李文婷 李濱

【摘要】隨著全球環(huán)境的不斷惡化，綠色環(huán)保成為當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的原則，為此以環(huán)境保護(hù)為核心的金融產(chǎn)品近年來(lái)不斷豐富，這便是綠色金融。我國(guó)綠色金融市場(chǎng)在研究與實(shí)踐上都取得了一定成果，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色金融相比較，仍然存在一定問(wèn)題。在本次論文中，對(duì)我國(guó)當(dāng)前綠色金融存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并相應(yīng)的提出改進(jìn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】綠色金融 持續(xù)發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

一、我國(guó)綠色金融發(fā)展存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)得到了快速發(fā)展，但是仍然無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，發(fā)展之路困難重重，當(dāng)前我國(guó)綠色金融發(fā)展存在以下問(wèn)題：

1.欠缺法律指導(dǎo)

當(dāng)前我國(guó)在不斷探索綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展，政府部門在發(fā)展過(guò)程中起到了有效的引導(dǎo)作用，但是當(dāng)前在綠色金融的法律建設(shè)方面仍然非常欠缺，尤其是與綠色金融相關(guān)的基本法律制度，以及綠色法律制度實(shí)施的管理制度，激勵(lì)政策制度等。缺少法律制度導(dǎo)致了綠色金融的發(fā)展缺少具體的指導(dǎo)文件，發(fā)展仍然是喊口號(hào)，無(wú)法推動(dòng)綠色金融實(shí)現(xiàn)實(shí)際性發(fā)展。

2.綠色金融機(jī)構(gòu)數(shù)量匱乏

隨著興業(yè)銀行加入到“赤道原則”之后，我國(guó)的浦發(fā)銀行、廣大銀行等股份制銀行開(kāi)始加入到綠色金融市場(chǎng)中，相繼推出金融產(chǎn)品，截止到2019年初，我國(guó)僅有21家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，所占比例是非常小的。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)中小銀行或者金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的環(huán)保情況審批并不重視，導(dǎo)致環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)仍然能夠獲得資金支持。

3.綠色金融產(chǎn)品種類較少

當(dāng)前我國(guó)綠色金融產(chǎn)品主要是商業(yè)性銀行提供的信貸產(chǎn)品，很少有其他非金融機(jī)構(gòu)加入。在綠色金融發(fā)展中，業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)該突破當(dāng)前的商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)，開(kāi)拓其他范圍的綠色金融業(yè)務(wù)，包括綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、綠色證券業(yè)務(wù)、綠色基金業(yè)務(wù)等綠色金融產(chǎn)品。目前，我國(guó)綠色信貸當(dāng)前已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，商業(yè)銀行不斷參與到綠色金融市場(chǎng)中，推動(dòng)者綠色金融的發(fā)展，但是仍然處于起步階段，還需要進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國(guó)綠色金融可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

2017年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在綠色金融專業(yè)委員會(huì)年會(huì)上宣布，截止2018年我國(guó)綠色金融債券的發(fā)放量將能夠達(dá)到640億元，占據(jù)全球綠色金融債券的45%左右。我國(guó)綠色金融業(yè)務(wù)從2015年正式啟動(dòng)，在較短的時(shí)間內(nèi)獲得這樣的成績(jī)也實(shí)屬不易，也說(shuō)明我國(guó)綠色金融政策的框架逐步建立與完善，但是上文所述，我國(guó)綠色金融發(fā)展仍然存在一定問(wèn)題，為此在此基礎(chǔ)上提出以下改進(jìn)對(duì)策。

1.加強(qiáng)推進(jìn)綠色金融的法制化建設(shè)

為了推動(dòng)我國(guó)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)該承擔(dān)起自身的責(zé)任，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與國(guó)家發(fā)展的意識(shí)。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有效的推動(dòng)力，金融行業(yè)的發(fā)展方向及理念能夠保證金融行業(yè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為此，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)作為金融行業(yè)的管理單位，“一行三會(huì)”應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)綠色金融存在的問(wèn)題，加快制定《綠色金融服務(wù)法》，并且要求各個(gè)金融機(jī)構(gòu)依法行事，將其作為考核金融機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。另外，國(guó)家相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)綠色金融行業(yè)的政策扶持，例如對(duì)綠色企業(yè)減免稅收，降低綠色貸款利率等，推動(dòng)綠色金融的積極發(fā)展。

2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策之間的合作

目前我國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行了一次大的調(diào)整與改革，也就是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，此次改革是政府為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到了有效的激勵(lì)作用。我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的評(píng)估，尤其是企業(yè)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響作用，以此為基礎(chǔ)，制定嚴(yán)格的金融項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。為此，金融機(jī)構(gòu)就能夠綠色化、可持續(xù)化的發(fā)展原則上，與金融機(jī)構(gòu)及國(guó)家各金融部門之間的合作。另外，金融機(jī)構(gòu)必須要實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)立審批原則，環(huán)保部門將檢查與考核結(jié)果錄入到央行信貸征信系統(tǒng)上，對(duì)于不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)則實(shí)行一票否決，嚴(yán)格卡住對(duì)這類企業(yè)的資金放貸業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融市場(chǎng)的監(jiān)督與把關(guān)。

3.不斷豐富綠色金融產(chǎn)品種類

當(dāng)前，綠色金融在我國(guó)已經(jīng)取得了普及性發(fā)展，包括碳排放抵押貸款、綠色賬戶以及綠色保險(xiǎn)等金融類業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，不斷豐富金融機(jī)構(gòu)的綠色金融理念、經(jīng)營(yíng)方式及服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，并將其作為綠色金融市場(chǎng)發(fā)展的指向標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)綠色金融市場(chǎng)與國(guó)際綠色金融市場(chǎng)之間仍然存在較大差距，我國(guó)綠色金融市場(chǎng)吸收國(guó)際綠色金融市場(chǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓綠色金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品，包括綠色金融證券、信貸、信托、保險(xiǎn)等一系列的綠色金融產(chǎn)品，為企業(yè)或者項(xiàng)目方提供組合型的綠色金融產(chǎn)品。

三、結(jié)束語(yǔ)

綠色金融符合當(dāng)前綠色環(huán)保發(fā)展要求，在全球范圍內(nèi)都具有可行性，能夠有效加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。本次論文中，對(duì)我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并且提出了加強(qiáng)綠色金融政策、豐富綠色金融產(chǎn)品種類等建議，為實(shí)現(xiàn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。

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