摘 要：山東省物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)正在穩(wěn)步實(shí)施與進(jìn)行，本文結(jié)合山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)，進(jìn)行了山東省物流轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段界定，提出具體轉(zhuǎn)型升級(jí)策略，望對(duì)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供更大動(dòng)力支撐。

關(guān)鍵詞：山東省;物流業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

物流業(yè)轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行的，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的特點(diǎn)有以下幾方面：第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特別是工業(yè)和農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)。這為山東省物流業(yè)發(fā)展起到很大的實(shí)體支撐作用，使物流不是無源之水無本之木，也為山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了實(shí)體基礎(chǔ);第二，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全國中處于前列。海洋經(jīng)濟(jì)包括海洋農(nóng)業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)等等，這也使海洋物流有很大競爭力。第三，山東經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立，這是由地緣因素與其他經(jīng)濟(jì)板塊連接處的經(jīng)濟(jì)水平所決定的。山東半島往東延伸至海洋;往南，與長三角經(jīng)濟(jì)板塊的北部與山東經(jīng)濟(jì)板塊南部、西南部相對(duì)落后地區(qū)相連，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)斷裂;同樣往西，往北，一樣狀況，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也不大;相對(duì)獨(dú)立性對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展弊大于利，借助山東豐富資源，山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換會(huì)突破這種孤立性。第四，山東特色的“官本位”文化，老鄉(xiāng)情懷、“圈子”現(xiàn)象尤為明顯，文化自我認(rèn)可度較高，較多的人不愿意接受批評(píng)。這些都阻礙了人才的成長、引進(jìn)與發(fā)揮作用，更不利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

二、山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段劃分

山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不是一蹴而就的。在這個(gè)過程中，可劃分為三個(gè)階段：轉(zhuǎn)型升級(jí)初期、轉(zhuǎn)型升級(jí)中期和轉(zhuǎn)型升級(jí)成熟期。階段劃分能確保政策的針對(duì)性，畢竟階段不同，問題不同，戰(zhàn)略重點(diǎn)也不同。

1.轉(zhuǎn)型升級(jí)初期

此階段是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一階段，在該階段先進(jìn)技術(shù)已開始出現(xiàn)，并應(yīng)用在物流活動(dòng)中某一環(huán)節(jié)，物流企業(yè)只是單純注重某一環(huán)節(jié)的效率提高與成本節(jié)約，物流園區(qū)已初步形成，但規(guī)模效應(yīng)不明顯，政府已有轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí)，有主導(dǎo)性，但缺乏明確的方案安排，絕大多數(shù)物流企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)性，物流標(biāo)準(zhǔn)化只在某一企業(yè)或某一區(qū)域企業(yè)出現(xiàn)，但并不全面，更不具有全面推廣性。物流基礎(chǔ)設(shè)施還需加大力度建設(shè)與完善。

2.轉(zhuǎn)型升級(jí)中期

經(jīng)過一段時(shí)間的轉(zhuǎn)型初期試探與嘗試，很多物流企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性并具有轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)性。政府已由單純主導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榕c物流企業(yè)協(xié)同應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題解決，物流企業(yè)已由單純的、被動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)成就者，物流園區(qū)數(shù)量明顯增多，規(guī)模效應(yīng)明顯。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)已在大型物流企業(yè)中廣泛應(yīng)用，政府已出臺(tái)明確轉(zhuǎn)型升級(jí)具體方案，并明確物流標(biāo)準(zhǔn)化的具體標(biāo)準(zhǔn)，并與物流企業(yè)協(xié)作推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。在此階段，物流基礎(chǔ)設(shè)施已比較完善。新物流、新零售、共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)開始，消費(fèi)者碎片化、時(shí)效性的消費(fèi)要求明顯。但物流金融風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)信用體系建立與完善亟需解決。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)成熟期

轉(zhuǎn)型升級(jí)的最高階段就是轉(zhuǎn)型升級(jí)成熟期，在此時(shí)期，絕大多數(shù)物流企業(yè)已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，物流標(biāo)準(zhǔn)化已全部應(yīng)用，信息化程度很高，物流基礎(chǔ)設(shè)施已非常完備，物流園區(qū)的發(fā)展與建設(shè)已達(dá)到既定規(guī)模，物流金融運(yùn)作良好，信用體系已非常完善。產(chǎn)業(yè)間已達(dá)到無縫銜接，物流產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)已融入各制造業(yè)。政府在此階段已由主導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)向監(jiān)管者，物流企業(yè)已成為主體，物流業(yè)運(yùn)作效率很高，效益很大。

三、山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略

通過上述分析，結(jié)合山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀，毫無疑問，山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于中期階段，在此階段，結(jié)合山東省現(xiàn)有資源、前述分析及物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)簡要流程，進(jìn)行山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略分析。

1.觀念轉(zhuǎn)變，政府支持

觀念直接影響行為，要想順利推動(dòng)山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無論政府、企業(yè)還是個(gè)人，必須在觀念上予以轉(zhuǎn)變，認(rèn)可創(chuàng)新，接受創(chuàng)新，這樣才能為器物層、制度層、技術(shù)層等層次順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，否則，會(huì)一直堅(jiān)持過去幾十年所形成的路徑依賴，而路徑依賴一旦形成，再轉(zhuǎn)換到一個(gè)新的路徑上，困難重重，物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)事倍功半。在觀念轉(zhuǎn)變中，政府也要繼續(xù)為物流轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持性政策，降低山東省物流業(yè)市場進(jìn)入壁壘，做好區(qū)域市場聯(lián)系，為物流業(yè)提供良好的市場化、法制化、公平合理的外部環(huán)境，對(duì)于提供創(chuàng)新性物流服務(wù)的物流企業(yè)政府可以為其提供政策優(yōu)惠，推動(dòng)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，政府還可對(duì)有物流技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)提供技術(shù)支持、加大物流人才引進(jìn)力度、提供財(cái)政稅收支持政策等都將有利于物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)行。

2.制度制定與完善

制度創(chuàng)新是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要發(fā)動(dòng)機(jī)，政府可設(shè)立專門的物流制度設(shè)立組，對(duì)現(xiàn)有的物流法律、制度進(jìn)行改進(jìn)，為物流行業(yè)營造利于發(fā)展的合理公平的環(huán)境制度供給松綁的程度，對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升空間起決定性作用。在山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中期階段，也是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，與之相匹配的制度供給意義重大。首先，要繼續(xù)深化“放、管、服”改革。目前，簡政放權(quán)實(shí)效明顯，市場主體的預(yù)期已趨于穩(wěn)定化和長期化，但僅僅“簡”與“放”還明顯不夠，無法觸動(dòng)省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中期向成熟期過度拐點(diǎn)的到來，政府服務(wù)要做到高效且有質(zhì)量，不僅需要時(shí)及時(shí)響應(yīng)，而且還需要無處不在，全面及時(shí)響應(yīng)服務(wù)，這也是省“放、管、服”改革的方向;其次，針對(duì)試行改革試驗(yàn)區(qū)，繼續(xù)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市核心區(qū)域進(jìn)行，這些區(qū)域享受國家自貿(mào)區(qū)政策，整合創(chuàng)新、改革、開放各類政策資源，為山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增加新動(dòng)力;最后，在探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度方面，強(qiáng)化綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管、智能監(jiān)管，探索包容和鼓勵(lì)創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，進(jìn)一步提高“管”的實(shí)效。

3.將創(chuàng)新融入轉(zhuǎn)型升級(jí)全過程

在山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，將創(chuàng)新融入器物層、制度層、技術(shù)層三層轉(zhuǎn)換中，繼續(xù)筑實(shí)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)體系。政府應(yīng)改變傳統(tǒng)模式中過度介入科技創(chuàng)新的做法，對(duì)特定市場、特定技術(shù)甚至特定企業(yè)的精準(zhǔn)但散項(xiàng)支持，轉(zhuǎn)向面狀支持，這種面狀支持是以公共創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建為重心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力。大企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、物流園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)為轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)建設(shè)中的核心，要重點(diǎn)打造開放平等、分類且共享的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性公共創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)體系，以此提高物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中創(chuàng)新綜合服務(wù)能力，使之能為物流業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者共享共用，從而降低市場創(chuàng)新的交易成本，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的同時(shí)，為高端、前沿性物流市場創(chuàng)新做好鋪墊。同時(shí)，大力支持物流業(yè)科技服務(wù)型骨干企業(yè)的壯大發(fā)展，構(gòu)建物流行業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立物流科技知識(shí)服務(wù)平臺(tái)體系，建好物流科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升中高端物流科技服務(wù)能力。

4.繼續(xù)加快現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)追加對(duì)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，并通過財(cái)政專項(xiàng)基金或稅收減免等方式繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)代化物流信息、物流數(shù)據(jù)和智慧物流的扶持力度，出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠措施鼓勵(lì)物流企業(yè)在物流相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)建立服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，去掉不合理的物流環(huán)節(jié)收費(fèi)，杜絕產(chǎn)生于基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的亂收費(fèi)、亂罰款，理順物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備收費(fèi)機(jī)制，切實(shí)降低山東省物流業(yè)的運(yùn)營成本，為降低實(shí)體物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本做好鋪墊。

5.加快智慧物流建設(shè)，提升效率和質(zhì)量

新零售時(shí)代的來臨，要加強(qiáng)線下傳統(tǒng)零售企業(yè)與線上企業(yè)的深入合作，促使零售企業(yè)與物流業(yè)的深度融合，加速社會(huì)化、數(shù)字化資源的全社會(huì)重新配置，物流體系的高效和智慧物流是線上線下實(shí)現(xiàn)融合的核心所在。在前面分析中，我們可以明確：土地、勞動(dòng)力、運(yùn)能等要素成本的不斷上漲已是常態(tài)，加快智慧物流的應(yīng)用是物流業(yè)的大勢所趨。政府層面要制定發(fā)布RFID等物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與應(yīng)用，規(guī)范信息交換，統(tǒng)一物流應(yīng)用的核心操作標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)層面運(yùn)用智慧物流的理念，加快運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)打造智慧物流云平臺(tái)，發(fā)展智慧物流的執(zhí)行系統(tǒng)、信息傳導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流管理透明化、庫存可視化，加快物流資源的優(yōu)化整合。物流主體在經(jīng)營實(shí)踐中還應(yīng)挖掘利用供應(yīng)鏈末端的數(shù)據(jù)信息，逆向整合。鼓勵(lì)物流配送公司、快遞公司與小區(qū)便利店等單位合作，實(shí)現(xiàn)末端智能物流配送設(shè)施的共享。

6.供應(yīng)鏈協(xié)同，價(jià)值鏈整體升級(jí)

山東省物流業(yè)應(yīng)抓住供應(yīng)鏈發(fā)展建設(shè)的歷史機(jī)遇期，建設(shè)全渠道物流商，可實(shí)現(xiàn)新零售時(shí)代物流渠道的上下游延伸，實(shí)現(xiàn)快遞、冷運(yùn)、快運(yùn)、倉配一體等領(lǐng)域多元化布局，加速向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí);物流企業(yè)可努力加速供應(yīng)鏈服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域合作，為客戶提供產(chǎn)供銷配一體化的物流解決方案，逐步向供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，也可從功能型物流服務(wù)供應(yīng)商向區(qū)域物流服務(wù)集成商邁進(jìn)，也就是從附加值低的全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)向附加值高的環(huán)節(jié)發(fā)展，完成物流服務(wù)的功能性升級(jí);也可將整個(gè)價(jià)值鏈的附加值提高，就是利用現(xiàn)有的資源，完成物流企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的整體升級(jí)。

7.加強(qiáng)物流專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

物流專業(yè)人才包括使用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的基層操作者、物流企業(yè)具體部門的中層管理者以及高層次方案設(shè)計(jì)及技術(shù)創(chuàng)新人才。針對(duì)基層操作者、中層管理者的培養(yǎng)可以采用與高校、政府合作，建立現(xiàn)代物流新型人才培養(yǎng)機(jī)制，在高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等校企合作方式，多元化培養(yǎng)企業(yè)所需專業(yè)人才，讓學(xué)生畢業(yè)后能迅速融入到企業(yè)的工作環(huán)境中，減少過渡期;政府在此過程中起到溝通橋梁及政策保障的作用，充分保障人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)與高校通過資本及技術(shù)的融合，通過具體物流服務(wù)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)物流的產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，為人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)并提供動(dòng)力。

針對(duì)企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)可通對(duì)加強(qiáng)自身員工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工實(shí)際工作中的理論基礎(chǔ)、知識(shí)架構(gòu)，從而提高員工物流管理相關(guān)理念及實(shí)際管理水平。另外，企業(yè)也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求制定人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略，執(zhí)行高素質(zhì)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，通過提高從業(yè)人員的水平來為山東省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。

四、結(jié)束語

山東省作為經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，必須緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)重要著力點(diǎn)，創(chuàng)造山東發(fā)展新優(yōu)勢。物流業(yè)為山東省重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，如何解決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大問題，著力提高物流服務(wù)的質(zhì)量和效率，是今天山東省物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。在物流領(lǐng)域加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著眼于提升資源配置效率，增加物流有效供給，提高物流運(yùn)行質(zhì)量和效益，是轉(zhuǎn)變物流業(yè)發(fā)展方式，培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的戰(zhàn)略選擇，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，更是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的重要內(nèi)容。

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作者簡介：張建奎（1964.06- ），女，濰坊人，濰坊職業(yè)學(xué)院經(jīng)營管理學(xué)院院長，教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理