文 / 劉雙濱

近年來(lái)，隨著“一帶一路”倡議的不斷向縱深發(fā)展，中亞班列（出口）發(fā)展迅猛，貨運(yùn)量逐年增加，開(kāi)行態(tài)勢(shì)良好。本文中提及的中亞班列（出口）特指從中國(guó)發(fā)往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗等中西亞各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。

一個(gè)班列從組織到成功發(fā)運(yùn)，從口岸轉(zhuǎn)關(guān)到按時(shí)到達(dá)，需要經(jīng)過(guò)組貨、訂艙、商定、提箱、報(bào)關(guān)、清車、發(fā)運(yùn)、轉(zhuǎn)關(guān)、口岸交接、換裝、追蹤、到達(dá)、交付、清關(guān)、提貨等諸多環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，都會(huì)影響班列開(kāi)行，中亞班列（出口）也不例外。在這許多環(huán)節(jié)中，口岸交接尤為關(guān)鍵，這一環(huán)節(jié)是否順利直接影響到班列能否及時(shí)接續(xù)開(kāi)行?？诎督唤迎h(huán)節(jié)處理不好，輕則導(dǎo)致班列解體，重則導(dǎo)致整列滯留。影響口岸交接最常見(jiàn)的因素就是班列中的問(wèn)題集裝箱（下稱問(wèn)題箱）。

問(wèn)題箱是指在口岸交接過(guò)程中被對(duì)方口岸站以缺少商定計(jì)劃以及車輛和集裝箱破損嚴(yán)重、貨物超載或偏載影響行車安全、缺少境外段發(fā)運(yùn)代碼等理由拒收，或者已經(jīng)交到對(duì)方口岸站卻因集裝箱箱況不良，貨物超載或偏載、缺少國(guó)外段發(fā)運(yùn)代碼，鉛封丟失或不符以及單證問(wèn)題和向非集裝箱辦理站發(fā)運(yùn)集裝箱等原因滯留在對(duì)方口岸站，甚至最終因問(wèn)題無(wú)法解決而辦返，進(jìn)而致使箱中貨物遲延辦理接續(xù)國(guó)際聯(lián)運(yùn)或者中止接續(xù)國(guó)際聯(lián)運(yùn)的集裝箱。問(wèn)題箱的出現(xiàn)不僅給發(fā)貨人造成額外的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是會(huì)影響口岸通關(guān)換裝速度，降低正常運(yùn)輸組織效率，造成口岸擁堵，致使口岸通過(guò)率會(huì)大大降低，最終影響陸橋運(yùn)輸質(zhì)量。本文著重要討論的是指因單證原因致使集裝箱在哈薩克斯坦口岸站（多斯特克、阿騰科里）滯留并且影響到整個(gè)班列的問(wèn)題箱。

目前這類問(wèn)題箱都有哪些種類，是怎樣產(chǎn)生又如何解決呢？筆者就工作中本人和同事遇到的此類問(wèn)題箱情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單歸納，并在文中與廣大業(yè)者進(jìn)行分享，以期能夠在今后的操作中避免和減少類似的錯(cuò)誤，縮短中亞班列（出口）在口岸的停留時(shí)間，減少收發(fā)貨人不必要的額外支出。

常見(jiàn)的中亞班列（出口）問(wèn)題箱有下列幾種情況：

一、國(guó)聯(lián)運(yùn)單及其隨附單據(jù)填寫不規(guī)范

這是造成口岸問(wèn)題箱的主要原因，其所占比重超過(guò)50%，主要表現(xiàn)為：

1.運(yùn)單第1欄（發(fā)貨人）缺少發(fā)貨人聯(lián)系方式和地址。

2.租箱運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)有在運(yùn)單第3欄（發(fā)貨人的聲明）填寫箱屬信息。

3.運(yùn)單第4欄（收貨人）缺少收貨人聯(lián)系方式和地址，在該欄填寫2個(gè)甚至更多收貨人。

4.運(yùn)單第5欄（到站）填寫2個(gè)到站，到站為阿拉木-1、熱特蘇的，運(yùn)單第5欄沒(méi)有體現(xiàn)專用線及監(jiān)管庫(kù)信息。

5.運(yùn)單第15欄（貨物名稱）填寫的品名和海關(guān)編碼不符，或者只填寫品名沒(méi)有海關(guān)編碼、只填寫海關(guān)編碼沒(méi)有品名，貨物對(duì)應(yīng)的海關(guān)編碼的位數(shù)不足6位。

6.運(yùn)單第23欄（運(yùn)送費(fèi)用支付）沒(méi)有填寫境外段付費(fèi)信息。

7.運(yùn)單各聯(lián)前后填寫不一致。

8.隨附貨物發(fā)票沒(méi)有日期和編號(hào)，發(fā)票中沒(méi)有注明單價(jià)和幣種；品名和海關(guān)編碼不符、或者只填寫品名而沒(méi)有海關(guān)編碼，沒(méi)有按品名及其相應(yīng)海關(guān)編碼區(qū)分單價(jià)；多個(gè)品名只顯示一個(gè)單價(jià)，個(gè)別品名顯示單價(jià)為0；隨附貨物發(fā)票貨物海關(guān)編碼位數(shù)不足8位，隨附貨物發(fā)票總金額要與各項(xiàng)貨物金額相加后保持一致。

9.隨附裝箱單中多品名貨物混合包裝時(shí)，件數(shù)、毛凈重與品名不是一一對(duì)應(yīng)（有合并項(xiàng)），當(dāng)多品名貨物件數(shù)為1時(shí)，毛凈重沒(méi)有按品名和海關(guān)編碼一一區(qū)分，隨附裝箱單總毛重、總凈重、與各項(xiàng)貨物毛重、凈重相加之和不一致。

10.隨附貨物發(fā)票和裝箱單中的填寫的件數(shù)、毛凈重、金額不能四舍五入。

11.隨附裝箱單和貨物發(fā)票中的收發(fā)貨人、到站信息、貨物品名和海關(guān)編碼、貨物件數(shù)、毛重與國(guó)聯(lián)運(yùn)單上填寫的信息不符。

12.隨附的裝箱單及對(duì)應(yīng)貨物發(fā)票的收發(fā)貨人信息（名稱、地址、電話）、發(fā)票編號(hào)及日期、件數(shù)、數(shù)量、毛凈重等信息不一致。

發(fā)生上述問(wèn)題的解決辦法：

1.對(duì)于收發(fā)貨人信息不全，發(fā)往阿拉木-1、熱特蘇的，運(yùn)單第5欄沒(méi)有體現(xiàn)專用線及監(jiān)管庫(kù)信息和運(yùn)單第23欄沒(méi)有填寫境外段付費(fèi)信息的情況，如果國(guó)外代理只是建議確認(rèn)收發(fā)貨人聯(lián)系方式和地址、專用線及監(jiān)管庫(kù)信息和境外段付費(fèi)信息，發(fā)貨人只需向境外代理提供確認(rèn)了正確信息并帶有發(fā)貨人簽章的俄文說(shuō)明函即可。

2.對(duì)于租箱運(yùn)輸沒(méi)有在運(yùn)單第3欄填寫箱屬信息的情況，發(fā)貨人要另行提供帶有發(fā)貨人簽章的集裝箱箱屬信息函。

3.對(duì)于運(yùn)單上的兩個(gè)以上發(fā)貨人、兩個(gè)到站、前后各聯(lián)填寫不一致的情況，必須根據(jù)國(guó)際貨協(xié)要求自發(fā)站向口岸站拍發(fā)電報(bào)修改運(yùn)單。

4.對(duì)于貨物品名和海關(guān)編碼不符、缺少品名和海關(guān)編碼的情況，一方面需要發(fā)貨人聯(lián)系收貨人向目的站海關(guān)重新確認(rèn)品名及其對(duì)應(yīng)的海關(guān)編碼，另一方面也可以請(qǐng)境外代理提供建議的正確海關(guān)編碼。發(fā)貨人必須向境外代理提供帶有發(fā)貨人簽章的俄文說(shuō)明，用以確認(rèn)正確的品名及其對(duì)應(yīng)的海關(guān)編碼。

5.對(duì)于隨附單據(jù)沒(méi)有按哈國(guó)海關(guān)填寫的情況，請(qǐng)聽(tīng)從境外代理的建議及時(shí)更正隨附文件并重新提供帶有發(fā)貨人簽章的正確的隨附文件，并配發(fā)發(fā)貨人俄文說(shuō)明函。

6.對(duì)于隨附裝箱單和貨物發(fā)票中的收發(fā)貨人、到站信息和貨物品名和海關(guān)編碼、貨物件數(shù)、毛重與國(guó)聯(lián)運(yùn)單上填寫的信息不符的情況，必須要求發(fā)貨人確定運(yùn)單和隨附文件中填寫的信息哪個(gè)正確。如果是運(yùn)單填寫正確，就需要發(fā)貨人將隨附文件的信息修改同運(yùn)單一致，并將修改后的正確隨附單據(jù)發(fā)送境外代理，并配發(fā)發(fā)貨人俄文說(shuō)明函；如果是隨附文件中的信息正確，要修改國(guó)聯(lián)運(yùn)單相應(yīng)信息，必須自發(fā)站向口岸站拍發(fā)電報(bào)修改運(yùn)單。

7.對(duì)于隨附的裝箱單及對(duì)應(yīng)貨物發(fā)票的收發(fā)貨人信息（名稱、地址、電話）、發(fā)票編號(hào)及日期、件數(shù)、數(shù)量、毛凈重等信息不一致的情況。解決方法比較簡(jiǎn)單，只需確認(rèn)裝箱單和貨物發(fā)票哪個(gè)正確，并將更正的正確文件發(fā)送境外代理，同時(shí)配發(fā)發(fā)貨人俄文說(shuō)明函即可。

二、未隨附哈薩克斯坦海關(guān)、防疫和其他行政機(jī)關(guān)要求的貨物所需的特殊證件

這些證件包括：哈國(guó)國(guó)家注冊(cè)證、哈國(guó)安委會(huì)安全證、中方植檢證、獸醫(yī)證、衛(wèi)生證、放射性物質(zhì)許可證、制冷劑說(shuō)明、哈國(guó)進(jìn)口和過(guò)境許可證等。發(fā)生上述情況，一般只需發(fā)貨人提供所需的證件復(fù)印件即可，如哈國(guó)海關(guān)、防疫和其他行政機(jī)關(guān)有要求，發(fā)貨人必須將上述證件原件郵寄或通過(guò)口岸交接所轉(zhuǎn)交至所需機(jī)關(guān)。

三、其他情況

如：運(yùn)單第24欄（發(fā)貨人添附文件）填記了添附文件內(nèi)容，口岸交出后單據(jù)未隨附；買箱運(yùn)輸時(shí)需隨附標(biāo)有集裝箱價(jià)值的發(fā)票等。遇到上述情況，及時(shí)將所需正確文件的掃描件或電子版提供給境外代理即可，必要時(shí)配發(fā)發(fā)貨人俄文說(shuō)明函。

在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，問(wèn)題箱的出現(xiàn)是不可避免，但我們要可以采取措施，盡量降低其發(fā)生的概率。為此，就需要廣大物流公司、平臺(tái)公司和貨代企業(yè)的相關(guān)人員在填制運(yùn)單和隨附文件時(shí)，嚴(yán)格按國(guó)際貨協(xié)及其辦事細(xì)則的規(guī)定規(guī)范填寫運(yùn)單各欄，嚴(yán)格根據(jù)哈薩克斯坦鐵路、海關(guān)、防疫和其他行政機(jī)關(guān)的要求，規(guī)范制作和填寫隨附貨物發(fā)票和裝箱單，提供相應(yīng)的證件，并將填寫完成的運(yùn)單和隨附文件，以及所需證件提前發(fā)給境外代理/報(bào)關(guān)行進(jìn)行審查，提前解決問(wèn)題，做到防患于未然。