高 煒

西北政法大學(xué)黨政辦公室，陜西 西安 710122

十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定(討論稿)》，將每年12月4日設(shè)立為國家憲法日。每年12月4日，國家會(huì)通過多種形式開展憲法宣傳教育活動(dòng)。憲法宣傳教育是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工作，其關(guān)鍵在于弘揚(yáng)憲法在治理國家所起的基礎(chǔ)性、根本性作用，引導(dǎo)公民學(xué)法懂法，尊法守法，依靠憲法相關(guān)規(guī)定洞悉社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提升自我法治修養(yǎng)。憲法作為國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，新時(shí)代法治宣傳教育一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提高政治站位，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，法治宣傳教育應(yīng)該著重強(qiáng)化一下幾方面的工作。

一、提升政治高度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念?！狈罘▌t國強(qiáng)，憲法精神應(yīng)該在全社會(huì)得到大力弘揚(yáng)，人民群眾的憲法意識(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)，法治宣傳教育要講政治高度，這就要求在宣傳教育的過程中以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，各級(jí)部門提高站位，從根本上講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是社會(huì)主義法治的根本要求和全面推進(jìn)依法治國應(yīng)有之義，法治宣傳教育必須堅(jiān)持人民主體地位，將法治基本觀念傳播給公眾。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)就要各級(jí)單位作為擔(dān)當(dāng)，把普法、尊法、崇法落實(shí)到日常工作中，各級(jí)干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)憲法權(quán)威就是維護(hù)黨和人民的共同意志權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度。各級(jí)教育部門應(yīng)該將憲法法律的學(xué)習(xí)列入學(xué)習(xí)計(jì)劃之中并開展相關(guān)培訓(xùn)，完善普法考核相關(guān)機(jī)制。

二、把握主要矛盾，突出抓好重點(diǎn)

法治宣傳教育要把握主要矛盾，要抓住對主要社會(huì)群體的宣傳教育。首先緊抓執(zhí)法群體的法治知識(shí)普及，將學(xué)法用法作為執(zhí)法干部考核提拔的重要依據(jù)，堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，發(fā)揮法治宣傳模范帶頭作用。法治宣傳教育要緊抓廣大青年學(xué)生，青年學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中堅(jiān)力量，是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，新時(shí)代國家發(fā)展、民族復(fù)興的親歷者、見證者和參與者。各級(jí)學(xué)校應(yīng)分析青年學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)，據(jù)此編寫法治教材教案，加強(qiáng)德法兼修法治人才的培養(yǎng)，讓法治觀念深入人心。

各普法單位還要重點(diǎn)下沉到村委會(huì)、居委會(huì)等基層治理單位中去，根據(jù)基層民眾的法律需求開展相關(guān)普法工作，還要加強(qiáng)對中小企業(yè)和市場工作者開展普法尊法崇法工作，鼓勵(lì)企業(yè)家依法經(jīng)營，鼓勵(lì)市場工作者樹立誠信守法、童叟無欺、遵守規(guī)則的道德意識(shí)，保障市場經(jīng)營擁有良好的法治環(huán)境。

三、創(chuàng)新宣傳形式，提高教育成效

法治教育宣傳要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和宣傳方式，被普法群體具有多樣性，分散性，區(qū)間性等特點(diǎn)，這要求首先要精準(zhǔn)剖析普法對象的具體問題，對癥下藥。當(dāng)今世界是互聯(lián)網(wǎng)的世界，許多“00后”是天然的“網(wǎng)絡(luò)土著居民”，人們獲取信息的渠道呈現(xiàn)多樣化，青年學(xué)生更是碎片式閱讀學(xué)習(xí)，因此要充分利用網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在宣傳中所起的重要作用，依托微信公眾平臺(tái)、微博以及青年人喜愛的手機(jī)App進(jìn)行引導(dǎo)和宣傳，搭建全民普法陣地，形成容易接受、貼切群眾，導(dǎo)向正確的普法方式。相關(guān)宣傳部門和文化傳播媒體應(yīng)該形成具有自身品牌特色的法治宣傳期刊、欄目產(chǎn)品，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)傳播。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。要推進(jìn)全面依法治國在社會(huì)各領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，離不開精心的、有針對、目的性強(qiáng)的法治宣傳教育工作，加強(qiáng)法治教育宣傳工作，特別是對國家憲法基礎(chǔ)作用的宣傳，是貫徹落實(shí)中央依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議精神，推進(jìn)全面依法治國的重要抓手。各級(jí)部門，各個(gè)領(lǐng)域，各類群體都應(yīng)重視法治宣傳教育對于法治國家建設(shè)的突出作用，主動(dòng)提高思想意識(shí)，分析抓住主要矛盾，創(chuàng)新宣傳載體形式，相關(guān)部門也要對憲法知識(shí)普及工作做有效監(jiān)督，共同為法治宣傳教育工作開創(chuàng)新局面實(shí)現(xiàn)更大作為。