謝鷺

摘 要：介紹了新農(nóng)村建設的概念、意義和原則，分析了新農(nóng)村建設的制約因素，提出了新農(nóng)村建設中出現(xiàn)問題的解決對策。

關鍵詞：新農(nóng)村建設;制約因素;措施

文章編號：1004-7026（2019）18-0027-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F320 ? ? ? ?文獻標志碼：A

新農(nóng)村建設是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距的重要條件，是解決“三農(nóng)”問題的有效手段，為我國全面建成小康社會奠定了堅實基礎。以新農(nóng)村建設為研究點，通過調(diào)查和研究現(xiàn)階段我國社會主義農(nóng)村的發(fā)展狀況，找出阻礙新農(nóng)村建設的主要因素，并對這些因素進行分析，提出合適的解決對策。

1 ?新農(nóng)村建設現(xiàn)狀

1.1 ?新農(nóng)村建設的概念

社會主義新農(nóng)村的概念并不是剛剛出現(xiàn)的，我國建國后的“二五”“三五”規(guī)劃便已經(jīng)提出了要加強農(nóng)村建設和發(fā)展，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。當前，新農(nóng)村建設不只是基礎設施建設，還包括物質(zhì)文明、精神文明以及生態(tài)文明等建設內(nèi)容。

1.2 ?新農(nóng)村建設的意義

社會主義新農(nóng)村建設可以促進國家發(fā)展和文明社會建設，對我國經(jīng)濟發(fā)展起著非常大的推動作用。要更好地完成新農(nóng)村建設，必須貫徹科學發(fā)展觀，提高農(nóng)村居民思想政治水平。新農(nóng)村建設是平衡農(nóng)民群眾與城市居民社會地位和保障農(nóng)村人民權(quán)益的重要手段，是廣大農(nóng)民群眾的期盼，是城鄉(xiāng)居民的共同需要。

隨著我國社會發(fā)展和經(jīng)濟水平提高，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展也取得了長足進步，但在農(nóng)村建設發(fā)展過程中依然存在很多問題。使用“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方法，促進我國新農(nóng)村建設和發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡，才能從最大程度上緩解社會矛盾，構(gòu)建一個和諧、穩(wěn)定的社會。

1.3 ?新農(nóng)村建設的原則

新農(nóng)村建設要堅持遵從現(xiàn)實與積極求進相結(jié)合的原則。任何政策實施都要根據(jù)現(xiàn)實狀況，大力發(fā)展新農(nóng)村建設要深入了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，以及干部和農(nóng)民群眾的認知與素質(zhì)水平。要從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展狀況來進行規(guī)劃，還要遵從農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設的積極性，促使農(nóng)民加入新農(nóng)村建設的隊伍中。

2 ?新農(nóng)村建設的制約因素

社會主義新農(nóng)村建設，是一項長遠工程。在取得建設成果的同時，一些制約因素隨之凸顯，成為阻礙新農(nóng)村建設的重要因素。處理和削弱這些限制因素，可以為新農(nóng)村建設順利開展創(chuàng)造條件[1-3]。

2.1 ?農(nóng)民群眾期盼意識高，主動性有待加強

農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的期盼非常美好，希望通過這一建設來改善自身生活質(zhì)量。一些貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾希望借此完善基礎設施，如解決道路、水、電等實際問題。部分農(nóng)民希望形成穩(wěn)定的政策保障體系，解決就業(yè)和社會保障等問題。值得注意的是，多數(shù)農(nóng)民缺乏主人翁意識，不認為自己是新農(nóng)村建設的主體，對沒有直接利益關系的事情主動性不強[4-5]。

2.2 ?農(nóng)村基礎設施不完善，群眾生活處于較低水平

當前，新農(nóng)村建設資金投入增加，農(nóng)村基礎設施建設加快，農(nóng)村居民生活水平大大提高。但也要看到，投入新農(nóng)村建設的資金仍不能滿足農(nóng)村發(fā)展需要，金融機構(gòu)對新農(nóng)村建設的支持力度不夠。許多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響，對新農(nóng)村建設的熱情不高，在一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設的進一步發(fā)展[6]。

2.3 ?農(nóng)村社區(qū)服務體系不完善

在新農(nóng)村建設過程中，很多地區(qū)過于重視社區(qū)建設，但對公共服務體系的發(fā)展認識不到位，缺乏教育、衛(wèi)生和文化服務體系。一些農(nóng)村規(guī)劃了整潔統(tǒng)一的社區(qū)，但基礎設施卻并不健全，存在著看病難、讀書難等多方面的問題[7-8]。

此外，雖然有些社區(qū)引進了娛樂、遠程教育等服務，建設了計算機等公共設施，但沒有聘請專業(yè)人士對農(nóng)民群眾進行指導教育，農(nóng)民群眾對此積極性不高。這不利于新農(nóng)村建設過程中先進文化的傳播和發(fā)展。

3 ?新農(nóng)村建設存在問題的解決對策

3.1 ?加強農(nóng)民思想道德建設

國家和社會邁向現(xiàn)代化的一個重要標志，便是人民思想道德水平的提高。加強農(nóng)民思想道德建設，是推進新農(nóng)村建設進程的重要動力。

在加強農(nóng)民思想道德建設的過程中，要從農(nóng)村思想發(fā)展狀況出發(fā)，向農(nóng)民群眾大力宣傳黨的優(yōu)秀思想，讓農(nóng)民群眾清晰了解當前政策方針。要培育農(nóng)民群眾愛國主義精神，引導農(nóng)民樹立正確的世界觀與價值觀，使農(nóng)民能夠跟隨黨的步伐，堅持社會主義發(fā)展道路。

要加強農(nóng)民群眾法制教育，讓農(nóng)民群眾知法、懂法，幫助農(nóng)民群眾在法律允許的范圍內(nèi)對新農(nóng)村建設提出意見，構(gòu)建文明、和諧的社會氛圍。

3.2 ?加強農(nóng)村基層組織建設，加大宣傳力度

在進行新農(nóng)村建設時，要以農(nóng)民為核心構(gòu)建社會組織機構(gòu)，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及管理權(quán)。要確定建設的重點方向，將農(nóng)民群眾團結(jié)起來，共同推動當?shù)匦罗r(nóng)村建設。

各級干部要著力鞏固和加強農(nóng)村黨的執(zhí)政基礎。一方面，應該把重點放在鼓舞人民群眾上。激勵群眾追求更好的生活，增加他們對新農(nóng)村建設的認識。另一方面，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部和村委會干部的作用。

農(nóng)村黨員干部和村委會干部是農(nóng)民的領頭羊。他們長期與農(nóng)民接觸，更能準確把握農(nóng)民心理需求。通過他們宣傳新農(nóng)村建設，往往可以發(fā)揮更好的作用，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設有更充分的認同感和渴望。

3.3 ?加強統(tǒng)籌力度，有效利用資源

新農(nóng)村建設對我國發(fā)展具有很強的推動作用。要全面整合人力和物力資源，創(chuàng)造社會主義新農(nóng)村建設的新局面。要加強部門領導的思想觀念，將部門職能工作與新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來。加強協(xié)調(diào)機制的權(quán)威性，擴大協(xié)調(diào)配合工作的范圍，逐步向土地資源、交通運輸、衛(wèi)生等多個部門發(fā)展。加強資源整合力度，發(fā)揮各職能部門的作用，為新農(nóng)村建設提供強有力的推動力。

4 ?結(jié)束語

近幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但農(nóng)村及農(nóng)民問題依舊是阻礙我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要問題。我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，就必須要從根本上解決“三農(nóng)”問題。大力推進新農(nóng)村建設，是我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)全面小康社會和構(gòu)建文明和諧的社會主義現(xiàn)代化社會的要求。隨著新農(nóng)村建設進一步開展，我國農(nóng)村必將取得更大的發(fā)展。

參考文獻：

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