余佳奇 楊 浩
湖北忠三律師事務(wù)所,湖北 武漢 430000
復(fù)效制度是人身保險(xiǎn)合同特有的一項(xiàng)制度。本文以中華人民共和國《保險(xiǎn)法》(2009年修訂)第二節(jié)人身保險(xiǎn)第36條和第37條為研究中心,研究人身保險(xiǎn)合同復(fù)效制度法律問題。
保險(xiǎn)合同復(fù)效,是指一些保戶投保了繳費(fèi)期很長的保險(xiǎn),但因未及時(shí)繳費(fèi)導(dǎo)致保險(xiǎn)合同失效,保戶申請消除合同中止的法定事由,使合同效力即行恢復(fù)到合同未終止前的狀態(tài)①。保險(xiǎn)合同復(fù)效制度是通過給予投保人復(fù)效的機(jī)會(huì),來避免投保人因一時(shí)疏忽或經(jīng)濟(jì)困難而解除合同使其歸于無效帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,從而保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的利益。與此同時(shí)使保險(xiǎn)人利益實(shí)現(xiàn)最大化的一項(xiàng)特殊合同制度。
1.人身保險(xiǎn)合同復(fù)效是確立新保險(xiǎn)合同
持人身保險(xiǎn)合同復(fù)效是確立新保險(xiǎn)合同觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,投保人的復(fù)效申請與保險(xiǎn)人的同意與否相當(dāng)于新設(shè)合同中的邀約與承諾的步驟,因此復(fù)效后的合同是新合同關(guān)系。如果保險(xiǎn)人同意投保人的合同復(fù)效申請則視為投保人補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、利息、滯納金后對保險(xiǎn)公司提出新的合同申請;如果保險(xiǎn)人拒絕投保人的復(fù)效申請,則經(jīng)過一定期間(我國一般規(guī)定2年)原合同的復(fù)效申請權(quán)失效,但雙方仍可重新訂立合同②。因此,復(fù)效后的保險(xiǎn)合同相當(dāng)于重新確立新合同。
2.人身保險(xiǎn)合同復(fù)效是繼續(xù)原合同
持人身保險(xiǎn)合同復(fù)效是繼續(xù)原合同觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,因種種原因?qū)е潞贤Яχ兄怪皇菚簳r(shí)停止(我國一般3-5年)原合同效力,合同復(fù)效是在原合同基礎(chǔ)上未新增任何內(nèi)容的前提下,通過投保人和保險(xiǎn)人之間達(dá)成的協(xié)議使暫時(shí)中止的合同效力得以恢復(fù)從而使合同狀態(tài)得以延續(xù)的行為③。所以說人身保險(xiǎn)合同是對原合同的繼續(xù)。
3.人身保險(xiǎn)合同復(fù)效是意在建立一種特殊合同
我國新修訂《保險(xiǎn)法》規(guī)定雙方合意才能“達(dá)成協(xié)議”,但這個(gè)合意的目的不是達(dá)成新的合同,而是消除合同中止的法定事由恢復(fù)原有合同的效力。雙方協(xié)議的目的在于延續(xù)原合同的法律效力,并且協(xié)議并不允許對原合同的內(nèi)容有任何增減,所以說,雙方的協(xié)議是獨(dú)立于保險(xiǎn)合同之外的④。
4.投保人和保險(xiǎn)人達(dá)成一致協(xié)議
中止合同是否需要復(fù)效,一般兩年內(nèi)選擇權(quán)在投保人手中,如果投保人和保險(xiǎn)人達(dá)成一致協(xié)議,則可恢復(fù)中止合同效力。
人身保險(xiǎn)合同一般具有保險(xiǎn)周期長,投保額度大、投保費(fèi)用高特點(diǎn)等,因此人身保險(xiǎn)合同對于投保人而言是極其重要的,而《保險(xiǎn)法》規(guī)定人身保險(xiǎn)合同可以復(fù)效,這對于投保人來說在寬限期條款外有一次申請復(fù)效降低損失的機(jī)會(huì)。同時(shí),我國《保險(xiǎn)法》規(guī)定的復(fù)效條款也更側(cè)重保護(hù)投保方利益,因而,人身保險(xiǎn)合同復(fù)效制度對于投保人來說具有極其重要價(jià)值。
從復(fù)效制度的價(jià)值角度來看對保險(xiǎn)人也是有益處的。首先,從業(yè)務(wù)的保持率來講,恢復(fù)中止人身保險(xiǎn)合同的效力,可以避免這份合同業(yè)務(wù)的喪失,在一定時(shí)間內(nèi)可以使保險(xiǎn)人的業(yè)務(wù)穩(wěn)定保持,同時(shí),投保人補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、利息、滯納金也可以使保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)費(fèi)率有所替身。其次,中止復(fù)效后的合同在符合監(jiān)管指標(biāo)的前提下可以給保險(xiǎn)人提高財(cái)務(wù)指標(biāo)。
我國《保險(xiǎn)法》第37條規(guī)定,保險(xiǎn)合同雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議且投保人補(bǔ)交保費(fèi)及利息后,合同效力恢復(fù)。也就是說保險(xiǎn)合同的復(fù)效必須是投保人提出復(fù)效申請并經(jīng)保險(xiǎn)人同意后才可實(shí)現(xiàn)。
在合同復(fù)效的過程中,關(guān)于申請復(fù)效時(shí)是否以及如何履行告知義務(wù)的問題。現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》中并未對投保人是否告知保險(xiǎn)人,即投保人是否履行告知義務(wù)作具體的規(guī)范。在具體的實(shí)踐中出現(xiàn)了不同看法。有看法認(rèn)為,投保人提出復(fù)效申請前,必須履行契約精神,如實(shí)履行告知義務(wù),并向保險(xiǎn)人提交健康證明。也看法認(rèn)為,原合同只是中止并無實(shí)質(zhì)變更也沒有新增條款,不能硬性要求被保險(xiǎn)人提交健康證明,只要投保人還在世,就一定符合恢復(fù)保險(xiǎn)合同效力的所有條件。還有看法認(rèn)為,中止保險(xiǎn)合同復(fù)效是繼續(xù)原保險(xiǎn)合同,一方面,如果保險(xiǎn)合同在確立時(shí)對投保人申請復(fù)效時(shí)需要提供的材料和時(shí)限有特殊約定,則在復(fù)效時(shí)遵守該約定,此時(shí)投保人申請復(fù)效時(shí)必須向被保險(xiǎn)人履行告知義務(wù)。另一方面,在保險(xiǎn)合同確立時(shí)無特別約定,投保人符合原投保條件需要申請復(fù)效時(shí)不必向保險(xiǎn)人履行告知義務(wù)。
確定合同復(fù)效日的意義在于:一是可以明確保險(xiǎn)起期,有效避免了因?qū)ΡkU(xiǎn)責(zé)任起止時(shí)間的不同認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。二是能適用于自殺條款和不可抗辯條款。這就需要確定具體的復(fù)效日。我國《保險(xiǎn)法》第37條規(guī)定,保險(xiǎn)合同雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議且投保人補(bǔ)交保費(fèi)及利息后,合同效力恢復(fù)。但在具體保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作中,往往有不同的規(guī)定。我國保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)條款中一般將合同復(fù)效的起效日期定為:投保人補(bǔ)齊欠繳保費(fèi)及利息和滯納金后的次日零時(shí)起生效。在保險(xiǎn)復(fù)效的實(shí)際業(yè)務(wù)辦理中,投保人不但要全額交付欠繳的保險(xiǎn)費(fèi),還需交付利息和滯納金,且在繳費(fèi)當(dāng)天保險(xiǎn)合同還保持中止?fàn)顟B(tài),如果被保險(xiǎn)人在繳費(fèi)當(dāng)天發(fā)生了原保單擔(dān)責(zé)任的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人是不需要承擔(dān)責(zé)任的。
保險(xiǎn)合同復(fù)效協(xié)議是經(jīng)過保險(xiǎn)人和投保人雙方協(xié)商達(dá)成的,旨在恢復(fù)保險(xiǎn)合同效力的協(xié)議。個(gè)人認(rèn)為,這項(xiàng)協(xié)議本身并不是原保險(xiǎn)合同的組成部分,對原保險(xiǎn)合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容也沒有做出變更。由于復(fù)效制度旨在救濟(jì)投保人一方,保險(xiǎn)人承擔(dān)著保險(xiǎn)合同失效期間投保人一方身體等情況發(fā)生變化的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。法律賦予保險(xiǎn)人決定是否同意投保人復(fù)效申請的權(quán)利,這一規(guī)定是符合公平原則的。
在合同中止期間,投保人有可能發(fā)生使原合同確立基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失甚至影響保險(xiǎn)費(fèi)率高低的重大事項(xiàng)發(fā)生,如果投保人在申請復(fù)效時(shí)沒有告知義務(wù),則保險(xiǎn)人不了解合同中止期間發(fā)生的重大事項(xiàng),則可能破壞合同的公平性原則使保險(xiǎn)人的權(quán)利遭到侵害,所以說,投保人提交復(fù)效申請時(shí)履行告知義務(wù)是符合契約精神和公平性原則的。
關(guān)于不可抗辯條款中可爭期間的重新計(jì)算問題,個(gè)人認(rèn)為,兩種說法均有道理。一方面,針對種種原因中止繳費(fèi)的投保人,法律為其在時(shí)間上給予了優(yōu)惠。所以,復(fù)效期間重新起算也是對投保人不重視合同約束力、不及時(shí)履行合同義務(wù)的懲罰。但另一方面來看,在保險(xiǎn)合同中規(guī)定復(fù)效制度本身是出于對因經(jīng)濟(jì)困難等原因暫時(shí)中斷交付保險(xiǎn)費(fèi)的投保人的優(yōu)惠方式。既然兩種觀點(diǎn)均有道理,我們基于合同自愿原則,規(guī)定有約定的重新起算時(shí)間點(diǎn)堅(jiān)持以約定為準(zhǔn),沒有約定的重新起算時(shí)間點(diǎn)從合同成立之日起。
保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)人提供的保險(xiǎn)條款中一般將復(fù)效日規(guī)定為“自投保人補(bǔ)交保費(fèi)、利息及滯納金的次日零時(shí)”的做法是有損投保人一方利益的。法律應(yīng)當(dāng)將復(fù)效日確定為“自投保人補(bǔ)交保費(fèi)及利息之時(shí)”。這種做法既符合合同法的基本原理,也能夠更好的保障投保人的保險(xiǎn)利益。
人身保險(xiǎn)合同復(fù)效制度是人身保險(xiǎn)合同中的重要制度,其初衷是給投保人的一種救濟(jì)制度,對人身保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。因此,人身保險(xiǎn)所占的比例也越來越重。目前,我國的保險(xiǎn)法也對復(fù)效制度作了規(guī)定,也經(jīng)歷了幾次修訂,但是同保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)比較起來,仍然顯得過于粗陋,應(yīng)通過相關(guān)制度的建設(shè)和完善予以改進(jìn),更好實(shí)現(xiàn)人身保險(xiǎn)合同復(fù)效制度的初衷。
[注釋]
①徐衛(wèi)東.保險(xiǎn)法學(xué)(第二版[M]).科學(xué)出版社,2009.43.
②賈林青.保險(xiǎn)法[M].中國人民大學(xué)出版社,2006:310.
③郝磊.人身保險(xiǎn)合同復(fù)效制度的法律探析[J].司法論壇,2008(1):68.
④溫世揚(yáng).保險(xiǎn)法(第二版)[J].法律出版社,2003:350.
⑤王怡嘉.我國人身保險(xiǎn)合同復(fù)效問題研究[D].上海大學(xué),2015.