèi)部監(jiān)督工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的背景之下，中小民營企業(yè)同樣面臨著日益激烈的市場競爭，企業(yè)只有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，充分認(rèn)識到會計內(nèi)部監(jiān)督的必要性和重要性，高度重視會計內(nèi)部監(jiān)督工作的開展，對會計內(nèi)部監(jiān)督制度不斷完善，提高財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，以此來保證會計內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施效果，更好的應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新挑戰(zhàn)，促進(jìn)中小民營企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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