張文文

中共太和縣委黨校，安徽 太和 236600

2018年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上確立了“習(xí)近平生態(tài)文明思想”，對黨的十八大以來關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列理念、思想、戰(zhàn)略進(jìn)行了高度概括和科學(xué)總結(jié)，為新時期生態(tài)文明建設(shè)工作提供了有力的思想武器和科學(xué)的行動指南，是我們建設(shè)生態(tài)文明必須堅持的重大指導(dǎo)思想。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的地方實踐

(一)萌芽時期

梁家河是習(xí)近平生態(tài)思想的萌芽時期。1974年，習(xí)近平在陜北梁家河插隊任村黨支部書記，當(dāng)年的梁家河缺煤少柴，群眾為燒火做飯就砍伐樹木，造成水土流失。面對生活困苦的群眾和遍地黃沙的惡劣環(huán)境，習(xí)近平帶隊去四川學(xué)辦沼氣池的經(jīng)驗，回來后和群眾親自動手建起了當(dāng)?shù)氐谝豢谡託獬?。?xí)近平后來說：“我人生第一步所學(xué)的都是在梁家河”，因此，可以說陜北的知青生活第一次讓他看到了人與自然的關(guān)系的復(fù)雜性，萌發(fā)出生態(tài)文明建設(shè)思想。

(二)初步形成時期

離開梁家河后，1982年，習(xí)近平來到河北正定縣工作，并開創(chuàng)了“中國正定旅游模式”。正定是文化古城，習(xí)近平認(rèn)為正定旅游資源十分豐富，可以此發(fā)展旅游業(yè)。因此，他修繕大佛寺、臨濟(jì)寺，將其作為正定縣獨具特色的旅游景點，以此拉動正定旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。后來，習(xí)近平得知中央電視臺籌拍《紅樓夢》，他馬上派人與中央電視臺聯(lián)系，將電視劇的大部分鏡頭和外景基地爭取到了正定，并斥巨資修建一個永久性的榮國府。電視劇開播后，正定在全國的知名度大大提高，“榮國府”景區(qū)吸引了大量的外地游客，正定旅游業(yè)迅速發(fā)展，不僅為該縣經(jīng)濟(jì)奠定了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也初步形成了經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的生態(tài)理念———旅游業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。[1]

(三)發(fā)展時期

2002年，習(xí)近平在福建省首次提出“建設(shè)生態(tài)省”的戰(zhàn)略構(gòu)想，福建省開始著手修復(fù)生態(tài)環(huán)境，長汀的生態(tài)巨變就是一個典型，過去長汀水土流失非常嚴(yán)重，水土流失面積曾一度超了全縣面積的1/5，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，長汀封山育林、禁止砍樹，同時財政補貼鼓勵村民開墾荒山、種植果樹，經(jīng)過多年努力，長汀的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，水土流失面積大幅下降，森林覆蓋率達(dá)79%，曾經(jīng)的火焰荒山現(xiàn)在已經(jīng)變成了綠水青山。

2005年，習(xí)近平在浙江工作期間提出“綠水青山就是金山銀山”的，這一重要理論扭轉(zhuǎn)了過去人們對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的固有思想，徹底打破了將發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛，為中國今后生態(tài)文明建設(shè)打了一劑強(qiáng)心針。

(四)成熟時期

黨的十八大以來，習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)入成熟時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開始將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局，首次提出“美麗中國”奮斗目標(biāo)。黨的十九大上習(xí)近平又進(jìn)一步提出了“堅持人與自然和諧共生”的基本方略，將生態(tài)文明建設(shè)提升到“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”的高度。

從“知青歲月”，到河北、福建、浙江，一直到黨中央，習(xí)總書記在實踐中不斷總結(jié)提煉，形成了“習(xí)近平生態(tài)文明思想”，深刻回答了什么是生態(tài)文明、為什么建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重要問題，為中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的思想武器、強(qiáng)大的智力支持和源源不斷的精神動力。

二、堅持用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)實踐

(一)堅持人與自然和諧共生

在一百多年前，馬克思、恩格斯也已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題的核心就是人與自然的關(guān)系問題，人類必須依照自然規(guī)律辦事，如果肆意破壞自然環(huán)境，就會引起人與自然關(guān)系的緊張，最終影響人類的生存與發(fā)展。1876年恩格斯在《自然辯證法》中警誡我們，“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。”[2]我國過去幾十年的發(fā)展是以破壞環(huán)境為代價，現(xiàn)在資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問題日趨嚴(yán)峻，我們必須堅持人與自然和諧相處，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(二)堅持綠水青山就是金山銀山

過去人們普遍認(rèn)為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可調(diào)和的矛盾，兩者相互對立、此消彼長，在此觀點的影響下，地方官員往往不愿意將資源向環(huán)境保護(hù)方面傾斜，地方環(huán)保工作相當(dāng)敷衍。而習(xí)總書記“兩山論”打破了過去這種將發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛，他認(rèn)為自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)其實是相輔相成，可以相互轉(zhuǎn)化的，綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。

以塞罕壩為例，這里曾經(jīng)是“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒山沙地。但在三代塞罕壩林場人艱苦卓絕的努力下，如今塞罕壩成為世界上面積最大的百萬畝人工林海，森林覆蓋率達(dá)到80%，不僅具有重大生態(tài)價值，還有力拉動了周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家游和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。塞罕壩翻天覆地的改變正是“兩山論”的鮮明印證，用實踐證明了綠水青山就是金山銀山的理論。

(三)堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”[3]隨著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活水平顯著改善，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境、安全食品等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，過去我們“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”。[4]例如現(xiàn)在市面上一些綠色無公害產(chǎn)品十分受歡迎，比如說有機(jī)大米比普通大米貴了幾倍甚至十幾倍，但是依然是供不應(yīng)求，甚至還有人跑到原產(chǎn)地買米，就是想要吃到天然原生態(tài)、綠色無公害的健康食品。

生態(tài)環(huán)境在人民生活幸福指數(shù)中的地位不斷上升，因此，我們要建設(shè)生態(tài)文明，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改善環(huán)境質(zhì)量，不斷為人民群眾提供更多、更高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持山水林田湖草是生命共同體

習(xí)近平總書記指出，山水林田湖草是生命共同體。山水林田湖草之間是一種相互依存、相互影響的關(guān)系，牽一發(fā)而動全身，如果環(huán)境部門只圍繞一種要素開展，就會因小失大、顧此失彼，使得生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的效能大打折扣。黃土高原“小老頭樹”就是典型案例，上世紀(jì)80年代開始，為改善黃土高原地區(qū)水土流失的狀況，林業(yè)部門開展了退耕還林等一系列造林工程。有些地方在治理過程中忽略了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及各生態(tài)要素的聯(lián)系，“種樹的只管種樹”，導(dǎo)致黃土高原很多嚴(yán)重干早缺水地區(qū)，卻栽種了刺槐、楊樹等耗水量大的樹種，不僅未對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況起到改善作用，而且耗費了大量的人力、物力和財力，甚至由于水分的過度消耗導(dǎo)致原生的草灌植被退化，土地沙化加重。

所以我們治理環(huán)境不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須樹立整體觀、大局觀，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，進(jìn)行綜合治理。

(五)堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記指出：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”因此，建設(shè)生態(tài)文明必須樹立法治思想，首先要重視生態(tài)文明相關(guān)制度體系建設(shè)，自上而下貫徹執(zhí)行生態(tài)文明體制改革總體方案及中央環(huán)境保護(hù)督察制度，全面落實大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃、新環(huán)保法，完善環(huán)評制度……其次，在落實相關(guān)法律法規(guī)、制度時，必須嚴(yán)格執(zhí)行，針對破壞生態(tài)環(huán)境的行為必須真抓嚴(yán)管、毫不手軟，在全社會范圍內(nèi)形成一種威懾力，讓有關(guān)人員不能、不敢破壞生態(tài)環(huán)境。最后，要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高人民群眾環(huán)境保護(hù)意識，在全社會范圍內(nèi)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的新風(fēng)尚。

(六)堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)

有人曾說，從空間站望向地球，會油然而生出一種自豪感與強(qiáng)烈的喜悅之情，養(yǎng)育我們的地球如此美麗，但隨之而來的卻是一種孤獨感，宇宙浩瀚無邊，但地球卻只有一個。地球是目前人類可生存發(fā)展的唯一家園，珍愛和呵護(hù)地球是我們唯一的選擇，任何人都無法置身事外、獨善其身。因此，我們必須堅持共建人類命運共同體，共同推動全球生態(tài)安全。

思想引領(lǐng)行動，價值決定方向。在新的歷史時期，我們必須堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)一個天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國。