王 犖

長春財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院，吉林 長春 130000

上層建筑是影響經(jīng)濟(jì)法建立與發(fā)展的重要因素，由于各國的政治、文化各具特色，因此經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容與影響具有明顯差異，但是隨著經(jīng)濟(jì)、文化的全球化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法邁入了現(xiàn)代化發(fā)展的歷程。中國經(jīng)濟(jì)法結(jié)合當(dāng)前社會主義國情，不斷優(yōu)化自身，推動中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的穩(wěn)定發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)法在中國的發(fā)展歷程

中國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程主要從時(shí)間和內(nèi)容兩方面進(jìn)行研究，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生依據(jù)來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此在對經(jīng)濟(jì)法展開研究時(shí)多以上層建筑及當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)。從時(shí)間年代劃分經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程可從1978年開始，從十一屆三中全會開始，中國開始注重經(jīng)濟(jì)立法并建立專門的研究中心，但是在1986年，中國經(jīng)濟(jì)法及其研究進(jìn)入緩慢階段，1992年開始，中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基本形成，2001年中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化建設(shè)及研究呈專業(yè)化發(fā)展。從內(nèi)容劃分經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程，可從“什么是經(jīng)濟(jì)法”開始，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)法主要圍繞經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)進(jìn)行討論，隨著社會主義的不斷進(jìn)步，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)法價(jià)值、目的及體系的研究過程，最后步入了經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)作用的研究。通過不斷的豐富發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容得到擴(kuò)充，其對社會的整體作用也隨之增強(qiáng)，對中國社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[1]。

二、中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化概述

中國經(jīng)濟(jì)法是通過對社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化的研究，以明確的制度對社會主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行約束調(diào)整的法律體系，在社會主義市場交易中，經(jīng)濟(jì)法通過對經(jīng)濟(jì)組織及其交易行為的約束管理，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動的不合理部分，從而確保社會主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家對經(jīng)濟(jì)組織及其交易活動管控相對嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)活動主要依靠國家宏觀調(diào)控，社會發(fā)展緩慢，嚴(yán)重阻礙中國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。十一屆三中全會后，改革開放各項(xiàng)工作得到充分落實(shí)，社會主義經(jīng)濟(jì)告別計(jì)劃時(shí)代，真正進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，中國經(jīng)濟(jì)法進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期，圍繞經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，結(jié)合社會主義現(xiàn)代化特點(diǎn)，構(gòu)建出具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法認(rèn)為當(dāng)代消費(fèi)者的消費(fèi)理智是有限的，具體消費(fèi)活動存在盲目性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化支持國家對市場經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)干預(yù)，預(yù)防市場經(jīng)濟(jì)活動利用理智有限性原理擾亂市場環(huán)境的行為，降低因惡意競爭對社會造成的不良影響。不僅如此，經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化提出保護(hù)經(jīng)濟(jì)交易自由平等，經(jīng)濟(jì)民主是社會主義市場正?；膱?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是推動社會主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的內(nèi)容是對當(dāng)代中國政治、文化等方面的高度凝練，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)國家利益，公平市場競爭的有效方法。

三、中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化基本問題與保障

(一)本土性問題

通過對當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化等形式的分析，更新原有觀念，是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的主要方法。由于經(jīng)濟(jì)法受傳統(tǒng)思想禁錮嚴(yán)重，因此在經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的過程中，要合理利用本土觀念，調(diào)節(jié)現(xiàn)代化與本土化之間的關(guān)系，成為現(xiàn)代化順利進(jìn)行的決定性因素。經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國際性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，在現(xiàn)代化具體進(jìn)程中要正視本土思想，科學(xué)借鑒西方先進(jìn)思想，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國社會主義經(jīng)濟(jì)體制不斷的探索完善，確立堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并建立以公有制為主體，多種所有制共存的經(jīng)濟(jì)方式，但是在由于缺乏社會主義經(jīng)驗(yàn)借鑒，中國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化過程中要系統(tǒng)研究西方經(jīng)濟(jì)，尋找制度相似部分，將其進(jìn)行本土化運(yùn)用[2]。不僅如此，現(xiàn)代化進(jìn)程中，要科學(xué)運(yùn)用本土先進(jìn)思想，推動經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)政治的高速發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)法要加快更新速度，符合現(xiàn)階段社會主義發(fā)展需要，同時(shí)堅(jiān)定前進(jìn)方向，借鑒西方發(fā)展模式時(shí)不應(yīng)全盤模擬，應(yīng)結(jié)合國情特點(diǎn)及需求，建立中國本土的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法。

(二)科學(xué)架構(gòu)

社會主義市場法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)活動秩序規(guī)定、宏觀調(diào)控、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)等都在經(jīng)濟(jì)法的架構(gòu)之內(nèi)。社會主義市場法律法規(guī)是根據(jù)現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，平衡各經(jīng)濟(jì)體的市場地位，穩(wěn)定市場環(huán)境，通過制定相應(yīng)的法律制度，約束經(jīng)濟(jì)活動及競爭手段?，F(xiàn)階段市場法律制度主要包括反壟斷、反傾銷、反惡意競爭、保護(hù)科學(xué)消費(fèi)權(quán)益、規(guī)范廣告宣傳等。國家宏觀調(diào)控主要是對市場走向、企業(yè)財(cái)務(wù)稅收、投資管理、產(chǎn)業(yè)類型規(guī)定、環(huán)境能源保護(hù)等方面的管理，隨著綠色環(huán)保理念的逐漸深入，宏觀調(diào)控已經(jīng)成為推動可持續(xù)發(fā)展工作順利進(jìn)行的有效手段。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法相比，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法通過科學(xué)調(diào)整，與其他法律劃分明確界限，自身特點(diǎn)得到充分突出，改變了經(jīng)濟(jì)法在社會主義市場環(huán)境中的原有地位。除此之外，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化充分掌握社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，明確國家戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要內(nèi)容符合市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常化發(fā)展的同時(shí)，幫助中國經(jīng)濟(jì)向世界先進(jìn)領(lǐng)域邁進(jìn)。

(三)法域定位

改革開放以來，政府宏觀調(diào)整、綠色環(huán)保問題、勞工、產(chǎn)品、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動問題相繼出現(xiàn)，對個人本位法律體系造成嚴(yán)重影響，為解決這一問題，相關(guān)部門對個人本位法律整體模式做具體調(diào)整，將社會本位作為主要的法律構(gòu)架，并從公益性角度出發(fā)，彌補(bǔ)現(xiàn)階段市場環(huán)境的缺陷，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)濟(jì)法是公與私的有機(jī)結(jié)合，國家通過行使權(quán)力，調(diào)節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的滯后部分，阻止惡意競爭等現(xiàn)象的發(fā)生。由于經(jīng)濟(jì)活動數(shù)量多、范圍廣，在具體的競爭環(huán)節(jié)中不平等交易頻頻發(fā)生，因此在經(jīng)濟(jì)法制定環(huán)節(jié)中要提高對私法的重視程度，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)交易的監(jiān)管力度，降低不平等現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化法域定位符合其宏觀干預(yù)經(jīng)濟(jì)理念，科學(xué)平衡宏觀干預(yù)與市場自治的關(guān)系，體現(xiàn)了平等民主的發(fā)展觀念，推動了中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

(四)價(jià)值體系

依靠法律維護(hù)市場秩序以及在具體維護(hù)環(huán)節(jié)遵循的原則和戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體系，其具體作用主要表現(xiàn)為，一方面符合經(jīng)濟(jì)法建設(shè)發(fā)展的需求，另一方面推動經(jīng)濟(jì)法的順利進(jìn)行[3]。不僅如此經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體系對維護(hù)社會公平、科學(xué)分配制度、促進(jìn)公平競爭等方面起到積極的推動作用。經(jīng)濟(jì)活動的競爭是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是市場自治的有效手段，平等競爭主體的地位，均勻市場競爭機(jī)會，滿足競爭主體的經(jīng)營需求是價(jià)值體系發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。除此之外，經(jīng)濟(jì)法遵循其價(jià)值體系合理分配市場中可利用資源，將按勞、按需、按資三種分配有機(jī)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中，市場競爭主體要堅(jiān)持內(nèi)部民主集中制、貫徹落實(shí)按勞分配制度，行使競爭權(quán)力的同時(shí)要履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)，遵循經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的價(jià)值體系。

(五)現(xiàn)代化保障

經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化保障是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法治意識，為培養(yǎng)這一意識，首先可深化群眾主人翁意識，激發(fā)其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的責(zé)任感，確保稅收工作的高效完成。其次要強(qiáng)化市場競爭主體的法律意識，為經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。最后，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法普及，提升其法律地位，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的約束性作用。國家在運(yùn)用宏觀調(diào)控手段時(shí)要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法的宣傳，提升企業(yè)對經(jīng)濟(jì)法的重視程度為具體經(jīng)濟(jì)活動提供依據(jù)的同時(shí)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境。培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法治意識需要長期的磨練堅(jiān)持，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中要逐漸滲透法治意識，通過宏觀調(diào)控、市場自治等方式提升經(jīng)濟(jì)活動參與者對經(jīng)濟(jì)法的關(guān)注度，降低惡意競爭等不公平現(xiàn)象的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)法的高效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過培養(yǎng)法律意識，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任等手段，推動經(jīng)濟(jì)法發(fā)展，為其現(xiàn)代化提供保障。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法是社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集中體現(xiàn)，符合中國國情發(fā)展需要。隨著經(jīng)濟(jì)法的更新發(fā)展，其具體內(nèi)容還需進(jìn)一步優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)走向提供科學(xué)指導(dǎo)。因此在經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化發(fā)展過程中，要加強(qiáng)對政治、經(jīng)濟(jì)形勢的關(guān)注，實(shí)時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容，最大限度發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化優(yōu)勢。