姜吾梅

浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310018

基于“一帶一路”背景下以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為導(dǎo)向的電子商務(wù)平臺，有效實(shí)現(xiàn)了跨國際間的國際交易貿(mào)易活動。通過電子商務(wù)的不斷發(fā)展，有效推動了“一帶一路”沿線國家以及各地區(qū)的貿(mào)易分工，由于跨境電商屬于新的發(fā)展業(yè)態(tài)，所以必須要加強(qiáng)法律監(jiān)督和管理，但是由于受到一帶一路的區(qū)域影響性仍然會存在一定的法律監(jiān)督管理缺失。所以我們必須要正確認(rèn)識到，“一帶一路”背景下電子商務(wù)法律監(jiān)督管理存在的問題，能夠根據(jù)問題反省自身發(fā)展存在的不足之處，同時(shí)要探討“一帶一路”跨境背景下電子商務(wù)法律監(jiān)管的必要意義以及具體的完善對策，才能夠進(jìn)一步推動“一帶一路”政策的有效實(shí)施，促進(jìn)國際貿(mào)易的有效往來。

一、“一帶一路”倡議下跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管的必要性

(一)“一帶一路”的客觀需求

中國與沿線國家通過“一帶一路”倡議，有效實(shí)現(xiàn)了信息共享與跨境貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動模式?；凇耙粠б宦贰北尘跋卵鼐€國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新，必須要構(gòu)建科學(xué)完善的國際合作法律監(jiān)督管理體系，才能夠營造良好的平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(二)跨境電商創(chuàng)新驅(qū)動

電子商務(wù)的不斷發(fā)展主要得益于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)一步順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，在網(wǎng)絡(luò)跨國際的發(fā)展背景下，“一帶一路”的發(fā)展以及電子商務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了中國和沿線國家的國際貿(mào)易往來?？缇畴娮由虅?wù)平臺的有效構(gòu)建為國際貿(mào)易提供了廣闊的物流模式以及營銷渠道?！耙粠б宦贰迸c電子商務(wù)的逐步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動，將會逐步凸顯利益效益，為沿線國家以及中國帶來了聯(lián)動共贏。

(三)法律監(jiān)管缺失誘發(fā)市場失靈

基于“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，主要依賴于良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，法律監(jiān)管有助于確保市場環(huán)境良好，如果法律監(jiān)管缺失，則可能導(dǎo)致違約，保證金額增加，準(zhǔn)入機(jī)制提高，等等存在服務(wù)不到位，假冒偽劣商品等。所以這些問題將會演化出一系列不正當(dāng)競爭，嚴(yán)重影響著正常的經(jīng)濟(jì)秩序，由于跨境電商法律缺失，存在一定的監(jiān)督管理漏洞，這些原因可能會導(dǎo)致整個(gè)商務(wù)市場失靈。

二、“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管可能性

(一)政府主體介入監(jiān)管

基于“一帶一路”背景下跨境電商法律監(jiān)管，需要各國家的有效參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會公眾利益最大化，同時(shí)要確保有效推進(jìn)自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。通過建立跨境電子商務(wù)園區(qū)，能夠?yàn)橐粠б宦房缇畴娚唐鸬叫麄饕约爸谱饔?，同時(shí)要加強(qiáng)政府監(jiān)督管理主體的介入，能夠?yàn)榭缇畴娚淌袌鲋刃蛱峁?qiáng)有力的保障，進(jìn)一步維護(hù)多方權(quán)益。

(二)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管共享體系

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)跨境電商發(fā)展，必須要保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠確認(rèn)交易中的主體身份，實(shí)現(xiàn)加密與交易內(nèi)容的保存，確保電子支付更加的安全，快捷跟蹤共享物流信息，有效實(shí)現(xiàn)信息安全攔截與過濾等各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)管。同時(shí)要構(gòu)建信息安全反饋機(jī)制，如果存在非法電子交易，活動電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以將疑似數(shù)字化信息或者是交易方式進(jìn)行證據(jù)留存，從而有效避免可能會引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易糾紛問題。

(三)各單位部門實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動監(jiān)管

在“一帶一路”發(fā)展背景下，電子商務(wù)涉及到眾多地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)效益，也影響著跨境貿(mào)易監(jiān)督管理的各項(xiàng)單位，由于職能部門在法律賦予的范圍內(nèi)必須要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的聯(lián)動監(jiān)管，但是當(dāng)前只是各部門實(shí)現(xiàn)單一合作，合作效率較低，無法有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享。如果各單位的信息聯(lián)動有助于降低監(jiān)督管理成本，切實(shí)提高監(jiān)督管理效率。

(四)加強(qiáng)第三方監(jiān)管

由于“一帶一路”發(fā)展模式下電子商務(wù)模式多元，有很多模式是在交易平臺上完成，例如建立誠信評價(jià)機(jī)制，保護(hù)交易安全，披露信息，提醒交易自身權(quán)力等等。加強(qiáng)跨境電商第三方監(jiān)管，有效借助發(fā)達(dá)國家的監(jiān)督管理理論以及實(shí)踐探究，沿線國家有效加強(qiáng)行業(yè)以及監(jiān)督指導(dǎo)功能。通過各地區(qū)各國家構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動法律監(jiān)督管理體系，出臺相關(guān)的法律制度以及管理細(xì)則，才能夠有效促進(jìn)一帶一路背景下區(qū)域跨境電子商務(wù)的有效發(fā)展。

三、“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管問題解決對策

“一帶一路”倡議下中國與沿線國家、地區(qū)形成了互利共贏的戰(zhàn)略合作，跨境電商屬于新生商務(wù)業(yè)態(tài)，已經(jīng)被越來越多的消費(fèi)者所接受，所以必須要進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)管，由于地區(qū)與國家間的法律差異以及滯后性問題逐步凸顯，基于“一帶一路”背景下區(qū)域的跨境性以及特殊性、不平衡性等各類特點(diǎn)也在不斷的凸顯，嚴(yán)重影響著法律監(jiān)管的缺失，所以必須要深入探尋解決問題的可能性以及必要性，從多角度提出問題的解決對策。

(一)確立跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管主體

“一帶一路”發(fā)展背景下，跨境電商呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，法律法規(guī)以及相關(guān)政策的不健全和缺失嚴(yán)重困擾著行業(yè)的發(fā)展?？缇畴娚虘?yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)公開公平公正的發(fā)展，這也是構(gòu)建跨境電商法律監(jiān)督管理體系的重要需求，應(yīng)當(dāng)引起地區(qū)政府和沿線國家的高度重視。各個(gè)地區(qū)與國家必須要實(shí)現(xiàn)共同切磋，能夠有效實(shí)現(xiàn)電商法律統(tǒng)一，可以參照國際法以及行業(yè)慣例明確法律監(jiān)督管理主體簽署地區(qū)與國家范圍內(nèi)的國際法優(yōu)先于國內(nèi)法原則。

(二)跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管主要內(nèi)容

跨境電商法律監(jiān)督管理必須要構(gòu)建電商準(zhǔn)入與退出機(jī)制，主要包括經(jīng)營主體的注冊資質(zhì)以及稅務(wù)和服務(wù)器、經(jīng)營范圍與從業(yè)人員資料審核與登記等等進(jìn)一步明確跨境電商主體的權(quán)利和義務(wù)。

(三)跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管實(shí)現(xiàn)路徑

“一帶一路”跨境電商屬于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，也是創(chuàng)新型驅(qū)動模式，必須要構(gòu)建法律法規(guī)，切實(shí)提高電商發(fā)展水平。借助現(xiàn)代信息化技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)線上商務(wù)以及現(xiàn)代物流完成的線下實(shí)體配送，有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息整合，構(gòu)建科學(xué)完善的法律監(jiān)督管理體系，借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定，并且有效推動政府?dāng)?shù)字化的法律監(jiān)督管理。通過跨境電商專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建法律聯(lián)動機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)信息交流共享，同時(shí)要健全并完善事前監(jiān)督以及法律監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)妥善公平，便捷高效的國際貿(mào)易處理監(jiān)督管理模式，從多維度的確保視角健全和完善。

(四)跨境電子商務(wù)法律監(jiān)管保障機(jī)制

構(gòu)建公示制度，軟環(huán)境對跨境電商主體身份以及交易內(nèi)容、會議行為和交易流程的真實(shí)性與透明性進(jìn)行監(jiān)督管理，進(jìn)一步保障公正性。“一帶一路”跨境電商監(jiān)督管理主體應(yīng)當(dāng)構(gòu)建信息化與常態(tài)化發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建軟環(huán)境有助于確保電子交易市場秩序穩(wěn)定，同時(shí)明確交易平臺和監(jiān)督管理主體的義務(wù)明晰，最大程度上的避免電商糾紛，構(gòu)建法治有序的交易環(huán)境。

“一帶一路”背景下，沿線國家參與電子商務(wù)活動之中，必須要構(gòu)建完善的法制環(huán)境，在頂層設(shè)計(jì)方面應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全方位法制平臺，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰彪娚谭ㄖ骗h(huán)境下健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持與保障。所以基于此形式下，必須要通過區(qū)域?qū)用嬉约皣覍用娴恼畢f(xié)商，結(jié)合跨境電商的發(fā)展特點(diǎn)，制定高法律層次以及統(tǒng)一的法律法規(guī)，有效結(jié)合區(qū)域法律以及各部門法律構(gòu)建完善的法律體系。

四、結(jié)束語

結(jié)合上述內(nèi)容，我們能夠總結(jié)得出，“一帶一路”是當(dāng)前全球范圍內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊“一帶一路”是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，也是創(chuàng)新驅(qū)動模式，基于“一帶一路”發(fā)展背景下跨境電商成為了難以阻擋的重要浪潮。由于電子商務(wù)發(fā)展過程中存在一定的問題，各國政府必須要充分重視這些問題，構(gòu)建科學(xué)完善的法律監(jiān)督管理體系，制定完善的法律監(jiān)督管理對策進(jìn)一步保障“一帶一路”背景下跨境電商的深入進(jìn)展。