徐 翠

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案例：職工M請(qǐng)求支付工傷賠償金及停工留薪期內(nèi)工資

案由經(jīng)過(guò)：職工M2017年8月到W公司處工作，工作崗位為印刷工，2017年12月，職工M在印刷機(jī)器下面粘皮帶時(shí)不慎被機(jī)器壓傷，后被送醫(yī)就診，出院后，職工M與W公司就工傷賠償事宜進(jìn)行溝通未果，向T省勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)提出與W公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系并由其支付工傷賠償金及停工留薪期內(nèi)工資的申請(qǐng)。

之所以會(huì)發(fā)生此案由，是因?yàn)閃公司未能按照《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》要求與職工M簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。而W公司之所以未能與職工M簽訂勞動(dòng)合同是因?yàn)槁毠是由K公司招聘而來(lái)。這K公司究竟又是怎么回事呢？2016年10月W公司與K公司簽訂了一份《合作協(xié)議》，協(xié)議時(shí)效長(zhǎng)達(dá)八年，協(xié)議中約定W公司與K公司在W公司廠院內(nèi)共同出資組建新印刷車間，改造老印刷車間，W公司生產(chǎn)所需印刷品原料均由K公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)，K公司對(duì)新、老車間職工進(jìn)行管理使用，車間職工工資、社保、公積金等費(fèi)用由W公司先行墊付后，從W公司在K公司生產(chǎn)加工費(fèi)中予以扣除，且在協(xié)議履行期間發(fā)生任何勞動(dòng)糾紛，全部責(zé)任由K公司承擔(dān)。2017年8月職工M由K公司招聘至新印刷車間從事印刷工作，W公司負(fù)責(zé)辦理職工M入職手續(xù)，先后讓車間主任多次以口頭形式通知職工M及時(shí)與W公司簽訂勞動(dòng)合同，截至工傷事故發(fā)生時(shí)，職工M勞動(dòng)合同仍未簽訂。特別說(shuō)明一點(diǎn)，W公司注冊(cè)地系勞動(dòng)用工地、K公司注冊(cè)地為外省，K公司以無(wú)法在T省辦理用工登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由要求W公司與其招聘至新印刷車間工作的職工簽訂勞動(dòng)合同，并由W公司負(fù)責(zé)在T省繳納社會(huì)保險(xiǎn)和公積金。2017年12月，職工M工傷事故發(fā)生后，與K公司就工傷賠償事宜進(jìn)行溝通未果，在不明K公司與M公司為合作關(guān)系情況下，將W公司提交勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決。

2018年4月經(jīng)T省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決確認(rèn)職工M與W公司存在勞動(dòng)關(guān)系；2019年3月裁決W公司應(yīng)支付職工M一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、住院期間護(hù)理費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)￥85372.90。

案例分析：職工M的勞動(dòng)關(guān)系及工傷賠償確認(rèn)給W公司而非K公司，仲裁委員會(huì)主要考慮四點(diǎn)：其一，W公司與K公司簽訂《合作協(xié)議》對(duì)新招錄職工雙方權(quán)責(zé)未作明確說(shuō)明。另，W公司在仲裁庭審理過(guò)程中其委托代理人對(duì)雙方簽訂《合作協(xié)議》履行情況并不清楚，未能提供雙方業(yè)務(wù)往來(lái)明細(xì)賬目，因此W公司應(yīng)承擔(dān)舉證不利的后果；其二，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)同時(shí)具備三種情形：①用人單位和勞動(dòng)者具有法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；②用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者接受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；③勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。職工M雖然接受K公司勞動(dòng)管理，但K公司在M公司廠院內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，職工M提供的勞動(dòng)系W公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的業(yè)務(wù)組成部分，銀行流水也顯示其工資亦由W公司發(fā)放，且W公司表示曾欲與職工M簽訂勞動(dòng)合同，辦理入職手續(xù)；其三，W公司曾聲明，讓車間主任多次口頭通知職工M簽訂勞動(dòng)合同，職工M卻置若罔聞，W公司應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及時(shí)對(duì)職工M作出不再繼續(xù)錄用的決定，W公司卻未能作出正確處理；其四，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為職工參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，職工發(fā)生工傷事故后，應(yīng)由該用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)基金列支項(xiàng)目并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)用。

從上述案例可知，S公司與K公司盲目簽訂合作協(xié)議，雖然對(duì)部分內(nèi)容雙方秉著誠(chéng)信合作原則自行作出約定，但未經(jīng)權(quán)威部門把關(guān)審核，一旦出現(xiàn)問(wèn)題造成雙方權(quán)責(zé)不明，利害不清，最終損害了其中一方乃至雙方利益，也容易給雙方繼續(xù)合作帶來(lái)瓶頸，無(wú)法突破。在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件中勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位，個(gè)別不法勞動(dòng)者會(huì)利用此種優(yōu)勢(shì)向企業(yè)提出一些非法請(qǐng)求，企業(yè)往往會(huì)在強(qiáng)大用工需求壓力下作出妥協(xié)，短期內(nèi)看可能還會(huì)有降低企業(yè)用工成本的可能性，勞動(dòng)者一旦在利益驅(qū)使下把企業(yè)訴諸勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)，給企業(yè)帶來(lái)的影響將不僅僅是錢財(cái)方面，企業(yè)形象乃至法人聲譽(yù)都會(huì)遭受無(wú)法逆轉(zhuǎn)的損失，這將對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展極為不利。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下，企業(yè)想要規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，降低人事糾紛，除了要健全規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度外，還要從細(xì)微處著手，注重原始證據(jù)留存，直擊職工違法訴求，既要維護(hù)職工合法權(quán)益，又要確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。