袁 方
(100088 中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 北京)
外國(guó)法律規(guī)定,次級(jí)債務(wù)人應(yīng)履行其對(duì)債務(wù)人的義務(wù)。我們的法律規(guī)定,次級(jí)債務(wù)人應(yīng)直接向債權(quán)人履行。那么,誰(shuí)是債權(quán)人代位權(quán)法律關(guān)系的主體呢?提交人認(rèn)為,代位權(quán)法律關(guān)系的主體應(yīng)該是債權(quán)人,債務(wù)人和次級(jí)債務(wù)人。其中,原告是債權(quán)人,被告是次級(jí)債務(wù)人,債務(wù)人是第三人。
從債權(quán)人代位權(quán)制度的一般原則出發(fā),債權(quán)人是代位權(quán)的所有人和代位權(quán)訴訟的發(fā)起人,無(wú)論是在實(shí)施“入境規(guī)則”的外國(guó)地區(qū)還是在中國(guó)的“直接賠償規(guī)則”。債權(quán)人的代位權(quán)不可能存在。因此,債權(quán)人無(wú)疑是代位權(quán)法律關(guān)系的主體。此外,債權(quán)人擁有代位權(quán)的原因是基于兩種權(quán)利,即債權(quán)人的債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的權(quán)利和債務(wù)人對(duì)次級(jí)債務(wù)人的權(quán)利。債權(quán)人有資格根據(jù)其債務(wù)人的債權(quán)和債務(wù)人的執(zhí)行情況進(jìn)行代位求償。債權(quán)人也是基于債務(wù)人已經(jīng)獲得了直接向債務(wù)人索賠的權(quán)利。代位權(quán)實(shí)際上是在前兩項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新的民事權(quán)利。這三項(xiàng)權(quán)利同時(shí)存在,并且是獨(dú)立行使的,債務(wù)人分別履行。這樣,債權(quán)人作為新設(shè)立的民事權(quán)利和義務(wù)的權(quán)利人,自然成為代位權(quán)法律關(guān)系的主體。
與債權(quán)人作為代位權(quán)法律關(guān)系主體的理由相同,無(wú)論是來(lái)自國(guó)外的“入境規(guī)則”還是來(lái)自國(guó)家的“直接賠償規(guī)則”,代位權(quán)訴訟中的被告都是次級(jí)債務(wù)人,并且債務(wù)人是代位權(quán)。權(quán)力訴訟無(wú)法建立,也無(wú)法執(zhí)行。因此,次級(jí)債務(wù)人無(wú)疑是債權(quán)人代位權(quán)法律關(guān)系的主體。
關(guān)于債務(wù)人在理論和實(shí)踐中的地位,有兩種截然不同的看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,債務(wù)人是代位權(quán)法律關(guān)系的主體,應(yīng)該在訴訟中列為第三人。例如,中國(guó)“合同法解釋”第(1)條第16條規(guī)定:如果債權(quán)人使用次級(jí)債務(wù)人作為被告向人民法院提起代位權(quán)訴訟,則債務(wù)人不被列為第三方,人民法院可以將債務(wù)人加為第三方。從這個(gè)角度來(lái)看,中國(guó)在法律上已經(jīng)確定債務(wù)人應(yīng)該是代位權(quán)訴訟中的第三方,并成為訴訟的法律主體。我國(guó)這種法律的主要原因是:“幫助人民法院查明案件事實(shí)?!庇捎趥鶆?wù)人是債權(quán)人與債務(wù)人,債務(wù)人和次級(jí)債務(wù)人之間法律關(guān)系的連接樞紐,因此核實(shí)兩種法律關(guān)系的事實(shí)以及是否可以建立代位權(quán)訴訟具有重要意義。
筆者認(rèn)為,代位權(quán)訴訟中的債務(wù)人符合第三方的基本特征,沒(méi)有獨(dú)立權(quán)利要求。我們知道,如果債權(quán)人沒(méi)有提起代位求償訴訟,債務(wù)人可以對(duì)次級(jí)債務(wù)人提出獨(dú)立訴訟請(qǐng)求,但由于債權(quán)人提起了代位求償訴訟,債務(wù)人已經(jīng)行使了債權(quán),債務(wù)人已經(jīng)失去了獨(dú)立請(qǐng)求。因?yàn)閺睦碚撋现v,對(duì)于次級(jí)債務(wù)人只有一種強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),一旦債權(quán)人行使強(qiáng)制執(zhí)行次級(jí)債務(wù)人的權(quán)利,債務(wù)人就不再有權(quán)對(duì)次級(jí)債務(wù)人提出同樣的債權(quán)。因此,債務(wù)人不能是代位訴訟中的原告,被告或獨(dú)立請(qǐng)求的第三方,也不能是沒(méi)有獨(dú)立訴訟請(qǐng)求的第三方。
中國(guó)“合同法”第七十三條和“合同法解釋”(一)第十三條的代位權(quán)對(duì)象是:有償付款的到期債權(quán),債務(wù)人自己的債權(quán)除外。所謂代位權(quán)的對(duì)象是指代位權(quán)行使的對(duì)象。債權(quán)人的代位權(quán)應(yīng)該針對(duì)債務(wù)人的權(quán)利,理論上值得探討。在日本法律中,代位權(quán)的對(duì)象包括范圍很廣,債權(quán)人本身的權(quán)利除外,債權(quán)人可以行使這些權(quán)利。例如,基于沒(méi)有能力或欺詐性脅迫的撤銷權(quán),未經(jīng)授權(quán)的代理人的辭職和撤銷權(quán),接受第三方合同權(quán)益的意義,以及選擇,回購(gòu),取消的權(quán)利,抵消形成權(quán),要求降價(jià)的權(quán)利,要求分割財(cái)產(chǎn)的權(quán)利等,代位求償權(quán)和取消權(quán)的權(quán)利也可以成為代位權(quán)的對(duì)象。即使是登記索賠等也可以代位。
然而,中國(guó)將債權(quán)人代位權(quán)利主體限制為貨幣主張的立法可能是由于以下考慮:擴(kuò)大代位權(quán)行使范圍當(dāng)然有利于保護(hù)債權(quán)人權(quán)利,但代位權(quán)卻打破了傳統(tǒng)合同。這些規(guī)則已經(jīng)對(duì)第三方具有約束力,因此對(duì)該系統(tǒng)的適用范圍應(yīng)有明確的限制,特別是在代位權(quán)行使的對(duì)象方面,必須嚴(yán)格限制。
基于代位權(quán)的基本目的和代位權(quán)具有某些主張權(quán)的特征,作者同意傳統(tǒng)的民法代位權(quán)理論強(qiáng)調(diào)代位權(quán)的保護(hù)作用,并主張對(duì)代位權(quán)沒(méi)有過(guò)度的限制。由于行使當(dāng)代權(quán)利,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人而不是債權(quán)人履行義務(wù),根本不需要上述限制,債權(quán)人與債務(wù)人之間債務(wù)的對(duì)象和債務(wù)人之間的債務(wù)。債務(wù)人和下屬債務(wù)人可能是相同的。它也可以是不同的,后者債務(wù)的對(duì)象不必支付。這不僅有助于保護(hù)債務(wù),還會(huì)造成不公平。
應(yīng)當(dāng)指出,代位權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容不同于債權(quán)人與債務(wù)人之間的債務(wù)關(guān)系。它是指?jìng)鶛?quán)人要求作為次級(jí)債務(wù)人的代位人的權(quán)利內(nèi)容以及次級(jí)債務(wù)人應(yīng)對(duì)債務(wù)人履行的義務(wù)。“合同法”和“合同法解釋”(1)規(guī)定,代位權(quán)的內(nèi)容僅限于債權(quán)人的貨幣支付權(quán),這意味著代位人只能行使債務(wù)人對(duì)第三方的貨幣債權(quán)。沒(méi)有其他具有所請(qǐng)求內(nèi)容的債權(quán)人可以行使代位權(quán)。
中國(guó)將債權(quán)人代位權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容限制為貨幣支付的立法可能是由于以下考慮因素:
首先,代位權(quán)行使的結(jié)果是第三方(次級(jí)債務(wù)人)直接向債權(quán)人付款,因?yàn)橹挥挟?dāng)債權(quán)人與債務(wù)人和債務(wù)人以及第三方之間的法律關(guān)系是債務(wù)關(guān)系時(shí),代位人才可以第三人主張權(quán)利。正是由于這一點(diǎn),一些學(xué)者指出,如果債務(wù)人有權(quán)要求第三方,那么代位人就不能越過(guò)債務(wù)人并要求將所有權(quán)歸還給第三方。從理論上講,它將陷入異議。其次,中國(guó)目前關(guān)于代位權(quán)制度的立法,法律研究和司法實(shí)踐才剛剛開(kāi)始。如果債權(quán)人代位權(quán)的內(nèi)容過(guò)于寬泛,可能難以把握。
事實(shí)上,在大陸法系國(guó)家的民法中,代位權(quán)的內(nèi)容要廣泛得多。除了關(guān)閉個(gè)人關(guān)系的權(quán)利外,幾乎所有具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利都可以歸類為代位權(quán)的行使。筆者認(rèn)同傳統(tǒng)民法所持的觀點(diǎn),不主張對(duì)代位權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)度限制,代位權(quán)的內(nèi)容更為廣泛,這意味著債務(wù)保全突出,社會(huì)意義明顯。