于俊玲

摘要：近年來(lái)，電信業(yè)業(yè)務(wù)總量增速逐月提升，但是業(yè)務(wù)收入增速持續(xù)回落，電信業(yè)“量收剪刀差”持續(xù)擴(kuò)大，電信業(yè)務(wù)面臨收入增長(zhǎng)乏力、成本資源緊張的巨大壓力。面對(duì)當(dāng)前制約公司高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題，如何推動(dòng)開(kāi)源節(jié)流降本增效工作，由治標(biāo)向治本不斷深化，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文從將降本增效作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，在成本管控上持續(xù)用力、在管理提升上狠下功夫，提升重點(diǎn)資源使用效能，實(shí)現(xiàn)資源的有效管控等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和思考。

關(guān)鍵詞：電信業(yè);降本增效;資源使用效能;高質(zhì)量發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)度依賴投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)、服務(wù)也支撐的趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)從規(guī)模經(jīng)營(yíng)向基于規(guī)模的價(jià)值經(jīng)營(yíng)加速轉(zhuǎn)變，但是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增量難增收的矛盾更加凸顯，量收“剪刀差”持續(xù)擴(kuò)大，電信企業(yè)必須深入推動(dòng)開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，做好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、降本增效等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、降本增效的意義

目前，信息通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，信息通信產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用強(qiáng)，電信企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必定推定推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。推動(dòng)電信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須注重價(jià)值經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施降本增效是推進(jìn)企業(yè)價(jià)值經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)有力舉措，有助于推進(jìn)企業(yè)規(guī)模效益發(fā)展。然而，在進(jìn)行降本增效的過(guò)程中要建立并完善相關(guān)的管理體系，這樣才能取得良好的效果。因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不能單純的降本，而影響企業(yè)的健康發(fā)展，要將降本增效作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，研究如何讓企業(yè)在科學(xué)、合理的降本措施下穩(wěn)定、持續(xù)的增效，在成本管控上持續(xù)用力、在管理提升上狠下功夫，助推企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、降本增效的管理策略

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要不斷推進(jìn)企業(yè)有效益規(guī)范發(fā)展，這就要求全員樹(shù)立成本管理理念和節(jié)約意識(shí)，要求全體員工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，為企業(yè)降本增效作貢獻(xiàn)。要推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位成本管理與控制，要提高精細(xì)化管理意識(shí)，推進(jìn)精細(xì)、精準(zhǔn)、精益管理。要夯實(shí)基礎(chǔ)管理，透過(guò)開(kāi)展全員培訓(xùn)，提升員工綜合素質(zhì)，提升全員執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，深入推進(jìn)降本增效，全面降低運(yùn)行成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)控成本費(fèi)用

要強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任管理，從縱向橫向兩個(gè)緯度進(jìn)行管控，落實(shí)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考核、評(píng)估的閉環(huán)管理。推進(jìn)“事項(xiàng)預(yù)算”管理，發(fā)揮預(yù)算管控作用，按項(xiàng)目、收入、業(yè)務(wù)量、員工人數(shù)等不同驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行資源配置，強(qiáng)化資源使用效果，做到預(yù)算下達(dá)與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，全員參與、定項(xiàng)目、定標(biāo)準(zhǔn)、按照輕重緩急安排支出，實(shí)行條線事項(xiàng)管理，通過(guò)成本配置促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。做到清家底，目標(biāo)明確，通過(guò)事前、事中、事后管控提升資源使用效果。

要完善成本管理模式，增強(qiáng)預(yù)算調(diào)控力，統(tǒng)一實(shí)施成本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、分解、控制、考核和評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理，推動(dòng)構(gòu)建成本與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)考核，促進(jìn)降本增效、規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)費(fèi)用控制上的精細(xì)化管理工作，繼續(xù)推進(jìn)定額管理、目標(biāo)管理、預(yù)算管理和職責(zé)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理措施，保證合理受控：強(qiáng)化月度經(jīng)營(yíng)分析工作，客觀分析費(fèi)用節(jié)超原因，及時(shí)為費(fèi)用管理人員預(yù)警和調(diào)整控制措施，確?？刂拼胧┛茖W(xué)合理。密切財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)銜接，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用做到綜合評(píng)價(jià)，受控運(yùn)行，確保全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

（三）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，支撐降本增效

要不斷優(yōu)化和完善公司的運(yùn)營(yíng)流程、財(cái)務(wù)流程、人員流程、客戶流程，以客戶導(dǎo)向、效益導(dǎo)向和利潤(rùn)導(dǎo)向（成本導(dǎo)向）改善各項(xiàng)流程，加強(qiáng)流程節(jié)點(diǎn)控制與考核，做到上一節(jié)點(diǎn)為下一節(jié)點(diǎn)服務(wù)，下一節(jié)點(diǎn)監(jiān)督、考核上一節(jié)點(diǎn)，讓管理流程適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要。

三、電信企業(yè)降本增效具體舉措

電信企業(yè)已經(jīng)由原來(lái)的單純規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向有效益規(guī)模發(fā)展階段，要堅(jiān)持價(jià)值經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)品、客戶，推進(jìn)精細(xì)化管理，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（一）明確預(yù)算目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任

秉承“向管理要效益、向資源要效益”的效益管理理念，對(duì)照降本增效要求，制定“可操作、可量化、可檢查”的工作方案，清單化制定細(xì)項(xiàng)成本預(yù)算壓降目標(biāo)，并擬定對(duì)應(yīng)降本增效舉措。層層分解落實(shí)，工作責(zé)任到人，強(qiáng)化過(guò)程管控和執(zhí)行監(jiān)督，完善過(guò)程管控機(jī)制，推動(dòng)降本增效工作切實(shí)落地。

（二）聚焦重點(diǎn)費(fèi)用，提升資源效能

降本不僅僅是節(jié)約成本，重點(diǎn)是提升資源使用效能。針對(duì)電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，要聚焦電費(fèi)、鐵塔服務(wù)費(fèi)、固網(wǎng)終端、修理費(fèi)、渠道費(fèi)用等重點(diǎn)資源，以業(yè)務(wù)為源頭，找準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)因素，明確降本增效基礎(chǔ)目標(biāo)，對(duì)癥施策，實(shí)現(xiàn)資源的有效管控。

市場(chǎng)前端聚焦“終端、傭金、服務(wù)維系、廳店運(yùn)營(yíng)”四項(xiàng)重點(diǎn)資源，以效能提升指標(biāo)為牽引，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以過(guò)程管控為抓手，推動(dòng)降本增效工作落地。持續(xù)做好銷售費(fèi)用壓降，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，加快營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)型，提升銷售費(fèi)用使用效率。運(yùn)行維護(hù)聚焦“能耗電費(fèi)、鐵塔租費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用、修理費(fèi)、大修遷改”等項(xiàng)目制定效能提升目標(biāo)。推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改直供電，全面盤查梳理老舊淘汰設(shè)備用電情況，對(duì)高耗能設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化改造;優(yōu)化新建鐵塔站型選擇，提升站址共享率，降低鐵塔租費(fèi);加強(qiáng)代維監(jiān)管，合理區(qū)分自維和代維，降低維護(hù)成本，提升維護(hù)質(zhì)量;通過(guò)線路標(biāo)準(zhǔn)化整治、預(yù)檢預(yù)修等降低大修遷改，同時(shí)爭(zhēng)取市政遷改成本補(bǔ)償。綜合行政類嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，壓縮辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等間接費(fèi)用，杜絕奢侈浪費(fèi)。

（三）執(zhí)行考核激勵(lì)，確保執(zhí)行到位

要制定合理的降本增效考評(píng)方案，將考評(píng)結(jié)果納入各單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中。以結(jié)果為導(dǎo)向，考評(píng)各單位降本增效執(zhí)行情況，提升公司整體降本增效管理水平。同時(shí)，本著“獎(jiǎng)勵(lì)為主、全員參與”的原則，制定降本增效全員激勵(lì)方案，針對(duì)員工設(shè)定降本增效專項(xiàng)獎(jiǎng)金，按各單位降本增效要求予以考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與降本增效的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)要發(fā)展，必須樹(shù)立價(jià)值理念，追求效益最大化，利用有限的資源取得最大收益。完善工作機(jī)制，提升管理效能。通過(guò)統(tǒng)一思想建立價(jià)值概念、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化管理舉措、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)預(yù)算分析與應(yīng)用等，充分調(diào)動(dòng)工作能動(dòng)性，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，尋找工作突破點(diǎn)，推進(jìn)提質(zhì)增效，提升管理水平，支撐公司持續(xù)健康發(fā)展。

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