范靜茹

摘 要：隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國房產(chǎn)也朝著十分蓬勃的方向發(fā)展。隨之而來的是房產(chǎn)檔案的數(shù)量越來越多，檔案的查詢利用嚴重影響了檔案的具體使用。因此本文主要分析房產(chǎn)檔案查詢利用中存在的問題，并針對這些問題提出應(yīng)對性措施。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案查詢利用;存在的問題;應(yīng)對方法

因為房地產(chǎn)的蓬勃興盛，房地產(chǎn)檔案的數(shù)量明顯提升。而因為在房地產(chǎn)行業(yè)中，檔案管理工作呈現(xiàn)出一種十分混亂的情況，這就為日后檔案的尋找和檔案的使用工作帶去了極大的挑戰(zhàn)。這就要求相關(guān)部門針對這一問題采取必要的手段和措施，提高檔案的利用率和查詢手段的方便性程度，這樣才能促進我國房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展。

1 現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)檔案在查詢和利用過程中的具體情況

現(xiàn)階段我國對于房地產(chǎn)檔案查詢工作主要有四種情況，分別為房產(chǎn)所屬人對自有房產(chǎn)檔案的查詢、委托人對自有房產(chǎn)的檔案進行查詢、法檢機關(guān)對涉案人員房產(chǎn)檔案的查詢、律師對房產(chǎn)檔案的查詢。這四種情況都是要通過采取相關(guān)的材料證明來對檔案進行查詢，現(xiàn)階段我國許多地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案數(shù)字化，并且提高了檔案的數(shù)字化程度，這樣提高了檔案查詢的工作效率。然而這一信息化數(shù)字化不是所有區(qū)域的房產(chǎn)檔案都實現(xiàn)，現(xiàn)階段仍然有許多地區(qū)的房產(chǎn)檔案在管理方面存在著十分的混亂，并且檔案保存工作不完善，許多檔案丟失的情況。

2 我國房產(chǎn)檔案在查詢和利用過程中存在的問題

1）檔案數(shù)據(jù)十分的混亂。因為歷史對檔案管理中存在的問題，我國檔案在整理收集工作中標(biāo)準化程度低，從而使得我國整理的房產(chǎn)檔案不符合檔案規(guī)范要求。另外檔案錄入過程中，存在著許多問題。例如：房屋具體的位置隨著時代的變化而發(fā)生了變化，但檔案信息卻不能動態(tài)隨之進行更改。此外，許多不常使用的檔案在二次錄入中被人忽視，或者存在著違法操作的行為，導(dǎo)致國家財政的損失，這一方面主要在拆遷等案例中的明顯的表現(xiàn)。這都表現(xiàn)出信息準確性存在著問題，并且給日常的查詢工作中帶去了極大地阻礙。

2）檔案管理系統(tǒng)信息化程度低?，F(xiàn)階段我國房產(chǎn)檔案管理部門并沒有具有統(tǒng)一的管理和查詢系統(tǒng)，并不能適應(yīng)社會對檔案查詢利用的要求。許多區(qū)域由于經(jīng)濟水平和科技水平低，使得系統(tǒng)科技化水平極低。另外，設(shè)備更新?lián)Q代速度低，不準時對系統(tǒng)進行管理維護，從而嚴重影響我國檔案查詢和利用工作。另外，整個系統(tǒng)最突出的問題在于根據(jù)關(guān)鍵詞進行檔案搜索和查詢工作程度差，許多檔案無法查詢出來。從這一方面看來，整個檔案系統(tǒng)在使用過程中，也嚴重不利于房產(chǎn)檔案的飛速發(fā)展。

3）檔案管理工作人員的整體素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)階段我國檔案管理朝著科技化、信息化和數(shù)字化的方向發(fā)展，這對于檔案管理工作人員的要求進一步提高，需要他們掌握必要的計算機操作知識。然而現(xiàn)階段我國檔案管理工作人員對于信息技術(shù)的知識掌握程度不高，對電腦操作十分的生疏。還有一批工作人員因為思想態(tài)度不端正，從而出現(xiàn)工作效率差、工作水平低的問題，嚴重影響我國房產(chǎn)檔案管理工作有序地開展。此外，檔案管理人眼的服務(wù)態(tài)度也存在著許多問題，嚴重影響我國房產(chǎn)檔案工作的大踏步發(fā)展。

3 針對現(xiàn)階段房產(chǎn)檔案查詢和利用中存在的問題提出的對策

1）加強檔案整理工作。在目前的檔案查詢利用工作中，進一步抓緊檔案整理工作是當(dāng)務(wù)之急，是檔案查詢的基礎(chǔ)和前提。投入相應(yīng)的人力物力，同時務(wù)求提高整理的工作效率。第一，需要制定整理數(shù)據(jù)的標(biāo)準，使錄入的信息系統(tǒng)化、規(guī)范化。如：姓名與身份證號碼、軍官證、護照、戶口本、房屋坐落、其他信息等必須有統(tǒng)一的標(biāo)準。第二，補充缺失的信息數(shù)據(jù)，保證信息的完整性。如2005年之前不存在備案登記信息，假如產(chǎn)權(quán)人在此之前購買了房產(chǎn)，但當(dāng)事人并未進行房產(chǎn)登記，這樣是查不到相關(guān)任何房產(chǎn)信息的，查詢信息與實際情況并不吻合。第三，重視數(shù)據(jù)信息的關(guān)聯(lián)工作。如由于歷史原因出現(xiàn)的房改審批標(biāo)準不一致，與相關(guān)房產(chǎn)的發(fā)證信息無關(guān)，在信息不完整的情況下很容易出現(xiàn)結(jié)果同樣不完整的情況。信息登記、交易與檔案館資源要實現(xiàn)共享，因為房產(chǎn)檔案是在房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易過程中形成的，而房產(chǎn)檔案同樣是房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易的重要憑據(jù)。因此，房產(chǎn)登記、交易與房地產(chǎn)檔案館要做到相輔相成、相互促進。

2）完善房產(chǎn)檔案查詢利用系統(tǒng)。房產(chǎn)檔案查詢利用的社會地位及其作用日益突顯，應(yīng)當(dāng)加大投入力度，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷進行信息化、系統(tǒng)化的完善。普及電腦信息檢索系統(tǒng)，提高信息檢索系統(tǒng)效率，杜絕人為勞動的隨意性，及時地滿足各方房產(chǎn)檔案查詢利用的需求，更加有效的保護相關(guān)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。爭取做到檢索速度快，檢索準確率高，同時具備修改、統(tǒng)計、打印和多途徑檢索等功能。真正有效的提供全面、準確、快速的房產(chǎn)檔案信息，提高房產(chǎn)檔案信息的開發(fā)利用率。在完善系統(tǒng)建設(shè)時，要適當(dāng)?shù)牟杉{檔案專業(yè)人員的意見和建議。另外，在目前系統(tǒng)、體制尚未完善的前提下，查閱實體檔案不可或缺，這對核對相關(guān)疑問與確保信息準確率十分重要。

3）堅持依法治檔，提高檔案意識。首先，要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制定房產(chǎn)檔案管理與提供利用的考核辦法，用法律規(guī)范約束人們的行為，是人的意志所能造成的影響降到最低。其次，要經(jīng)常組織在崗人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，使其充分認識到檔案查詢利用工作的重要性，加強檔案意識的教育，培養(yǎng)科學(xué)用檔的習(xí)慣。

4）加強對房產(chǎn)檔案工作人員的培訓(xùn)。目前，房產(chǎn)檔案工作在職人員的素質(zhì)普遍有待提高，因此，應(yīng)加強對房產(chǎn)檔案在職工作人員的培訓(xùn)教育。需要房產(chǎn)檔案工作人員不斷學(xué)習(xí)，完善自身的工作能力和業(yè)務(wù)知識，認真對待檔案查詢工作，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。房地產(chǎn)檔案的管理部門要不斷健全用人機制，加強在職人員教育培訓(xùn)，及時吸納高素質(zhì)青年人才加入房產(chǎn)檔案管理隊伍，為房產(chǎn)檔案管理事業(yè)注入新鮮的血液。與此同時，要讓檔案的參與者變得更多，更豐富，利用專業(yè)檔案人員的幫助來提高檔案工作人員的服務(wù)技能。通過以上措施構(gòu)建年輕化、規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化房產(chǎn)檔案工作人員隊伍。

另外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，指紋與語音識別技術(shù)的廣泛應(yīng)用，密碼技術(shù)的深化發(fā)展，使檔案文件安全性得到有效的保障。同時，隨著電子文件簽署技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，可對檔案電子文件資料信息的真?zhèn)芜M行認定與識別，為保障檔案管理中電子檔案文件的真實可靠性提供了保障。同時，運用網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理方法，可實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸，而且傳輸?shù)某杀镜?、速度快，網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臋n案信息不走樣。網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理方法是實現(xiàn)檔案信息化管理的必經(jīng)途徑。保管檔案的目的是在于利用，檔案管理信息化的發(fā)展將使檔案館走出自我封閉，從有限開放到全面開放，為社會各界提供最快、最新、最準確的檔案信息服務(wù)。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，房地產(chǎn)檔案查詢與利用工作在房地產(chǎn)經(jīng)濟中發(fā)揮了巨大的作用。目前，我國的房產(chǎn)檔案查詢與利用制度正在摸索中前進著，雖然在發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，各項制度尚未完善，探索的道路雖然曲折，但我們有理由相信，房產(chǎn)檔案查詢利用中的問題都將通過相應(yīng)的措施得到合理的解決。未來房產(chǎn)檔案查詢工作將不斷完善，迎來更大的發(fā)展。

參考文獻

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