吳曉凱

摘要：企業(yè)對于全面預算管理的開展，還存在一些問題和不足，對企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生了影響。因此，本文針對企業(yè)開展全面預算管理的常見問題及對策做出了進一步探究，對企業(yè)全面預算管理實施的重要性、全面預算管理存在的主要問題、完善企業(yè)全面預算管理的有效對策給出了詳細分析。

關鍵詞：企業(yè);全面預算管理;問題;對策

企業(yè)針對全面預算的實施，已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)制度的關鍵構成部分，全面預算的應用，有益于企業(yè)整體競爭力的增強，對企業(yè)的發(fā)展有著重要的幫助作用。我國在對企業(yè)改革進行推動的過程中，對于現(xiàn)代化企業(yè)制度的構建，做出了非常多的大膽嘗試，但應用時間以及認知問題，還沒有完全貫徹到位，使得企業(yè)針對全面預算的實施，存在一些問題需要改建。

一、企業(yè)全面預算管理實施的重要性分析

（一）全面預算管理的概念

全面預算管理，在上個世紀起源，具體來說便是企業(yè)針對某個時期的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動和相應的經(jīng)濟往來，在財務方面制定的預算以及規(guī)劃。發(fā)達國家對于企業(yè)全面預算管理的應用已經(jīng)普及，但我國因為一些因素，還未在企業(yè)中對全面預算管理進行全面落實。

（二）企業(yè)全面預算管理的重要性

全面預算管理為針對企業(yè)未來的某個生產(chǎn)周期當中的經(jīng)營活動，制定的全面規(guī)劃，不但有益于各個部門工作的協(xié)調(diào)，還有益于各項工作的進一步明確。針對不同部門的業(yè)績考核，具體來說企業(yè)實施全面預算管理，對于企業(yè)產(chǎn)生的影響包括了幾個方面的內(nèi)容：其一，對各個部門在之后時期當中的任務以及工作目標進行明確，以便可以與企業(yè)發(fā)展的關鍵性目標相互適應。利用財務預算的收入以及支出，對每個部門產(chǎn)生的經(jīng)濟活動進行控制，以便時刻與企業(yè)的整體工作保持好一致性。利用預算支出以及收入的具體完成情況，可詳細考核個部門的業(yè)績情況。利用全面預算管理，可使部門對自身與企業(yè)發(fā)展之間的關系進行了解，強化部門與部門之間的溝通，以便在之后的工作中，能夠站在大局的角度，對部門工作進行協(xié)調(diào)。

二、全面預算管理存在的主要問題

（一）未深刻理解預算，參與性不高

企業(yè)對于全面預算管理的實施，需要全員的積極參與，對于預算的制定需要遵循的原則為從上到下，上下結合以及分級編制。但是企業(yè)內(nèi)部的很多員工針對預算編制工作并沒有深刻的理解，對其的制定比較簡單，并將其作為領導布置的一項任務，認為預算需要領導者完成，與自己沒有過多的聯(lián)系，甚至還會產(chǎn)生一些抵觸心理，完全忽視預算。此外，有些企業(yè)針對員工并沒有較高的信任程度，制定預算只在管理層有所停留，未對基層員工考慮到其中。如果基層員工沒有積極參與，那么企業(yè)構建出來的預算會缺乏一定的實踐經(jīng)驗，最終使得全面預算管理停留在表面，過于形式化，并且還會導致財力、物力以及人力的浪費問題，產(chǎn)生的消極作用，脫節(jié)于實際，與預期效果不符。這些問題的產(chǎn)生會對企業(yè)整體管理水平產(chǎn)生嚴重的制約，對企業(yè)未來的發(fā)展、高效建設產(chǎn)生影響。

（二）缺乏相應的全面預算機構

高質量的全面預算機構，為順利實施全面預算管理的基礎保障，但是很多企業(yè)都沒有對該機構進行設立，甚至企業(yè)負責人將全面預算工作規(guī)劃歸為財務預算當中，認為全面預算管理是財務針對資金進行支配的一項計劃方案。全面預算需要對營業(yè)預算進行集結，其中包括資本預算以及籌資預算等多項預算的組合預算體系，涵蓋了非常多的方面，如采購、生產(chǎn)以及銷售等。這些部門的基礎預算，屬于財務部門匯總預算當中的關鍵性數(shù)據(jù)信息，其中財務部門只是利用財務管理的形式，預算相關的費用，并實施整合分析。如果企業(yè)沒有建立強有力的機構進行全面的預算組織，便很難對其執(zhí)行，為企業(yè)的管理會產(chǎn)生非常大的影響，甚至會對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升造成阻礙。

（三）預算執(zhí)行過程中缺少相應的監(jiān)控

全面預算管理屬于系統(tǒng)工程，比較繁雜，涉及到的方面包括年初預算編制以及預算執(zhí)行分析等。企業(yè)在實施日常管理的過程中，很多企業(yè)存在的問題都是預算不當。企業(yè)針對年初建立的年度預算，在對其實施當中會產(chǎn)生隨意的現(xiàn)象，同時有些企業(yè)只是針對預算執(zhí)行結果制作數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒有全面分析實際執(zhí)行情況，這樣對預算執(zhí)行當中的差異化原因很難確定，也不能聯(lián)系預算執(zhí)行狀況和企業(yè)經(jīng)營之間產(chǎn)生的聯(lián)系，所以對于預算調(diào)整便成為了空話。

三、完善企業(yè)全面預算管理的有效對策

（一）強化員工預算管理觀念

企業(yè)在內(nèi)部，針對員工需要對預算管理方法以及知識進行普及，以便員工可以針對該項管理的優(yōu)勢以及方法有充分的認識，使員工的積極性得到提升。以某企業(yè)為例，為了保證全面預算管理工作順利開展，該企業(yè)領導層級定期開展培訓工作，并要求企業(yè)所有職工參與其中，通過培訓方式，以便提高企業(yè)所有職工專業(yè)素質，將企業(yè)的利益放在首位，對全面預算管理工作實施當中產(chǎn)生的推卸責任問題減少。在培訓過程中，企業(yè)領導人員根據(jù)各個部門職工實際情況，制訂了專業(yè)的培訓計劃，并邀請專業(yè)的預算管理人員擔任指導者，強化職工預算管理素養(yǎng)，明確預算管理價值，能夠確保職工自主參與到預算管理活動中，給預算管理工作有序進行提供支持。

（二）建立完善的全面預算管理工作體系

企業(yè)針對全面預算管理的實施，需要對健全的工作體系進行完善，并給予相應的支持。企業(yè)還需要做好普及工作，以便員工能夠明確預算管理對企業(yè)發(fā)展、建設等產(chǎn)生的重要作用。同時，企業(yè)對于全面預算管理機構的建立，需要挑選合適的領導人，之后各個部門的經(jīng)理，針對全面預算工作實施進行有針對性的管理，使得該項管理工作成為具體的工作，對編制明確、有相應的制度體系，并對考核體系進行健全。同時，企業(yè)針對該項管理工作，還需要對目標實施劃分，具體來說便是詳細劃分實際工作中的多項指標，從而對全面預算管理工作給予加強。

（三）健全以及完善全面預算控制以及考核機制

全面預算管理是否在企業(yè)管理當中起到關鍵性的作用，并且達到預期設計的效果，重點便是控制以及考核機制功能的構建;企業(yè)針對執(zhí)行完畢的周期預算，需要針對最終的實施效果進行相應的研究及分析，并針對生產(chǎn)經(jīng)營當中出現(xiàn)的問題以及預算之外產(chǎn)生的費用進行探索，制定相應的整改措施，以便在之后周期內(nèi)將這些問題進行改正，使得全面預算在企業(yè)當中的應用價值得到提高，也是為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供了更強有力的保障;其二，企業(yè)每個部門年初對于責任目標的制定，一定要具體和完善，并對相應的獎懲制度進行確定，明確預算考核機制，可以將預算約束機制以及相應的獎勵作用進行有效發(fā)揮。獎懲制度的建立需要對考核部門進行明確，細化標準以及預算執(zhí)行差異等，實現(xiàn)獎懲公平、公正、有理、有據(jù)。全面預算管理機制的有效建立以及持續(xù)完善，還需要預算與執(zhí)行結果實施比對分析，這樣才可以更加系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)工作當中存在的不足，及時對其進行改進和完善，對企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提升給予保證，可有效實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

四、結束語

總之，全面預算管理為針對企業(yè)未來的某個生產(chǎn)周期當中的經(jīng)營活動，制定的全面規(guī)劃，不但有益于各個部門工作的協(xié)調(diào)，還有益于各項工作的進一步明確。所以，全面預算管理對于企業(yè)的未來建設以及發(fā)展，起到的作用非常關鍵，有益于內(nèi)部經(jīng)營管理整體水平的提升，幫助企業(yè)進一步實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標。因此，企業(yè)為了更好的對全面預算管理進行實現(xiàn)，需要針對目前的情況以及以往預算管理中存在的問題，實施深入并且具體的分析，探索積極高效的解決對策，對企業(yè)的健康發(fā)展起到的作用非常大。

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